唐山海关推出跨境电商惠企政策

本文重点关注跨境电商，跨境电商唐山，跨境电商问答。

为打赢疫情防控攻坚战，帮助支持中小企业共同渡过难关，唐山从稳定企业和职工、加大资金支持力度、减轻企业负担、加大对生产疫情防控物资企业的支持力度、优化通关环境等5个方面制定了20条惠企政策。

在优化通关环境方面，唐山将降低通关成本，支持防控物资进口采购。具体来说，唐山将开通减免税专用通道，设立中小企业快速通关窗口；同时，设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，用于疫情防控治疗的进口药品和医疗器械即时送达，确保通关零延误”。

以下是原始政策:

首先，稳定企业和员工队伍

1.加大对受疫情影响行业的支持力度。

对受疫情影响较大的餐饮、酒店、住宿、商贸、流通等服务企业和其他行业中小企业，加强普惠性税收优惠政策引导，尽快落实蔬菜、鲜肉蛋制品流通环节免征增值税等政策。

职责:市税务局、市发改委、市商务局、市工信局。

2.加快落实惠企政策。

全面落实“市工业40条”等各项企业优惠政策。政府应该给企业的补贴、补偿、专项资金还没有全部到位，确保2月份拨付到位。

职责:市工信局、市科技局、市发改委、市商务局、市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局、市财政局；各县(市)区政府和开发区(管理区)管委会

3.加大对企业稳岗的支持力度。

对不裁员或少裁员的参保企业，可返还上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时生产经营困难、有望恢复的参保企业，坚持不裁员或少裁员的，返还标准可根据月人均失业保险金和我市6个月参保职工人数确定。加强法律援助，减少因疫情导致违约的相关纠纷。

责任单位:市人力资源和社会保障局、市财政局、市司法局；各县(市)区政府和开发区(管理区)管委会

4.缓缴社会保险费

对受疫情影响、面临暂时生产经营困难、确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定应缴纳2、3月份的养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险，经批准后可延期最长6个月缴纳，延期缴纳期间不收取滞纳金，不影响参保人个人利益。

职责:市人力资源和社会保障局、市医保局、市财政局；各县(市)区政府和开发区(管理区)管委会

5.鼓励就业。

一年内，小微企业可将符合创业担保贷款条件的新招员工人数由25%降至20%(100人以上企业由15%降至10%)，并与其签订一年以上劳动合同。小微企业可获得不超过300万元的创业担保贷款，贷款期限不超过2年，贷款合同签订之日贷款优惠利率50%。

职责:市人力资源和社会保障局、市财政局、中国人民银行唐山中心支行、市银保监局。

第二，加大金融支持力度

6.加大信贷支持力度。

确保2021年企业信贷余额不低于2021年同期水平。对生产、运输、销售疫情防控重要医用物资和生活用品的重点企业，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，对有发展前景但暂时受疫情影响的企业，金融机构不得抽贷、断贷、压贷。

分管工作:市地方金融监督管理局、中国人民银行唐山中心支行、唐山银监分局、驻唐金融机构。

7.帮助企业解决资金周转困难。

实施差异化金融服务。对直接服务于疫情防控或受疫情影响较大的企业，通过展期、续贷、重组授信或合理缓贷等方式，帮助企业解决资金周转困难。其中，合理延迟时限不少于6个月；鼓励金融机构积极增加信用贷款和中长期贷款，减轻企业资金压力。

分管工作:市地方金融监督管理局、中国人民银行唐山中心支行、唐山银保监管分局、驻唐金融机构；各县(市)区政府和开发区(管理区)管委会

8.降低企业融资成本。

通过降费、免费、降息等综合措施，减轻企业经营负担。对受疫情影响特别严重的企业、唐当地法人银行和金融机构，贷款利率在原贷款利率基础上下调不低于0.5个百分点；100%免除企业日常业务手续费；企业信用证、境外汇款等中间业务收费予以减免。鼓励符合条件的金融机构灵活运用降息措施，帮助企业渡过难关。确保2021年企业综合融资成本下降0.5个百分点以上。

分管工作:市地方金融监督管理局、中国人民银行唐山中心支行、唐山银监分局、驻唐金融机构。

9.维护企业征信权益。

疫情防控期间，对未能及时还款的企业，通过延期、合理延迟等方式积极解决；因疫情暂时失去收入来源的企业，可按照调整后的还款安排提交信用记录。

分管工作:市地方金融监督管理局、中国人民银行唐山中心支行、唐山银监分局、驻唐金融机构。

10.加快跨境融资效率。

开辟绿色通道，让企业办理疫情防控相关资金账户收入的结算和支付，无需提前和单独提交文件和资料；确有疫情防控需要的，取消企业举借外债限额，可进行外债网上登记；支持企业合理用汇需求，其他与疫情防控相关的特殊外汇和人民币跨境业务可由银行提前办理，事后核查。

分管工作:市地方金融监督管理局、中国人民银行唐山中心支行、唐山银监分局、驻唐金融机构。

11.发挥融资平台的作用。

优化唐山企业综合金融服务平台功能，增加APP和微信微信官方账号 *** 作终端，简化融资服务流程，进一步提高融资便利性和效率；鼓励银行和企业通过平台实现7×24小时在线发布和对接融资需求，确保金融机构和企业充分了解融资需求和差异化服务，实现有效对接和快速融资。

分管工作:市地方金融监督管理局、市工业和信息化局、中国人民银行唐山中心支行、唐山银保监管分局、驻唐金融机构。

第三，减轻企业负担

12.降低企业创业成本。

对入驻创业创新载体空的中小企业，给予其实际租金和物业费总额50%的补贴(以签订租赁协议和实际账单为准)，最高50万元。对租赁国有资产作为经营场所的中小企业，免收3个月租金。鼓励大型建筑、商场和市场经营者对中小企业用户适度减免租金。

职责:市科技局、市国资委、市财政局、市工信局、市直有关单位。

13.对中小企业的税收减免

因为疫情，企业损失惨重，正常的生产经营活动受到很大影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确实有困难。根据《中华人民共和国国家税务总局河北省税务局关于城镇土地使用税减免税及其他有关事项的公告》(中华人民共和国国家税务总局河北省税务局公告2021年第4号)的有关规定，可以申请减免房产税和城镇土地使用税。

责任单位:市税务局

14.延期纳税

对受疫情影响较大、报告有困难的中小企业，企业应当依法申请延期报告。对确有特殊困难，不能按时纳税的企业，应依法申请延期纳税，最长不得超过三个月。

责任单位:市税务局

四、加大对防疫控制物资生产企业的支持力度。

15.建设应急产业基地。

鼓励我市现有应急企业做大做强，支持传统企业转行应急产业和高新技术企业开发应急产品。对新建和技术改造项目，设备投资奖补金额由5%提高到20%。积极引进国内紧缺防控物资生产企业，为各类中小企业注册业务开辟一站式、全链条绿色通道，特别是生产疫情防控所需物资的新项目，对提交的申请即时办理。防治物资生产企业资质不全的，加强指导服务，协助企业尽快完善相关生产资质。对中小企业复工复产遇到的困难和问题，按照“一事一议”的原则进行专题研究。

职责:市工信局、市行政审批局、市商务局、市税务局、市财政局；各县(市)区政府和开发区(管理区)管委会

16.加大技术改造支持力度。

疫情期间，防治物资生产企业技术改造设备总投资标准由1000万元降低到100万元，奖励补偿金额由投资额的5%提高到50%。采取后补贴奖励的方式，对防治物资生产企业实施产能扩张改造给予专项支持。

责任单位:市工信局、市财政局；各县(市)区政府和开发区(管理区)管委会

17.实施正面清单管理。

市工信局、应急管理局对本市应急防控物资生产及产业链企业进行发证，市生态环境局、市交通运输局将这些企业纳入环保、交通管制企业正面清单，确保疫情防控期间不管控、不限产、不检查、不停车、不收费的正常生产运输。

职责:市工信局、市应急管理局、市生态环境局、市交通运输局。

第五，优化通关环境

18.降低通关成本。

开通减免税专用通道，设立中小企业快速通关窗口，提供一对一帮扶服务，第一时间办理设备减免税手续。将“逐一审核、先税后交”的税收征管模式改为“先税后交、汇总纳税”，由“一票一结”改为“一月一结”。开展“两步申报”，推进“单一窗口”建设和AEO国际互认。

责任单位:唐山海关、曹妃甸海关、京唐港海关

19.支持防控物资进口采购。

设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，实现用于疫情防治的进口药品和医疗器械即时送达，确保通关零延误”。对涉及疫情防控的医用物资，海关可凭医疗主管部门的证明先行放行，随后补证。紧急情况下，可以先登记放行货物，再补开进出口货物免税证明。此前已征税并符合上述要求的进口料件，可于2021年9月30日前向海关办理退税手续。

责任单位:唐山海关、曹妃甸海关、京唐港海关

本办法自发布之日起实施，有效期暂定三个月。中央和省已出台相关扶持政策，按照上级政策执行。

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