乐学 街道年度基层工作打算的内容
（一）加快花卉产业转调升级
一是加快花卉市场基础设施建设。做好新花卉市场各项扫尾工程，加快占地29万平方米的花卉交易厅和6000平方米的资材交易厅建设进度，确保20XX年建成并投入使用。集全街道之力整合老花卉市场，办好第16届xx花卉博览交易会。进一步搭建创业载体，拓宽创业渠道，20XX年计划投资5000万元，谋划建设花卉企业孵化器，打造花卉创新创业“温室”。
二是拉长花卉产业链条。鼓励花卉企业在产业链上游做好花卉种苗研发，扶持绿圣兰业、铭园花卉、科隆园艺等3—5家花卉企业开展花卉新品种研发，年内完成3个以上自主研发新品种审定。争取上级政策和资金，对具有自主产权新品种的企业进行奖励补助。加快花卉产业下游的关联及配套产业发展，主要发展花卉深加工、花卉物流、花卉旅游等花卉相关的各个产业。争取创建成为国家花卉高科技园综合标准化示范区、国家级农业科技园区。
二是积极推进花卉销售电商化。发挥产业基地供应优势，依托阿里巴巴、天猫、京东、淘宝等电商公共销售平台，力争在花卉业务上实现深度合作。着力培育花卉电商龙头企业，发展一批特色鲜明的花卉电商网店，鼓励零售商和花农在公共销售平台开设网店，逐步形成“线上营销、线下成交”和“线下体验、线上交易”的经营模式。年内争取新发展花卉电商100家，形成花卉销售线上线下共同发展的局面。
（二）加快城镇化建设步伐
一是加快社区配套设施建设。为花都社区筹备建设警务（消防）中心、阳河社区服务中心、街道综合文化中心、花都社区幼儿园等公共服务设施做好前期拆迁征地准备工作，并适时开工建设；确保牡丹社区幼儿园建成并投入使用；东坝社区养老院选址并适时开工建设。
二是加快北仙、夏坡土地复垦进度。进一步总结小城镇土地复垦工作经验，全面提升辖区土地复垦工作水平，力争20XX年完成土地复垦项目验收。
三是加快辖区各重点项目的推进。积极配合指挥部，做好书画艺术城建设项目的续建工程、东部新城国医堂及农商行续建工程、弥河下游二期综合治理等各项工程。
（三）夯实基层党组织建设
一是持续提升农村社区服务能力。在建成8个社区的基础上，进一步加大对社区场所建设及功能配套的投入力度，全面充实社区工作力量，扎实推进社区民事服务等各项工作的开展。
二是切实履行基层党支部书记职责。针对党员发展不力、党员转正滞后、党员管理不力等问题进行迅速整改，更深一步改善党风政风。同时，街道将加大农村党风廉政建设工作力度，对村级决策决议执行情况、村务党务公开等事项进行监督。
三是强化教育培训。每年对村党支部书记进行集中培训，时间不少于一周。同时，根据村干部队伍建设的状况，有针对性的举办村党支部书记培训班。培训在改进工作作风、为村民办实事上下功夫，在提高素质、增强致富能力上下功夫。重点加强政治理论、社会主义市场经济和现代化管理知识、农村实用科学技术知识、法律法规知识、党务工作知识的培训。
四是建立健全村务、党务公开制度。在全面实行村干部坐班集中办公、集中议事·学习日制度的基础上，建立和落实重大决策支部会集体讨论制度和党员议事制度；建立和落实村两委议事规则、村两委联席会议制度以及村委会向村党支部报告工作制度，规范和理顺村两委的关系，发挥村党支部的领导核心作用；进一步完善和落实村“党群议事”制度。
（四）全力做好安全稳定工作
落实安全工作“一岗双责”，强化企业安全主体责任机制，实行安全工作目标管理，全面落实企业安全生产标准化建设，做好食品、消防、防溺水、防汛等领域的安全监管工作。加大安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作力度，确保安全生产责任措施落实到实处；继续实施领导干部公开接访制度，结合信访听证制度，加强对基层信访的调处力度，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，全力维护社会和谐稳定。
（五）大力保障和改善民生
一是加快环卫一体化工程建设进度。加快投资 300万元，在宝通街以南、牡丹路以东规划的占地4500平方米的二号垃圾中转站，确保20XX年建成并投入使用。同时，针对招标的环卫公司，建立长效的环卫一体化市场运行模式。
二是扎实推进农村绿化硬化美化工程。确保20XX年完成植树造林300亩、道路绿化里程30公里。不断加密辖区路网建设，在完善、提升改造现有镇区道路的基础上，20XX年计划投入495万元，硬化辖区农村公路16条，道路硬化里程122公里。
三是加大对教育的投入力度。加大对普惠性幼儿园的建设投入力度，加快辖区薄弱学校改造和标准化学校的建设进度，计划到2017年再建成巨弥、西建德、花都社区3处普惠性幼儿园，进一步解决群众关注的“入园难、入园贵、入园远”等难题。年内争创国家级社区教育中心示范镇。
四是加大以孝治村力度。依托在东坝开设的孝礼儒学讲堂，举行孝德建设辅导报告会，播放孝德微，孝文化节目展演，通过评选“好媳妇好婆婆”、幸福大家庭、让老人住正房、住好房等活动，进一步提升群众孝德水平。
五是丰富群众精神文化活动。加快投资300万元的综合文化中心项目建设进度；加快辖区12处健身活动场所建设进度；继续坚持“政府买单、群众看戏”，开展“百场文化下乡”活动，并选拔优秀节目，组成优秀节目巡演队伍，在各村开展巡演活动，进一步丰富群众精神文化生活。
20XX年，结合xx街道实际，积极发挥中心在构建和谐社会中的作用，进一步促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求的贯彻落实，保质保量完成考核任务和街道党工委、办事处赋予的各项工作任务，在服务街道稳定协调发展大局中实现工作新突破。
一、继续以深化作风建设为抓手，进一步服务质量提升
我们将继续抓好四个方面，促进服务质量进一步提升。一是不断加强行风建设。以创建“群众满意服务窗口”为切入口，深化效能建设和制度建设，优化服务质量，提高办事效率，全面提升单位形象。二是加强政策和业务培训。通过培训，使全体工作人员加深对政策的理解，熟练掌握业务知识，为全面提高服务质量打下扎实的基础。三是牢固树立服务群众的理念。中心将急群众所急，想群众所想，以方面群众办事为目标，继续推行无午休工作制、ab岗轮换制，并根据工作需要适当安排节假日值班加班。同时进一步完善添置一些必要设施或用品，为群众特别是老年人提供便利。四是继续向九峰山社区、灵岩社区和塔峙社区提供必要的政策辅导和业务指导，重点是帮助灵岩社区和塔峙社区便民服务点实现正常运行，为更多居民提供更便捷更完善的服务。
二、继续以群众满意为目标，促进窗口业务有序平稳开展
窗口各项服务职能与群众利益息息相关，群众是否满意也是检验窗口工作好坏的一个重要标准。为此，我们将继续挖掘自身潜能，尽心尽职、任劳任怨为群众服务，同时充分利用村、社区的优势资源，协同配合，实现群众满意最大化。明年，窗口将有序开展以下几项重点工作：
1、老农保退保工作；
2、1月和7月办理灵活就业补助申报和创业者社保补贴；
3、3月、9月办理被征地人员用工补助申报；
4、3-5月举办六届招聘会；
5、3-4月外来务工人员子女就学审核工作；
6、7月申报创业者社保补贴；
7、4-6月开展退休人员信息审核工作。
8、8月至10月开展城乡居民养老保险参保工作；
9、9月至10月开展劳动力资源调查工作；
10、11月份汇总年度考核任务台帐；
11、6月、12月开展精简职工、遗属人员信息核对工作；
12、20XX年度城乡居民医保参保；同时穿插组织开办职业技能培训班和组织在岗职工培训。
三、继续以思路创新为突破口，促进劳动监察和调处工作出亮点
和谐劳动关系是稳定社会、促进经济发展的一个重要环节，下半年我们将以思路创新为突破口，从以下四个方面予以加强。一是要继续加强对中小企业的业务指导。重点对中小企业从劳动合同、各类保险参保、用工计酬等多方面进行规范指导，帮助企业建立用工档案，完善各类台帐资料，并定期进行检查复查，促使企业自觉履行义务，从源头上减少劳动争议的发生。二是按照考核要求，设立劳动仲裁分庭，并配备专职仲裁员和书记员。三是继续推进企业劳动年检，将借鉴其他地区的先进经验，通过结合工商年检从而提高劳动年检。四是进一步有效整合资源，充分利用各系统的优势资源，实现劳动争议调解仲裁街道化解率在60%以上的目标。
四、继续以日常巡查监管为主线，促进殡葬管理工作有序开展
一、继续加大对山林违规建坟的整治力度。二、加强对公墓的检查指导，确保公墓建设健康有序发展，着力解决公墓在执行墓穴面积标准长期打“擦边球”这一老大难问题。三、配合做好迁移坟安置工作。
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我国花卉业在改革开放的时代应运而生，并伴随着改革开放的深化而不断发展壮大。30多年来，我国花卉产业从无到有，从小到大，持续快速发展。回顾花卉产业的发展历程，大体可以划分为以下三个阶段：
图表1：我国花卉行业发展历程
资料来源：前瞻产业研究院整理
根据前瞻产业研究院发布的《中国花卉行业产销需求与投资预测分析报告》数据显示，我国花卉产业的快速发展则起于上世纪90年代，至2000年花卉种植面
积达到1475万公顷，较1990年增幅超过200%。2003-2005年，我国花卉种植面积以年均4063%速度增长，至2005年达到
8112万公顷；2006年，我国花卉产业开始由数量型向质量型过渡，花卉种植面积有所减少，此后随着需求的增长而逐年增加。2012年，全国花卉种植
面积为11203万公顷，同比增长940%，产业规模居世界第一。
图表2：2003-2012年我国花卉种植面积情况（单位：万公顷）
资料来源：前瞻产业研究院整理
在花卉种植面积增长的同时，花卉保护地栽培面积也稳步增长。2012年，全国花卉保护地栽培面积达1064万公顷，比2011年增加131万公
顷，涨幅为1404%。在各类保护地中，温室面积281万公顷，增幅为2015%；大棚（包括中小棚）面积468万公顷，增幅为1898%；遮
阴棚面积315万公顷，增幅为324%。
图表3：2003-2012年我国花卉保护地栽培面积情况（单位：万公顷）
资料来源：前瞻产业研究院整理
2012年，全国花卉市场总数为4200个，相比2011年增加了100个；花卉企业430万家，相比2011年增加了600家，花卉企业中的大中型企业达到了9000家，增加了1100家；花农129万户，从业人员463万人，均比2011年有所增长。
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