国家对跨境电商有什么政策支持?
跨境电商零售进口过渡期后监管政策:我国将于2018年1月1日起采取跨境电商零售进口过渡期政策新的监管模式。经国务院批准,现阶段将保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定,对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。
中国电子商务研究中心主任曹磊认为,贸易的监管是最大的利好消息,也明确了对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。这也意味着从检验检疫这块已经为进口电商打开了一道“口子”。跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善,对质量的监管和把控也会加强。
网络空间相对于物理空间来说是一个新空间,是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界。网络空间独特的价值标准和行为模式深刻地影响着跨境电子商务,使其不同于传统的交易方式而呈现出自己的特点。
扩展资料:
针对上述问题,《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施。
一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计,主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题;
二是建立电子商务出口检验监管模式,主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。
三是支持企业正常收结汇,主要用以解决企业目前办理出口收汇存在困难的问题;
四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务,主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。
此外还实施适应电子商务出口的税收政策,主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题;最后是建立电子商务出口信用体系,主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。
参考资料来源:百度百科-跨境电商
为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展,方便企业通关,规范海关管理,实施海关统计,决定增列海关监管方式代码,现将有关事项公告如下:
一、增列海关监管方式代码“1210”,全称“保税跨境贸易电子商务”,简称“保税电商”。适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易,并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品(海关特殊监管区域、保税监管场所与境内区外(场所外)之间通过电子商务平台交易的零售进出口商品不适用该监管方式)。
“1210”监管方式用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)。
二、以“1210”海关监管方式开展跨境贸易电子商务零售进出口业务的电子商务企业、海关特殊监管区域或保税监管场所内跨境贸易电子商务经营企业、支付企业和物流企业应当按照规定向海关备案,并通过电子商务平台实时传送交易、支付、仓储和物流等数据。
上述规定自2014年8月1日起实施。
为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展,方便企业通关,规范海关管理,实施海关统计,决定增列海关监管方式代码,现将有关事项公告如下:
一、增列海关监管方式代码“1239”,全称“保税跨境贸易电子商务A”,简称 “保税电商A”。适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)一线进境的跨境电子商务零售进口商品。
二、天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆等10个城市开展跨境电子商务零售进口业务暂不适用“1239”监管方式。
上述规定自2016年12月1日起实施。
1210-保税备货模式
1210俗称备货模式,之前获批跨境电商进口试点的15个城市,加上后面22个跨境综合试验区,一共有37个城市可以做跨境进口试点,也就是可以开展跨境进口1210。
之前获批跨境进口试点的城市共有15个,分别是:上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳、福州、平潭、天津、合肥、成都、苏州、大连、青岛。
2019年1月1日,新设的22个跨境电商综合试验区的城市分别是:北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌。
1210保税备货模式,即跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心,再进行网上的零售,卖一件,清关一件,没卖掉的就不能出保税中心,但也无需报关,卖不掉的还可直接退回国外。
日前,国务院批复同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这是该试验区近7年时间里的第6次扩围,范围已扩至全国132个城市和地区。 从沿海到内陆,超百个城市和地区为何争先恐后加入试验区? 促进国内国际双循环,苏浙粤地级市全覆盖并向中部西部倾斜 跨境电子商务综合试验区是我国跨境电子商务先行先试的试验田。商务部外贸司负责人10日表示,新设综合试验区将适用跨境电子商务零售出口税收、零售进口监管等政策措施。 虎年伊始,伴随鄂尔多斯、扬州、镇江、金华、马鞍山、景德镇、日照、襄阳、潮州、宝鸡、喀什地区等27张“新面孔”上榜,目前我国共有132个跨境电商综试区,覆盖30个省区市,在全国范围形成陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。 “跨境电子商务是发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态,仍处于高速发展期。”商务部外贸司负责人表示,新设一批综合试验区,有利于激发外贸主体活力,提升外贸运行效率,稳定外贸产业链供应链,实现产业数字化和贸易数字化融合。 此前,在2015年3月批准设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区之后,国务院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、苏州、洛阳、南宁、长沙、芜湖、湛江、绵阳、营口等城市和地区分5批设立了105个跨境电商综合试验区。 获悉所在城市设立跨境电商综试区,马鞍山麦朗国际贸易有限公司总经理孙庆十分憧憬。“我们已有意向把仓库和物流迁回本地,节省人力和异地管理成本。接下来计划开拓国际市场,提升跨境电商经营能力。” “以星星之火聚燎原之势。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,我国跨境电商综试区已实现由点到面、由沿海到内陆渐次展开,空间分布上更为均衡,充分体现出国家希望利用跨境电商等外贸新业态进一步扩大开放,促进国内国际双循环,全力稳住外贸外资基本盘,推进贸易高质量发展。 新突破:集聚各种服务资源,让企业充分享受便利红利 此次国务院批复强调:要复制推广前5批综合试验区成熟经验做法。近7年间,上百个先行先试的综合试验区取得了哪些新突破? 浙江泰普森实业集团有限公司是一家从事户外休闲用品生产的传统外贸企业,自从2017年进入跨境电商市场,跨境电商业务年销售额从约260万美元增长至2021年的8000万美元,出口产品远销美国、欧洲、日本等20多个国家和地区。 “以前企业做跨境电商对接资源成本很高,杭州综试区集聚起各种服务资源,为企业解决人才、物流、通关以及软件服务等一系列痛点。”公司副总裁曹智兴感触颇深。 如今,在全国跨境电子商务综合试验区,像泰普森这样的跨境电商企业不断增多。数据显示,目前,我国共有跨境电商相关企业3万多家,且注册量仍在逐年增长。 企业跨越式发展的背后,是综合试验区不断推进产业转型升级、深入创新、先行先试的努力。 商务部副部长任鸿斌此前表示,通过各地方、各部门持续创新制度、管理和服务模式, 探索 形成重要制度框架,量身打造近百项支持政策,从而让企业在物流、支付、法律、税务、人才等方面享受便利、红利。 “设立综试区后感受到真正的实惠。”芜湖悠派护理用品 科技 股份有限公司亚太区负责人吴帆说,公司目前90%的产品都是以跨境电商零售的方式在境外销售。得益于退税便利化措施等税收优惠政策的推广运用,公司跨境进出口金额由2020年的08亿元增长到2021年的13亿元,增幅达625%。 在对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华看来,作为跨境电商首个综试区,杭州 探索 出一套引领全国跨境电商综试区建设的顶层设计、制度体系以及生态体系,这不仅可以帮助其他综试区综试区提高效率,还为我国外贸高质量发展提供了新抓手。 商家与消费者:轻松卖全球买全球 为跨境电商企业提供便利、节约成本的政策红利,也惠及了百姓日常生活。 “以前代购欧洲奶粉,预付全款后,要等大半个月甚至更长时间才能到货,还常常出现破损,如今通过跨境电商购买进口产品,省时省力还省钱。”经常光顾江苏嗨购网络 科技 有限公司旗下品牌店的韩小斐深有感触。 天猫国际公共事务部总监徐晴认为,跨境电商综试区一系列便利化政策以及增值税免税等优惠政策不仅令市场主体受益,也会提升消费者体验。“随着跨境电商的蓬勃发展,国内消费者在家门口购买境外商品选择更多、时效更快、价格更低。”她说。 海关数据显示,2021年,我国跨境电商进出口额达198万亿元,同比增长15%。其中,跨境电商综试区带动作用明显。 新冠肺炎疫情全球蔓延背景下,跨境电商在线营销、在线交易、无接触交付等优势更加凸显。但受各国防疫管制措施影响,也面临国际航线中断、全球运力紧张、运输成本上升以及通关效率低等多重因素挑战。 专家表示,进一步扩大试点范围,有助于推动跨境电商行业抓住新一轮增长机遇,并通过复制推广经验更好应对行业发展面临的诸多挑战。多重利好齐至 资本布局万亿市场
2018年以来,我国三次降低部分消费品进口关税,海关等出台提升我国跨境贸易便利化水平的措施等,也都为跨境电商的发展创造了条件。不仅仅是政策红利,国内消费升级趋势带动下的跨境进口市场迅猛增长,更是为跨境电商带来广阔商机。
据前瞻产业研究院发布的《中国跨境电商产业园发展模式与产业整体规划研究报告》统计数据显示,2013年中国进口跨境电商交易规模已达4500亿元,2015年中国进口跨境电商交易规模增长至9000亿元,到了2016年中国进口跨境电商交易规模突破万亿元。2017年时中国进口跨境电商交易规模达到了15000亿元,截止到2018年上半年中国进口跨境电商交易规模达10300亿元,预计2018年全年中国进口跨境电商交易规模将达19000亿元。
2013-2018年中国进口跨境电商交易规模统计情况及预测
数据来源:前瞻产业研究院整理
在政策利好和市场扩容等多重利好之下,跨境电商企业纷纷展开积极布局。跨境电商市场在未来将有更大的发展,并会成为跨境网购的主流。而随着95后消费人群的不断增长,除了国内市场上现有的海外“爆品”之外,更多新奇有趣的海外“潮品”将是未来跨境商品引进的新方向。“苏宁国际计划在2019年开设线下体验店,同时将积极开拓全球布局,并凭借强势而稳定的海外本地化供应链,开设更多的海外直邮仓,引进更多的海外品牌方。”
天猫国际也表示,通过其搭建的商业 *** 作系统,推进海外品牌的数字化转型,加速孵化新品,改造全球供应链,来进一步适应中国消费升级趋势需求。
除了上述跨境电商平台加速布局,还有“社区+电商”等不同类型的平台主体也在跑步进入这个市场。电子商务研究中心监测显示,截至2018年11月,中国进口跨境电商行业已披露的融资额累计超30亿元人民币,包括小红书208亿元、海拍客34亿元、行云全球汇3亿元、别样13亿元等共八起跨境进口融资。
不仅仅是跨境企业,包括北京、西安、长沙、南宁等新扩围的跨境电商综合试验区也于近期纷纷印发实施方案,提出包括支持跨境电商平台、海外仓、体验店建设专项资金政策等在内的一系列政策。
政策加快完善 行业发展利好可期
跨境进口提速布局的背后,正反映出我国消费升级以及外贸新业态蓬勃发展的大趋势。
2018年前三季度,我国外贸新业态发展的营商环境不断优化,跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态在连续两年高速增长的基础上,2018年继续保持快速增长,成为外贸增长的新亮点。
展望2019年,鼓励跨境电商规范化发展的更多政策礼包还在路上。记者了解到,多个部委已经联动酝酿更为完善的后续监管政策。日前,商务部、财政部、海关总署三部门相关负责人表示,将密切关注跨境电商进口新政的实施情况,根据需要及时制定相关的政策措施。在跨境零售进口正面清单调整方面,将充分考虑国内消费升级需求,增加老百姓生活方面迫切需要进口的商品。海关总署还表示,将根据需要,对电商的系统进行升级完善,确保跨境电商健康可持续发展。
对于加快建立和完善跨境电商政策规范体系,在政策及管理层面,各部门要制订涵盖主体、关、检、汇、税、支付、物流等的政策法规体系,建立包括便利通关、检验检疫、结汇、退税等系列基础信息的标准体系和接口规范,为跨境电商业务流程及管理服务提供标准化指导和规范。
此外,新技术的利用也将助力跨境电商规范化发展。利用直播、区块链、大数据等技术手段,建立跨境电商的信用信息数据库,将有助于促进跨境电商质量标准体系、检验检疫、质量追溯等方面的完善。
随着"互联网+"时代的来临,跨境电商已经站到了资本市场的风口上,以跨境电商为代表的新型贸易近年来的发展脚步正在逐渐加快,并有望成为中国贸易乃至整个经济的全新增长引擎。但跨境电子商务也面临交易、支付、物流等技术和制度问题。为破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题,打造跨境电子商务完整的产业链和生态链,2015年国务院同意设立跨境电商实验区。所以本论文重点研究跨境电商实验区的选择。二、跨境电商实验区的定义:中国跨境电子商务综合试验区是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域,旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题,打造跨境电子商务完整的产业链和生态链,逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则,为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验
三、跨境电商实验区的设立:2015年3月7日,国务院关于同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区。 这是中国设立的第一批跨境电商实验区。2016年1月6日,国务院常务会议决定,在天津、上海、重庆、月6日,国务院常务会议决定,在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市设第二批跨境电子商务综合试验区。 2018年7月24日,国务院同意在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市设立跨境电子商务综合试验区。
四、实验区城市介绍:(一)杭州:2013年中国的电子商务交易额达到10万亿,首次超过美国,成为世界电子商务第一大国度。杭州拥有以阿里巴巴为龙头的集交易、金融、信息、服务于一体的产业化运作的电子商务发展生态圈,已形成龙头带领、产业集聚的良好氛围。杭州市按照国务院长三角区域规划,把杭州定位为中国的电子商务中心,杭州正在着力打造电子商务中心,完成国家交给的战略任务。电子商务作为政府工作的一号工程来抓,全省跨境电商形成几大战略平台,地区集聚效应优势凸显。特别是拥有47万家网络经营主体,电子商务交易额居全国城市首位的杭州。杭州是全国7个试点单位中品类最全、品种最多的城市。(二)宁波:2015年,宁波市跨境电商试点业务进出口总额812015年,宁波市跨境电商试点业务进出口总额8138亿元人民币,其中进口额为2:2015年,宁波市跨境电商试点业务进出口总额8138亿元人民币,其中进口额为2930亿元人民币,出口额约5208亿元人民币,处于全国第一方阵行列据分析。宁波的优势在于依托深水良港形成的开放、完善的集疏运体系和坚实的外贸产业基础,但在互联网金融、信息服务等领域的公共服务体系建设上则有所不足。杭州、宁波两地借势借力、优势互补、共赢发展,从而达到发展大产业、打造大物流、拓展大市场的目的,形成跨境电商“一盘棋”发展的良好格局,从而为全国跨境电子商务的跨区域协同发展提供可复制、可推广的经验和模板。
五、选择这些城市作为首批跨境电商实验区的的原因:基础条件好、发展潜力大。有良好的产业带基础,有成熟的电子商务氛围,区域辐射带动明显,有一定的国际物流条件,对外贸易发展好,城市发展跨境电商主观能动性强,同时兼顾分布平衡。
六、总结:与传统贸易相比,中国跨境电商凭借成本低、速度快、易上手的优势日益发展。但也面临着技术和制度性问题。为此,中国在基础条件好,发展潜力大,辐射带动明显的城市设立实验区,具有先行先试的特点,意在解决问题提供和复制经验。加快跨境电商等新业态成长,是坚定不移扩大开放、增加进出口、更好满足群众消费升级和国内发展需要的重要举措。
中国跨境电子商务综合试验区名单批次附录如下:
所属地区 名称 获批时间 批次
浙江省中国(杭州)跨境电子商务综合试验区2015年3月7日第一批
中国(宁波)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
中国(义乌)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
河南省中国(郑州)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
天津市中国(天津)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
上海市中国(上海)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
重庆市中国(重庆)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
安徽省中国(合肥)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
广东省中国(广州)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
中国(深圳)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
中国(珠海)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
中国(东莞)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
四川省中国(成都)跨境电子商务综合试验区跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
辽宁省中国(大连)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
中国(沈阳)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
山东省中国(青岛)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
中国(威海)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
江苏省中国(苏州)跨境电子商务综合试验区2016年1月6日第二批
中国(南京)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
中国(无锡)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
北京市中国(北京)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
内蒙古中国(呼和浩特)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
吉林省中国(长春)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
黑龙江省中国(哈尔滨)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
江西省中国(南昌)跨境电子商务综合试验区跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
湖北省中国(武汉)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
湖南省中国(长沙)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
广西壮族自治区中国(南宁)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
海南省中国(海口)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
贵州省中国(贵阳)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
云南省中国(昆明)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
陕西省中国(西安)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
甘肃省中国(兰州)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
福建省中国(厦门)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
河北省中国(唐山)跨境电子商务综合试验区2018年7月24日第三批
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