学校校舍维护管理办法

第一章 总 则 第一条 为加强学校校园校舍管理，创造良好的教学环境，促进教育事业发展，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内中小学校校园校舍的管理。

校园系指教学、活动、绿化、生活、生产、实习等教育用地。

校舍系指教学、行政、生活、校办企业用房等教育用房。

第三条 市、县（市）、区教育行政部门按照各自职责主管校园校舍的建设、管理、指导和监督工作。

计划、财政、城建、规划、土地、房产、工商、文化、公安等相关部门应按各自职责，协助做好校园校舍管理工作。

第四条 各级政府要保障教育事业优先发展，全社会应当关心支持校园校舍的建设、管理和保护。

校园校舍及其附属设施和财产均受法律保护，任何单位或个人不得侵占或变相侵占。

第二章 校园校舍建设 第五条 市、县（市）人民政府应将校园校舍建设纳入城市和农村建设发展总体规划，编制本区域内的学校布局规划。

第六条 各级政府应根据国家有关规定，按照同级财政预算，按时核拨校园校舍建设、维修的经费。

鼓励社会组织和个人捐资，补充校园校舍建设、维修经费。

任何部门和个人不得挪用、克扣校园校舍建设、维修经费。

第七条 规划中城镇的教育用地，必须全部用于教育事业。

未经教育部门及有关部门批准，任何单位和个人不得在规划教育用地内新建、改建、扩建和翻建非教育用的临时性或永久性设施。

第八条 规划部门应根据学校布局规划，按国家和省制定的校园、校舍建设标准，留足学校用地。

新建、改建、扩建和翻建学校的，应严格执行国家和省规定的有关标准。

第九条 因城市建设改造而占用学校用地的，应就地就近补偿同等面积，需要学校动迁的，建设改造单位必须先建校后拆迁，保证学校正常教学活动不受影响。

原用地不足的学校，在异地新建或就地重建时，应按规划要求一次性补足学校用地。

第十条 校园应实行区域化建设，教学区、活动区、绿化区、生产区等须合理划分。

校办企业必须与学校的教学区、活动区分离。

第十一条 校舍的拆迁、新建、改建、扩建和翻建，须经市、县（市）教育行政部门同意，由有关部门批准。

校舍建设设计方案必须经市、县（市）教育行政部门审查同意。

第十二条 城市综合开发中，建设单位应按比例承担学校用地拆迁配套费；拆迁地域内有学校的，由建设单位负责拆迁重建；遇有规划中应设置学校的地域，由建设单位拆迁、平整后无偿交给教育行政部门。

第三章 校园校舍管理 第十三条 校园校舍管理实行谁办学，谁管理的原则。

第十四条 学校应根据有关规定，办理学校土地使用证和校舍房证；绘制校园总平面图和校园规划图；建立符合国家标准的校园校舍档案。

第十五条 学校应定期对校舍及附属设施进行检查维修，保持其完好。

校舍出现险情，学校须及时向上级主管部门报告，经有关部门鉴定确属危房，应立即停止使用，尽快修复或拆除。

第十六条 学校不得擅自改变校舍的使用功能。

确需改变原校舍使用功能的，市区学校由市教育行政部门批准，县（市）、乡（镇）学校由县（市）教育行政部门批准。

第十七条 任何部门、单位和个人不得擅自将校园校舍出卖、转让、抵押、兑换、出租等，确需改变使用性质或转变产权关系的，须经市、县（市）教育行政部门同意，报经本级人民政府批准，方可办理有关手续。

第十八条 校园校舍面积达不到国家、省颁标准的学校，不得利用校园校舍进行办厂、经商等一切非教育活动。

第十九条 因新建、改建、扩建和翻建学校而拆除原房舍所得的旧建筑材料，留给教育部门用于校园校舍建设。

第二十条 学校应根据绿化的有关标准搞好校园的美化和绿化。

学校在校园内栽种的林木，其产权、收益权归学校所有，砍伐时须按规定办理有关手续。

第四章 校园校舍保护 第二十一条 学校周围各种新建、改建、扩建和翻建的建（构）筑物，不得影响学校教室、 *** 场的采光、通风。

学校周围新建、改建、扩建的建（构）筑物的门窗和阳台外缘应距学校围墙4米以上距离。

第二十二条 学校周围不得设立精神病院、传染病院，不准存放有毒、有害物品，不准开办有污染学校环境的企业。

学校门前200米，围墙外100米以内不得设置录像厅、台球厅、电子游艺厅。

不得在学校周围50米内设置市场或停车场，摆摊叫卖、堆放垃圾、污物。

第二十三条 各种车辆和行人不得从校园内穿行。

在校园内不得新架（铺）设煤气、下水、化工等地上、地下主干管线。

已在学校架（铺）设管线的，由架（铺）设管线的单位采取措施，确保教学活动的安全。

第二十四条 任何单位或个人不得依傍学校围墙或建（构）筑物墙体修建各种永久性、临时性建（构）筑物、堆放物品及张贴或涂写广告、启事、海报等。

第二十五条 任何单位或个人不得擅自进入校园内进行放牧、放养宠物、挖沙、取土、种植、打场、堆放物品、倾倒污物、练习驾驶技术、摆摊设点经商等妨碍教学的活动。

第二十六条 在校园内开办的校办企业的生产、加工、修理等活动不得污染、干扰和危害学校教学环境。

第五章 法律责任 第二十七条 违反本条例的，由教育行政部门或有关部门按下列规定予以处罚。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第六条第三款规定的，责令改正，并对主要领导、主管领导、直接责任者给予行政处分。

（二）违反第七条规定的，责令限期拆除或没收违章建（构）筑物，并按占用土地面积处以每日每平方米5元的罚款。

（三）违反第十条规定的，限期分离。

逾期仍未分离的，对有关责任者分别处以100元至500元的罚款，并责令其立即改正。

（四）违反第十二条规定的，吊销有关证照，追缴学校用地拆迁配套费，并处以拆迁平整土地费用1至2倍的罚款。

（五）违反第十五条规定的，责令立即纠正或停止使用，对主要领导、主管领导和直接责任者给予行政处分，并处以500元至1000元的罚款。

（六）违反第十六条规定的，责令限期恢复原使用功能，所需费用自行解决，并对主要领导、主管领导和直接责任者给予行政处分，并处以100元至500元的罚款。

（七）违反第十七条规定的，其行为无效，责令立即停止活动，没收全部非法收入，并处以非法收入1至2倍的罚款，对主要领导、主管领导和直接责任者给予行政处分，并处以500元至1000元的罚款。

（八）违反第十八条规定的，责令立即停止，对主要领导、主管领导和直接责任者给予行政处分。

（九）违反第二十一条、第二十二条、第二十六条规定的，按有关规定予以处罚。

（十）违反第二十三条第一款规定的，每次处以10元至50元的罚款。

违反第二十三条第二款规定的，责令限期改正，并处以5000元至10000元的罚款。

（十一）违反第二十四条规定的，责令其拆除、迁移或清除，并处以200元至500元的罚款。

（十二）违反第二十五条规定的，责令立即停止活动，每次处以50元至200元的罚款。

第二十八条 妨碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 行政执法人员、校园校舍管理人员必须模范遵守本条例。

对滥用职权，徇私舞弊的，由其主管部门给予批评教育、调离工作岗位、行政处分或经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起15日内，向做出处罚决定的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议，不履行处罚决定，又不向人民法院起诉的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则 第三十一条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十二条 本条例自公布之日起施行。