跨境电商零售进口监管？

2018年11月21日，国务院常务会议决定，从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至26万元。2018年11月30日，商务部、财政部等十几个部委联合发布了三份进口跨境电商政策文件，分别为：商务部等六部委《关于完善跨境电商零售进口监管有关工作的通知》；财政部等三部委《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》；财政部等十三部委《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围，并于2019年1月1日起执行。 中国电子商务研究中心主任曹磊对此提出了自己的观点。 有延续，也有变化。跨境电商政策调整除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。这是再次明确跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，不过对个人代购或会产生“浴火重生”的影响。不管是个人名义，还是以公司为单位运作的代购公司处于“灰色地带”，以后运作更难。同时，我认为这个政策对海淘代购，微商刷单会很有利的打击，对给线下实体店供货的人也是很大的打击，但对一件代发的判断，有点含糊。 国务院再次决定延续和完善跨境电商零售进口政策并扩大适用范围，对中国进口跨境电商行业将带来重大利好，我注意到这也是“四八新政”出台后第三次延期执行。不仅延续个人自用进境物品监管，继续有利于跨境电商企业做大做强。跨境电商零售进口的监管模式和措施继续完善，对质量的监管和把控也会加强。政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。 值得注意的是，此次国务院还新增加了63个税目商品，提高单次交易限值和年底交易限值，这继续给进口电商行业带来更大的想象空间。进口跨境电商依靠削减中间环节提高了交易效率，降低了成本，更好迎合了国内消费升级背景下对于更高性价比的国外产品的需求，从而发展迅猛，市场规模迅速扩大。跨境进口电商未来需向中高端市场发展，以多种物流形式结合以应对形势的变化，行业巨头将更加凸显自身供应链管理及资金运营优势，带动整个行业走向更加规范的道路。而90后新生代消费主体跨境需求明显，随着80、90群体成为消费主力军，该部分群体消费观超前，对跨境商品消费需求明显。

1\2002年中华人民共和国进出口关税条例修订，明确规定对跨境电商交易的商品可以享受相关税收优惠政策。
2、2004年国务院公布加快发展外向型经济的若干意见，提出将跨境电子商务列为加快发展的重点领域之一，并鼓励企业积极开展跨境电商业务。
3、2005年国家质检总局发布进出口商品检验检疫管理暂行办法，明确了跨境电商平台经营者的监管责任、进口商品检验检疫标准等内容。
4、2013年国务院发布关于促进跨境电子商务健康发展的指导意见，提出支持跨境电商企业发展，推动跨境电商业务标准化和规范化，加强跨境电商税费管理等多项具体措施。该文件被视为中国跨境电商政策的里程碑之一。
5、2016年，发改委，商务部，海关总署等多个部门联合发布了关于促进跨境电子商务进口综合试验区平稳健康发展的指导意见，明确了跨境电商试点区域范围及试点任务，给予试点企业税收，关检，知识产权保护等多方面优惠政策支持。

我国跨境电商行业正处于一个蓬勃发展的重要时期，近期有关部门相继做出了进一步的部署，力促外贸稳定发展，为我国数字服务贸易的行业提供一个得到持续优化的营商环境。
1、跨境电商行业疫情期间继续保持良好的发展势头
众所周知，自2020年疫情爆发以来，各行各业都收到了不同程度上的打击，企业基本上都停工停产，甚至有很多小型企业受疫情的冲击直接倒闭，全球经济受到了巨大的冲击，可见疫情对各行各业的影响。但是，我们从商务部发的数据可以看到，国际贸易遭受到了严重打击，但是数字贸易受到的影响相较于其他行业要轻很多，仅下降了18%，数字服务出口在全球的服务出口占比636%，相较于2019年提升118个百分点。由此可以看出数字服务贸易已成为全球服务贸易复苏的重要力量，跨境电商行业继续保持着良好的发展势头。
2、我国政府采取实际行动和出台相关政策为跨境电商行业提供了大力支持
首先，商务部数据显示，目前我国的跨境电商综试区达到了132个，基本覆盖全国，通过先行先试的跨境电商综试区，来打造跨境电商完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电商发展的管理制度和规则，为我国之后的跨境电商的发展提供可复制、可推广的经验，在这样的经验之下为我国跨境电商的健康发展保驾护航。
其次，我国拥有的海外仓数量超过了2000个，面积超过1600万平方米。海外仓建设对于长期从事跨境电商行业的卖家来说最大的好处就是大大降低了成本，相比于传统出口要经历外国进口商、外国批发商、外国零售商三个中间商才能够将产品送到消费者的手中；相比于出口直邮虽然省略了三个中间商的问题，但是同时也要面临消费者退换货的问题，海外仓的建设可以很好的解决这些问题。建设海外仓可以省略传统出口要经历的三个中间商直接将商品送到消费者手中，可以解决出口直邮面临的退换货问题，直接在海外仓进行商品的发货、退换货，大大节省了时间、节约了成本，提高了服务效率。
此外，我国还与五大洲23个国家建立了双边电子商务合作机制，为我国的跨境电商的发展提供了适宜的环境。今年9月13日召开的国务院常务会议提出，要推动外贸新业态更大发展，抓紧新设一批跨境电商综合试验区等，更大力度支持海外仓建设，通过实际行动为我国的跨境电商行业健康发展提供了大力支持。9月14日，商务部在京召开全国外贸工作电视电话会议，要求各级的商务主管部门要按照“扩增量、防减量、强保障”的总体思路，扎实推进我国外贸方面的重点工作。
在国家的各方面支持下，我国的跨境电商行业只会更加得到更好的发展，跨境电商行业的发展机遇指挥更多，外贸应该抓住机遇，让自己的事业发展乘势而上，为我

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