学校是否有权扣发校内津贴

可以肯定地说，完全符合规范，不存在违规的问题。

不过笔者认为，虽然合规，但并不合理。

合规的政策依据我国从2009年起，对义务教育阶段的正式教师实行绩效工资，其政策依据是人社部、财政部和教育部联合印发的《关于义务教育学校实施绩效工资的意见》，高中段学校参照执行。

在这份文件的“绩效工资的分配”部分内容中，说的很清楚，学校根据实际情况，在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等。

在所列的这几个项目中，题主所说的都在之内，特别是教学质量奖，没有任何争议，就是绩效，这个要不是绩效，那就没有项目可以作为绩效了。

所以在制度上是符合要求，不存在问题的。

合规不合理的理由虽然在制度层面是符合的，但是，笔者不认为这是合理的。

绩效工资制度，从诞生的那天起，就遭到非议。

实施十年多了，从来就没有起到激励教师工作的作用，相反一直就是产生内耗的源头。

绩效工资为何没有发挥激励作用，而会产生很多副作用呢？主要因为以下三点：一是一些学校绩效工资分配方案不公开。

按照文件规定，绩效工资的分配方法，要广泛征求教师意见，通过集体研究形成方案，报主管部门批准，要在学校公开。

但是，有些学校直接就是校长等领导决定，连公开的程序都省略了，教师怎么可能没有意见呢？二是校长绩效工资的发放。

按照文件规定，校长的绩效工资不能由本校进行考核发放，应该由主管部门对校长进行考核。

有些地方直接放权，校长考核自己，教师自然不服。

三是绩效工资资金池里，列支班主任津贴、农村学校教师补贴，这两项，应该拨付专款进行发放。

很明显，这两项跟“绩效”根本就联系不起来，从绩效工资的发放，名不正言不顺。

绩效工资的改革方向既然绩效工资存在着不少问题，影响到教师工作和学校人际关系的和谐，就应当进行改革，以达到通过收入分配调动教师工作积极性的作用。

绩效工资的改革方向应该是，改变现有的绩效工资资金渠道。

现在的绩效工资，资金主要来源于教职工工资的30%部分，虽然辩称不是教师个人的集合，而实际上就是个人工资的30%。

应该将这30%全额发放给教师，不再扣除。

另外，由财政设立专项绩效工资资金池，按照教师工作实绩，进行奖励。

这才是真正的奖励性绩效工资，否则，教师自己拿自己钱，让学校制订方案，来奖励自己和别人，这怎么说都很别扭。

以上笔者从三个方面对绩效工资涉及的相关问题进行了分析，并提出了将来绩效工资的改革方向，大家认同笔者的观点吗？

绩效工资的改革方向应该是，改变现有的绩效工资资金渠道。

现在的绩效工资，资金主要来源于教职工工资的30%部分，虽然辩称不是教师个人的集合，而实际上就是个人工资的30%。

应该将这30%全额发放给教师，不再找借口来克扣。

另外，由财政设立专项绩效工资资金池，按照教师工作实绩，进行奖励。

这才是真正的奖励性绩效工资，否则，教师自己拿自己钱，让学校制订方案，来奖励自己和别人，这怎么说都不是公正公平的，感觉很别扭。