乐学 线下开标可以更改成线上开标吗？
在这样的大背景下，招投标领域如何进行数字化转型、提升公开透明度？如何让投标人少跑甚至一次不跑就能完成招投标的全过程？如何解决疫情期间和疫情后时期的人员聚集和安全问题？都是值得关注的问题。
传统招投标过程繁琐，效率低下，耗费人力物力，且不透明度高，权力寻租等廉洁问题、围标串标等问题时有发生。为改善这一局面，日前，京东集团与招天下在京举行战略合作发布会，共同围绕央企、国企、民营企业等客户类型的限额以下工程建设交易、企业采购、土地与矿业权交易、产权交易等需求，在招投标等领域开展广泛而深入的合作。
随着2013年《电子招标投标办法》的落地，发改委联合各部门连续3年发文，助推电子招投标的各项政策相继出台。2019年财政部发布了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》，强调加快推进电子化政府采购，推进采购项目电子化实施。今年针对疫情，财政部印发了《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》，明确在疫情期间应尽量通过电子化方式实施采购。同时值得注意的是，《中华人民共和国档案法》将于2021年1月1日起施行，鼓励和支持推进传统档案载体数字化，电子档案与传统载体档案具备同等效力，为电子招标投标文件归档问题提供了最根本的上位法依据。
“互联网+招标采购”将全流程线下招投标等搬到线上，将大大促进招标采购效率、营造透明的环境，确保流程合规，提高采购公信力，同时大幅度节约社会资金。因此，电子化招投标采购势必会成为一种趋势。
借助大数据、云计算、人工智能、区块链等先进技术的应用，企业采购将由当前的“全流程线上化”阶段，向“全面数字化”转型升级。依托数据与技术优势，京东集团此次接入浙江招天下招投标平台，将为政府、企业、社会团体等提供全流程电子化招标、集采及大数据运营服务，同时为行政监管提供技术支撑。除了招标采购，双方未来还将在金融、大数据等方面，探索更多合作可能性，共同在助推政府“放管服”“最多跑一次”改革、降低交易成本中发挥积极作用，对发展电子招投标采购、促进招投标采购与“互联网+”的融合、规范招投标市场具有重要意义。
建立合规、便捷、透明、稳定、高效的全流程智能化在线招标采购平台和体系，平台从在线公告发布、招标文件编制、投标文件编制、远程不见面开标、异地分散评标，全流程线上处理，实现一次也不用跑的不见面远程开评标，同时数据留痕一键归档，为廉政建设和审计监管提供技术支撑。
据介绍，平台以《招标投标法》、《电子招标投标办法》为依据，严格按照《电子招标投标系统技术规范》标准进行开发，支持公开招标和邀请招标，自行招标和委托招标，资格预审和资格后审等各种场景，支持远程不见面开标及分散评标等方式。
值得关注的是，不见面开标和远程异地评标非常好地解决了疫情带来的人员聚集问题，同时提升了办事效率，促进招投标领域的公开透明和可追溯。
工程人还是要注意：围标串标最近的新闻有些多，严重的话要坐牢，了解的人应该都很清楚，围标和串标都是有着很大的风险的，下面就和小编一起了解下以下事例，围标、串标要坐牢！！串标、招聘3条违法认定标准禁入！
围标、串标要坐牢！！串标、招聘3条违法认定标准禁入！
一、案件概况
1、2017年2月份，被告人周青得知本市的太平集至林业队公路项目（X096）正在招标，其找到被告人徐磊借用徐磊招聘的3家公司参与投标；
2、周青找到被告人高源，为提高中标几率，高源联系他人招聘的8家公司一同参与围标；
3、高源又找到被告人贺爱珍让其借用其他公司资质参与围标并向其支付了6万元的好处费，贺爱珍联系了4家公司；
4、在投标前，周青和高源经商议确定了各家公司的投标报价并让其他公司按照事先确定的报价参与投标。
5、上面的15家公司递交标书后，其中6家公司的标书经审核不具备投标资格被视为无效标。经招标部门审核最终入围此次招标活动的公司一共有83家。
6、其串通围标过程中，多人涉及“好处费”、“投标保证金”。
二、中标情况
2017年2月23日，该项目开标，河南泉隆路某工程有限公司以4141131306元的价格中标了第一标段；郑州九鼎路某工程有限公司以4111531351元的价格中标了第二标段。案发后，招标部门将此次招投标活动作废标处理。
其中：
河南泉隆路某工程有限公司是被告人高源本人招聘的一家公司；
郑州九鼎路某工程有限公司是被告人彭超寅联系的由被告人陈芳友、汪宗成（约定收取好处费12000元）共同招聘的（由被告人贺爱珍联系的公司）。
三、判决结果
1、被告人周青犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年，并处罚金六十万元；（刑期从判决执行之日起计算。）
2、被告人高源犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金五十万元；（刑期从判决执行之日起计算。）
3、被告人江飞犯串通投标罪，单处罚金四十万元；
4、被告人贺爱珍犯串通投标罪，单处罚金三十万元；（罚金于判决生效后十日内缴纳。）
5、被告人徐磊犯串通投标罪，单处罚金三十万元；
6、被告人陈芳友、汤宣传、刘海兵、汪俊锋、犯串通投标罪，单处罚金每人各二十万元；
7、被告人周培丽犯串通投标罪，单处罚金十五万元；（罚金于判决生效后十日内缴纳。）
8、被告人翁方亮犯串通投标罪，单处罚金十二万元；
9、被告人汪宗成、彭超寅犯串通投标罪，单处罚金每人各十万元；
10、对被告人贺爱珍、陈芳友、汤宣传、汪俊锋、刘海兵、周培丽退缴的赃款予以没收，上交国库。
串标、招聘30条违法认定标准
1、投标人相互串通投标
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
投标人之间约定中标人；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
招标文件实施资格预审的，投标人通过了资格预审但无正当理由不参加投标；
采用电子招投标的，从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；
投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿；
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
2、招标人或招标代理机构与投标人串通投标
在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
授意投标人撤换、修改投标文件；
明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
编制的招标公告、招标文件、资格审查文件中设有明显的倾向性条款，为特定投标人“量身定做”；
在开标前与投标人就该招标项目进行实质性谈判；
招标代理机构在同一工程项目中，既为招标人提供招标代理服务又为投标人提供投标咨询或同时为两个以上（含两个）投标人提供咨询；
在评标过程中，为使特定投标人中标而对评标委员会进行明显倾向性引导；
指使、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标候选人放弃中标；
与中标人之间另行约定给予未中标的其他投标人费用补偿；
招标人或招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
3、招聘
没有资质的单位或个人借用其他施工（监理）单位的资质承揽工程的；
有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；
法律法规规定的其他招聘行为。
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