电商 返乡创业项目？

实施返乡创业能力提升行动加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)规定，实施返乡创业能力提升行动,加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。对返乡农民工首次创业且正常经营1年以上的，有条件的地区可给予一次性创业补贴。

扩展资料：

鼓励支持返乡创业，年度新增建设用地计划指标优先保障县以下返乡创业用地，支持建设一批农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地，建设一批县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站。研究完善支持灵活就业的政策措施，明确灵活就业、新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障办法，启动新就业形态人员职业伤害保障试点，抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。参考资料来源：新华网-国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》

一、电商扶贫要符合市场经济规律01电商扶贫归根结底在扶贫，总体要求是精准电商扶贫是电商与扶贫工作的融合，电商特征明显，但根本还是扶贫，电商只是载体而不是目的，最终检验成效的是扶贫效果。同时，电商扶贫也不是一个筐，什么都能往里装，必须要精准到人到户，体现为实实在在的卖出去、挣回来，让老百姓感受到实惠。所以，《意见》的指导思想就明确指出：“以贫困县（832县）、贫困村（128万）和建档立卡贫困户为重点，在当地政府的推动下，引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。”从这个指导思想就可以看出，电商扶贫要在贫困地区开展，重点在农产品上行、贫困人口创业就业，最终体现在当地农特产品销售和农民增收上。02首次提出“三个全覆盖”电商扶贫版图让人憧憬距离2020年的脱贫攻坚最后期限只有四年多时间了，电商扶贫要做到什么程度，达到什么目标，也需要一个总体谋划，不能当花瓶，做应景，必须要有切切实实的推进路线图。为此，《意见》明确提出，“加快实施电商精准扶贫工程，逐步实现对有条件贫困地区的三重全覆盖：一是对有条件的贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖；二是对有条件发展电子商务的贫困村实现电商扶贫全覆盖；三是第三方电商平台对有条件的贫困县实现电商扶贫全覆盖”。这三个“全覆盖”的提出，对832个国定贫困县是实实在在的利好，因为标志着不仅是国家财政支持的电子商务进农村综合示范全覆盖，而且是第三方电商平台全覆盖，而且县下面的村也要全覆盖。当然，也要看贫困地区的电商基础如何，所以文件谨慎地提出要对“有条件”的贫困县，而且是逐步实施。那么“全覆盖”的效果如何体现呢？《意见》提出，“贫困县形成较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系”。这八个体系的形成，也绝非一日之功，需要各方付出艰辛努力。03电商扶贫可以行政推动，但更要符合市场经济规律《意见》对电商扶贫的发展提出了五条原则，但最重要的还是第一条，即：“政府引导、市场主导。坚持政府引导、扶持不干预、服务不包揽，充分发挥市场在农村电商资源配置中的决定性作用，培育发展贫困地区电商产业，带动贫困人口就业增收脱贫。”一方面，我们看到，在已经有起色的电商扶贫试点县中，行政推动是必要的，因为在意识观念、发展基础、电商人才等条件不成熟的时候，只有靠政府的强力推动，迅速补齐短板，才能打开电商扶贫的缺口；另一方面，我们也要注意，单一的行政推动也容易演化为一种形象工程、政绩工程，生命力不强，特别是一些地方想在短期内大干快上，靠电商扶贫出个经验，拿点考核加分，往往是徒有虚名，甚至劳民伤财。所以，电商扶贫必须把政府的角色扮演好，准确定位，不能缺位，也不能越位，真正对电商扶贫发展扶上马，送一程，在符合市场经济规律的进程中发展壮大。二、十六部委联合发力，电商扶贫更加重视上行电商扶贫不仅仅是让贫困地区的农特产品上网，还可以与互联网结合得更紧密，预售、众筹、领养、定向采购都是可行的办法，特别是消费扶贫的兴起，又为电商扶贫打开一扇新的窗口。01人才始终是核心，今后还需不遗余力各地电商扶贫面临困难很多，一些困难不尽相同，但总体上都会遇到一个共同的大问题，就是人才瓶颈，能懂的人很少，会干的人更少，能干好的更是可遇而不可求。为此，前期的试点中，各地普遍把人才当作大问题来抓。《意见》针对性地提出了一个宏大的贫困地区电商人才培训计划，“到2020年完成1000万人次以上电商知识和技能培训，培养100万名以上农村青年电商高端人才，实现每个贫困村至少有1名电商扶贫高级人才，形成一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍”，这种力度可以说是空前的。当然，人才不是光培训就能出来的，实践才是培养人才的最好方式。所以，《意见》提出，“为符合条件的贫困地区高校毕业生、返乡创业农民工和网络商户等发展电子商务提供创业担保贷款，支持贫困村青年、妇女、残疾人依托电子商务就业创业”，具体要实施农村青年电商培育工程、“巾帼脱贫行动”、电商助残扶贫行动，分别由共青团中央、全国妇联、中国残联等党的群团组织负责。02基础设施短板明显，供给侧改革全面发力电商扶贫要做起来，面临的现实制约很多，突出表现在网不通，网速慢，收费高；物流快递不给力，“最后一公里”和“最初一公里”没有解决等。《意见》对此提出明确要求，“扎实推进贫困地区道路、互联网、电力、物流等基础设施建设，改善贫困地区电商发展基本条件。到2020年，宽带网络覆盖90%以上的贫困村，80%以上的贫困村有信息服务站”。具体的工作重点：一是“深入推进电子商务进农村综合示范，重点向国家级贫困县倾斜”，而电子商务进农村综合示范的重点就是加强和改善农村电商基础设施建设。二是“加强交通运输、商贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设施共享衔接，推进县、乡、村三级农村物流配送网络建设，加快贫困地区县城老旧公路客运站改造，推动有条件的贫困村客运场站信息化建设，提升电商小件快运服务能力”，也就是说要整合县以下能用的所有的各部门各体系资源，综合打造物流快递体系。三是“推进电信普遍服务试点工作，大力实施信息进村入户工程”，这已经是继十年前上一轮信息进村入户工程之后的新一轮农村信息工程了，但十年前的问题是农民运用不足，而现在是农民需求强烈，可谓供给侧的对应再发力。03电商扶贫还在创新，消费扶贫颇有看点电商扶贫不仅仅是让贫困地区的农特产品上网，还可以与互联网结合得更紧密，预售、众筹、领养、定向采购都是可行的办法，特别是消费扶贫的兴起，又为电商扶贫打开一扇新的窗口。基于电商平台的信息便捷沟通与金融支付、物流快递配套服务，在网上通过购买贫困地区特色产品来扶贫是一件既时尚又有意义的事情，一经推出，就引起了社会各方关注。如何推动消费扶贫健康发展，不至于沦为概念炒作，也不至于出现名不副实，需要规范和相关体系建设。《意见》对此专门提出指导性意见，一方面，“以每年扶贫日为时间节点，组织有关电商企业和网络平台，共同举办‘邀您一起来网购’等消费扶贫体验活动”；另一方面，“加强贫困地区优质特色农产品、民族手工艺品、休闲农业的宣传推介，鼓励支持电商平台常年开展富有特色的网购活动”。也就是说，消费扶贫可以结合扶贫日集中开展，也可以演化为常态化活动，但核心是优势产品、特色产品，也需要加强网络宣传，塑造地域品牌，让消费者买得情愿，吃的满意。那么消费扶贫也需要注意一些问题，就是虽然消费者愿意购买贫困地区的农产品，甚至也愿意接受贫困地区农产品在包装、外观上的一些不完美，但并不等于就可以不做上网销售的品控，因为消费者本质上还是在采购正常商品。所以，消费扶贫的兴起，需要贫困地区加速推进供给侧改革，加强源头的农产品基地建设，做好标准化生产，重视产后的贮藏保鲜、包装分拣、品牌设计等环节，提升消费者的体验感，让消费者买得情愿，吃的满意，最终是以商道来行人道。从2016年发生的贫困地区网上促销事件来看，有几条经验教训必须汲取：一是宣传上有度，不能过度煽情，内含道德压力；不能按一般电商产品过度进行产品美工和方案创意，这往往造成宣传与实物的感观落差，降低了消费者的体验感。二是组织上有序，绝对不是把东西上网那么简单，从源头的产品质量控制到中间的仓储、包装、物流到最后的客户服务与售后等，每一个环节都要有严格的把关，任何一个环节出问题，都会影响整体形象。三是一定要确保真实和精确，不能笼统地说这就是贫困地区的东西，而是要精准到什么乡什么村什么农户生产的，怎么种的，怎么收的，谁最后卖出去的，这个信息必须真实，新疆的维吉达尼团队就是做好了这一点，消费者的信任度明显提升。同时，相关信息最好有政府背书。严禁任何形式的借用消费扶贫营销，确保爱心不受伤害。

直播电商在乡村振兴中具有重要作用，主要表现在以下几个方面：
1 促进特色农产品销售：通过直播电商平台，可以将当地的优质农产品、手工艺品等推广到全国各地，扩大销售渠道和范围，带动当地农民增收致富。
2 提高产业附加值：通过直播电商，可以为农产品增加品牌溢价和产品附加值，提高当地农产品的竞争力。
3 带动就业创业：直播电商平台为当地青年和女性提供了创业机会，通过网络直播销售本地特色产品，不仅能够增加他们的收入，同时也能够带动当地的就业创业。
4 推动数字化进程：直播电商平台以其便捷、高效、低成本的特点，推动了当地经济数字化进程，提升了当地经济的整体水平。
5 加强城乡交流：通过直播电商平台，城市的消费者可以更好地了解到农村地区的特色产品和文化，增强了城乡之间的交流和联系。
因此，可以说直播电商对于乡村振兴有着重要的推动作用，可以帮助农村地区扩大销售渠道、提高产业附加值，同时也能够为当地居民提供创业和就业机会，增强当地经济的发展活力。

产业融合是休闲农业建设的重点所在，休闲农业的发展有助于开发农业资源的深层潜力，调整现代新型农业的产业结构，提升农民的基础收入。产业融合具有提升消费者消费、改善乡村人居环境、推动乡村发展的功能。
天津是一座典型的“大城市小郊区”城市，城市旅游需求旺盛。然而，现代人工作生活压力大时间紧，短时间的近郊游是现代游客旅行放松心情的绝佳选择。辛口镇就位于天津市近郊区这一位置，不仅地理位置得天独厚，而且还有着丰富的自然资源。因此，辛口镇是周边地区游客选择短时间游玩的目的地之一。

一、产业融合
产业融合不是一成不变的，它是一个具体的动态过程，通过不断地进行融合，新的产业就会出现。在当今世界上，根据当前的形势来看，现在的许多产业逐渐地往产业融合的趋势发展，在当今世界上众多产业发展的过程中发现，现如今产业发展趋势的最佳现实选择就是产业融合这种方式。
休闲农业是一种新型农业业态，是利用当地乡村的农业基础，将自然风光、生态环境、绿色农产品等要素与特色文化、生产技术、当地资源进行融合发展。在具有综合功能的现代农业园区里，游客可以参与农事、采摘观光、品尝农家饭、研学旅游、亲子互动等等。

现代农业产业是在现代农业创新科技发展、城乡市场的统筹规划建设以及涉农业务的兼并融合背景下，实现从传统农业转向现代农业，而休闲农业就是现代农业创新科技的有效支撑和重要手段之一。通过产业之间的高效融合，可以将农业效益进一步提升。在休闲农业这一新型农业生产经营形态中，体现了许多不同的产业属性。
所以，在产业融合理论上建立了许多不同的交叉理论体系，例如休闲农业理论体系、可持续发展理论体系等等，造就了今日产业之间的多种融合方式，丰富了产业之间的联动与发展。

二、休闲农业
多数人认为农业多功能就是农业多方面进行发展，并且发展必须要多方面多元化。其次，农业多功能就是把农业向其他产业进行融合，不仅仅是单一的农业，而是通过多方面的多重作用增加农业发展的收入。最后，大多数人认为，农业的最终发展趋势就是农业多功能发展，农业的产出仅仅是被食用的农产品，利用农业的多功能性，可以有效地发展农业的多种功能，用新的视角新的理念来研究休闲农业的发展，提升了农业的收益。
辛口镇始终精心打造绿色的生态环境，并且坚持将农业与旅游业融合，大力发展生态旅游、休闲农业、乡村旅游等等。首先，生态六埠已经是国家级的生态园区，总建设面积约为一万亩，在园区内有两千座的高科技农业种植大棚，整个园区内还配套了旅游、住宿、游玩、餐饮等功能的小菜园以及农家院。

在国家政府政策的引导以及推动下，辛口镇的休闲农业经营质量持续提高、投资的金额持续大幅增加。辛口镇目标明确，将全镇的重点转移到产业融合促进提升村集体的经济实力，同时还有力提升了休闲农业产业的项目配套设施。不仅如此，辛口镇还积极开拓发展思路，将特色农产品、红色文化、生态环境融为一体，开发一条现代融合发展可持续的新路径。
辛口镇休闲农业的发展已经由单一的农业扩展到多种多样的休闲农业。因为游客有了不同的旅游需求，因此休闲农业也变得丰富多彩起来。天津市西青区辛口镇是著名的农业大镇，为了满足不同游客的游览需求，辛口镇的休闲农业发展丰富多样，共有生态观光、游玩采摘、红色文化游等8个休闲农业的类型。

三、旅游业
辛口镇立足将农业和旅游业相融合，一方面满足不同游客“归园田居”的游玩需求，一方面实现乡村振兴致富当地百姓。将休闲农业为重要突破口，充分利用独特的地理位置、优美的自然美景、丰富多样的民俗文化是辛口镇休闲农业明确的发展定位。辛口镇突出重点，打造亮点，将产业进行深度融合，全面科学推进镇域经济发展。
该镇将重点放在旅游产业，利用旅游业促进全镇的良好有序发展，整合现有资源，逐步健全和实施全镇的旅游整体规划，形成多种文化相融合的独特旅游品牌。大力建设农业旅游示范区、沙窝特色农业区，用旅游产业带动城镇化发展进程。

1模式结合
“农业+观光游览”模式主要是指利用当地特有的乡村田园景观与农业生产的活动方式相结合。游客可置身于当地的特色风情中，根据地方的特色形成不同的休闲农业主题活动。第六埠村根据自身的独特优势，打造人与自然和谐共生、景色风光迷人、风格全新富有特色的体验式旅游。
让游客满足他们回归自然的心理诉求。在游客游玩的同时向他们讲述有关生态、农业等方面的相关知识，为游客提供更多的选择性和趣味性。

辛口镇处于天津市的近郊地带，通过“农业+休闲”的发展路径，有利于该镇休闲农业的深度融合发展，实现乡村产业高质量发展。休闲农业的多功能性包括生态功能、养生功能、娱乐功能、文化功能、教育功能、社会功能、经济功能，以及教育功能。农业是农村的主要基本产业，是农民的生活之本，是百姓的安身立命。
2消费群体
休闲的主要目标消费群体是附近的城市人群，是短途的游玩。辛口镇将农业和休闲结合在一起，拓展了休闲体验、生态涵养、以及文化传承等功能，彰显了乡村的生态、社会、经济以及文化价值。

辛口镇将文化融入休闲农业中，相当于为其注入灵魂。文化旅游可以完善旅游产业、促进经济结构调整、撬动该镇经济腾飞。依托辛口镇运河文化、红色文化、佛教文化举办创意农业嘉年华，加强该镇农业中的文化创意开发，挖掘其深层次的内涵，设计出具有特色的丰富创意的农产品以及农业景观。
辛口镇积极举办特色农事庆典、丰收节庆等活动，深入挖掘其农耕文化和民俗特色，促进农业、旅游、节庆、商贸交流互动，打造出具有农业文化、多彩活动相融的休闲农业精品旅游线路。

3电子商务
“互联网+”这个战略已经逐渐成为强农惠农，提高农民收入、改善农村环境、缩小城乡差距的有效途径。农业电子商务对农民收入的增益作用也已经显现。辛口镇应扎实推进“农业+旅游+互联网”融合发展工作，加强休闲农业园区信息化建设，依托网络技术，全面提升休闲农业园区的管理、服务、营销水平，积极引入旅游电商。
将休闲农业园区纳入旅游电子商务体系中，与阿里巴巴、京东等大型电商平台合作。大力支持基地和产业园区发展农产品交易电子商务平台，鼓励乡村地区接入网络销售平台，拓宽本地休闲农业旅游产品的销售渠道，实现线上线下的销售同步化和便利化。

四、发展前景
利用好新兴自媒体网络交互平台，向网友及游客积极直传展示辛口镇本地休闲农业的旅游资讯、相关的旅游攻略、当地的美食美景，以及最新的景区优惠活动信息，还包括当地节庆活动、突发事件等方面有关内容。
辛口镇今后休闲农业的发展路径应是加强农业与旅游、养生、文化、科教、体育、互联网、城镇化的深层次融合。辛口镇的发展策略为加强高新技术人才保障、培育多元化的休闲农业经营主体、吸引青年劳动力、加强统筹规划与科学引领、优化休闲农业发展环境、提升休闲农业融合深度、提升休闲农业发展基础、完善休闲农业配套体系、注重休闲农业品牌培育。

结语
逐步完善辛口镇休闲农业发展的相应配套体系以及提高辛口镇休闲农业发展的产业基础，加强统筹规划与科学引领。辛口镇要发展完善的智慧型休闲农业以及休闲农业所需的基础设施建设。辛口镇要以重点休闲农业园区为例，推进多个智慧休闲农业示范区建设，加快重点休闲农业园区无线网络设施。
该镇还应建立和完善智慧农业云平台，建设全镇农业数据信息中心，加快管理信息化管理，以及农业与旅游等网络信息平台对接，加强乡村休闲农业游客与辛口镇的信息互动；推动休闲农业点推介、休闲农业节庆活动、特色农家菜推介、各类购物推介、农业气象导航服务。构建休闲农业智能服务体系，推进农业信息建设工作，推动电商进村，使产业进行融合发展。

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