跨境电商是怎么清关的？

因此较之一般电商，跨境电商的关键区别在于跨境，其他如平台搭建、交易流程较于一般电商并无实际区别。从交易主体性质、进出口性质两个角度划分，跨境电商可以分为 跨境出口B2B 、 跨境出口B2C 、 跨境进口B2B 、 跨境进口B2C 等四个子领域，本文主要介绍的就是跨境进口B2C业务的清关流程。

从狭义业务上讲，对于国内消费者而言，跨境电商等同于跨境B2C电商，包含代购、海淘等各种方式，只要是能够直接购买到海外原装产品、通过线上手段购买到的各类途径，都可以算作是跨境电商。

从海关监管机制上看，跨境电商是一种特有的海关清关通道，区别于常规的个人快件清关通道、一般贸易清关通道等。

本文介绍的均是基于海关监管机制角度模式下的电子清关流程 ，包含保税备货、跨境直邮两种模式。

国内消费者购买海外商品主要有三种途径，代购、海淘、跨境电商，差异如下：

跨境电商最开始的形式就是代购和海淘 ，国内消费者要么是通过国外个人或者买手直接购买海外产品，要么是在支持全球物流配送的国外电商网站直接购买。这两种方式最大的问题在于：

因此为了规范跨境电商市场，引导其合理发展，2016年4月8日，我国对跨境电商零售进口商品实行了新税制，该类商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税，从而形成了‘跨境电商’的专有概念。

“四八新政”的核心管理规则包含：

“四八新政”从税制、品类、购买限额、备案机制等各个方面对跨境B2C电商进行了规范，从而区别野蛮生长的代购、海淘跨境模式，形成了“跨境电商”的新概念。

“四八新政”监管政策下的跨境电商包含 保税备货 、 跨境直邮 两种业务模式。

保税备货、跨境直邮均是在‘四八新政’监管规则下的合规跨境电商业务模式，均需进行商品备案，经营品类受正面清单限制，所有订单均需平台进行主动申报，缴纳相关税费后才能进行境内配送，因此有效避免了代购、海通等灰色区域。但由于备货地的配置差异，保税备货、跨境直邮在物流时效、商品品类等方面形成了各自的优劣势。

对于大多数消费者而言，对直邮相对比较推崇，因为直邮模式可以提供完整的国外物流信息从而规避假货风险；对于平台而言，则是根据不同的运营策略，对两种模式各有侧重。

四八新政完善了跨境电商的相关税制，即‘跨境电商零售进口商品不再按物品征收行邮税，而是按货物征收关税、增值税、消费税’，不再设立免税额。同时要求‘对于通过跨境电商入境的商品过往海关时需要三单合一，即支付单、订单、物流单三单要一致匹配’。

支付单由有支付资质的企业推送给海关，订单和物流单由跨境电商平台或提供保税仓仓储物流服务的第三方公司推送给海关，海关核对三单信息，核验放行后才可进行境内段配送。

‘三单合一’的监管要求在国家层面有效提升跨境电商监管力度、征缴海关税费方面提供了强有力的工具保障，但同时也提高了跨境电商行业的进入门槛，由于需要和第三方支付、物流、保税仓及电子口岸进行系统对接，一定的技术开发能力成为业务开展的基础。

在实际政策落地过程中，三单合一也存在着很多变通方式，如部分关区仅要求三单（订单、支付单、运单），而有些关区（如成都、郑州）则要求‘四单’，除了订单、支付单、运单外，还需要由代理清关公司报送‘清单’；同时订单、运单、支付单等均可由代理清关公司代为报送，但需要先向海关部门进行申请审核。

在电子清关业务执行过程中，各关键节点流程如下：

各业务单据报送均为 异步执行 ，可分别报送至清关服务平台，但是电商平台为了提高清关成功率，一般会优化该清关流程，如会在收到支付单报送成功信息回执后，再向海关推送订单信息。

在电子清关过程中，有两个比较特殊的角色，第三方代理清关公司、清关服务平台；

跨境电商对应的订单、支付单、物流单、清单报送海关系统后，根据相应的业务规则校验对应订单是否放行，只有查验放行的订单才可进行后续分拣、配送阶段。

三单合一监管规则下电子清关核心报送信息如下：

海关系统会按照以下规则对信息进行校验，确认是否放行；

对于税费，代理清关公司在海关设置有保证金账户，订单放行同时会对保证金进行扣减。

在三单合一匹配规则中， 电商企业代码、电商平台代码 是一个比较有意思的点，订单申报信息中包含电商企业代码、电商平台代码，但支付单申报信息中仅包含电商平台代码，即海关系统的关注点在于订单、支付单需要发生在同一个平台，但支付企业与电商企业是否签订协议并不重要。这就为在天猫国际、京东全球购这样的B2C平台上开店的电商公司提供了报关途径。

实际上，在业务开展筹备期进行海关备案时，企业也是需要申报电商平台是自建还是挂靠在第三方电商平台的，当然，挂靠的第三方电商平台本身首先需要完成海关备案，否则会导致后续订单清关失败。

题图来自Unsplash，基于CC0协议

跨境电商的物流方式无非就是国际邮政小包、国际快递、国际专线、海外仓储派送几大类型，每个类型下面又有类似的服务很多种，比如邮政小包就包括中邮、荷兰邮政、新加坡小包、香港小包、土耳其小包各种国际邮政小包。

国际快递又有DHL、UPS、Fedex、EMS、TNT等；每个类型下面的服务很多，各自也有各自擅长的地区和产品，适用不同的产品和时效要求。

从平台来看：如果是亚马逊平台，就有两种方式，一种是MFN自发货，一种是FBA仓储物流，亚马逊平台通过倾斜流量的方法，让更多的卖家选择FBA服务，不过FBA服务选择前还是要保证产品销量。

扩展资料：

无形性(Intangible)：

网络的发展使数字化产品和服务的传输盛行。而数字化传输是通过不同类型的媒介，例如数据、声音和图像在全球化网络环境中集中而进行的，这些媒介在网络中是以计算机数据代码的形式出现的，因而是无形的。

以一个e-mail 信息的传输为例，这一信息首先要被服务器分解为数以百万计的数据包，然后按照ICP/IP 协议通过不同的网络路径传输到一个目的地服务器并重新组织转发给接收人，整个过程都是在网络中瞬间完成的。

电子商务是数字化传输活动的一种特殊形式，其无形性的特性使得税务机关很难控制和检查销售商的交易活动，税务机关面对的交易记录都是体现为数据代码的形式，使得税务核查员无法准确地计算销售所得和利润所得，从而给税收带来困难。

参考资料来源：百度百科-跨境电商

（一）网络海外代购带来的有利影响
1促进国际间资源整合。网络海外代购消除了产品和服务的国际屏障，解决了语言、物流、外汇等方面的障碍，促进了自由贸易的发展。在经济全球化的背景下，降低买卖双方成本，实现全球资源的有效配置。
2实现消费商品多样性。随着人们消费需求的不断提高，国内产品种类略显匮乏。笔者在淘宝网上搜索“代购”发现在全球市场共有205438万件商品可供选择。海外代购不仅可以购买国内存在但少有的商品，同时可以根据消费者的个性化需求为其寻购仅在国外市场出售的国际品牌和商品，增大了人们的消费空间和范围，实现商品多样性。
3促进国内企业进行优化改革。由于代购商品具有价格上绝对的竞争力，拥有30%甚至更多的折扣，使得国内相关产业面临严重的竞争压力，这也促进了国内企业通过产业结构优化，提高生产效率或者技术创新，从而带动了国内相关产业经济的改革与发展。此外，零售业不断完善采购制度降低成本提升价格优势，以更好的服务和购物环境提升顾客的消费质量，同时，充分利用其周到便捷的售后服务提高顾客满意度进而提高其核心竞争力。
4激励企业寻找商机，推动国际贸易的发展。海外代购作为电子商务的分支，其主要表现为B2B（Business toBusiness）的商务模式，国内外企业通过互联网平台积极寻找商机，建立贸易伙伴关系，推进国际贸易的发展。2013年服务业对我国GDP增长贡献首次超过工业跃居第一位，占比达到461%。而在262204亿服务业总值中，B2B电子商务以82万亿元的市场交易额占据了1/3的份额。世界工厂网作为B2B形式的外贸电商平台，拥有2400家企业，260万入驻采购商和日150万独立访客显示了国际贸易广阔的发展前景。
（二）网络海外代购带来的不利影响
1国家税收流失现象严重。海外代购商品入境通常不以正规的商品入境渠道报关入境，而是以物品形式依据《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税率表》予以计核，从而大大降低了进口关税，特别是化妆品、电子产品、金银首饰等，同时也造成了流通环节增值税的偷逃行为，导致国家税收严重流失。我国现状中，海关对旅客行李只采取抽验，被抽验的概率因地而已，上海被抽到的概率大约为50%，北京、深圳、广州等地的概率较低，约30%左右。
2海关通关管理复杂难度加大。目前海外代购多为小额，需向国内分散的消费者征收，加重了海关征收工作量，税收成本增加，同时，为查验走私行为增加了负担，难度加大，其年活跃在灰色地带金额逾400亿元之多。
3外汇管理监管困难。跨境网络交易支付交易性质监测难，通过第三方支付平台支付使外汇核销监管受阻，由于网络的虚拟性，无法获得真实的数据信息，影响对国际收支的统计，难以做到真实准确。
4影响零售企业经营秩序及发展。海外市场产品以其种类多、品牌高端、优惠差价等优势在国内市场逐步增加份额，民族企业受到严重冲击。据数据显示，像家乐福、沃尔玛、大润发这类大型卖场，一个门店一天的客流量为4—5万人次，而淘宝每天有约6000万固定访客，日均销售额是零售企业的数百倍。目前，全球“速卖通”平台上小单外贸在线交易平均订单利润率在20%—60%之间，部分产品的利润会更高，而传统企业的利润率在5%左右。许多中小型民族产业因此失去市场破产导致大量失业，也为国家经济发展造成沉重的负担。
由于顾客在网络代购前倾向于先到商场进行试穿，试用，记下货号后进行代购，这极大地影响了商场的正常经营秩序。同时，由于员工多以底薪加提成取得工资，代购使得大批员工面临工资剧减甚至失业的巨大压力。
5消费者面临诸多风险。
（1）代购产品难辨真伪。由于买卖双方仅通过虚拟的网络电子平台进行协商购买，消费者不能真切确定商品的质量及真伪，对于不熟悉海外代购的消费者而言，需承受较大被欺骗的风险。现在网上很方便就能买到海外大牌的全套包装和小票，10元到40元不等的高仿假小票可以假冒香港、美国、英国等专柜票据，这就使消费者承担较大的风险。
（2）售后服务难以保障。海外代购相对于正常的商品买卖增加了代购手续，随之也增加了若干的不可控因素。一旦产生纠纷，由于缺乏真实的消费凭证，消费者很难维权追究卖家责任，导致自身利益受损。例如，在美国通过其境内发卡银行通过 *** 支付，可以享受60—90天甚至长达120天的退货机制，而中国消费者的利益则难以保障。
（3）存在个人隐私安全隐患。消费者在选择海外代购的商家时必须慎重，选择正规的官方代购，以防由于个人信息泄露遭致敲诈勒索或诱发其他违法犯罪行为。
6代购商面临诸多风险。
（1）竞争激励及利润减少风险。海外代购行业门槛低，随着更多的人群和商家涌入海外代购行业，行业内部竞争将进一步加剧；海外直购网站不断完善，对海外代购造成较大威胁。在2010年海关公布《2010年第43号公告》，将个人邮递物品免税金额从500元人民币调至50元，使得基本所有代购品都要纳税，直接增加了代购成本；2012年3月28日，国家海关总署下发并执行新政策，规定所有境外快递企业使用EMS清关派送的包裹，不得按照进境邮递物品办理清关手续。只有通过对方国家邮政企业，交由中国邮政在大陆投递的包裹可以使用。此次通关方式改变，受到影响最大的还是代购人，转运公司运费价涨幅均在50%以上，也相应地增加了代购人的成本，缩小了代购商的利润空间。
（2）涉嫌偷逃税款风险。2014年8月1日，海关总署《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》(2014年第56号公告)正式实施，将对从事跨境电子商务的企业和个人进行监管。不管是个人到国外购物，还是电商企业做跨境电商进出口业务，都必须接受海关监管，提交相应的货物清单，办理报关手续。今后未以《货物清单》《物品清单》方式办理报关手续的跨境电商和海外代购等行为，将都涉嫌走私。根据相关规定，现存的微信朋友圈海外代购模式也可被视为走私行为。
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