乐学 国家扶持跨境电商政策
法律依据:
商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》 一、支持政策 (一)确定电子商务出口经营主体(以下简称经营主体)。经营主体分为三类:一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业，二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业，三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。(二)建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。(三)建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。(四)支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。(五)鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。(六)实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。(七)建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。2018年11月21日，国务院常务会议决定，从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至26万元。2018年11月30日，商务部、财政部等十几个部委联合发布了三份进口跨境电商政策文件，分别为：商务部等六部委《关于完善跨境电商零售进口监管有关工作的通知》；财政部等三部委《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》；财政部等十三部委《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围，并于2019年1月1日起执行。 中国电子商务研究中心主任曹磊对此提出了自己的观点。 有延续，也有变化。跨境电商政策调整除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售。这是再次明确跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，不过对个人代购或会产生“浴火重生”的影响。不管是个人名义，还是以公司为单位运作的代购公司处于“灰色地带”，以后运作更难。同时，我认为这个政策对海淘代购，微商刷单会很有利的打击，对给线下实体店供货的人也是很大的打击，但对一件代发的判断，有点含糊。 国务院再次决定延续和完善跨境电商零售进口政策并扩大适用范围，对中国进口跨境电商行业将带来重大利好，我注意到这也是“四八新政”出台后第三次延期执行。不仅延续个人自用进境物品监管，继续有利于跨境电商企业做大做强。跨境电商零售进口的监管模式和措施继续完善，对质量的监管和把控也会加强。政府已在反思外贸监管政策，在跨境电商所引发的全球贸易新趋势下要进行监管创新，仍需要时间继续推行试点，以总结经验，研究出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境电商监管制度。 值得注意的是，此次国务院还新增加了63个税目商品，提高单次交易限值和年底交易限值，这继续给进口电商行业带来更大的想象空间。进口跨境电商依靠削减中间环节提高了交易效率，降低了成本，更好迎合了国内消费升级背景下对于更高性价比的国外产品的需求，从而发展迅猛，市场规模迅速扩大。跨境进口电商未来需向中高端市场发展，以多种物流形式结合以应对形势的变化，行业巨头将更加凸显自身供应链管理及资金运营优势，带动整个行业走向更加规范的道路。而90后新生代消费主体跨境需求明显，随着80、90群体成为消费主力军，该部分群体消费观超前，对跨境商品消费需求明显。
“9610”全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，俗称“集货模式”。适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。
商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运送至国内的保税仓库（暂存区），电商企业拆大包按小包（单个订单包裹）逐个申报，为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，再由国内快递派送至消费者手中。每个订单附有海关单据。
扩展资料：
关于增列海关监管方式代码的公告：
为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：
一、增列海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品，
（海关特殊监管区域、保税监管场所与境内区外（场所外）之间通过电子商务平台交易的零售进出口商品不适用该监管方式）。“1210”监管方式用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）。
二、以“1210”海关监管方式开展跨境贸易电子商务零售进出口业务的电子商务企业、海关特殊监管区域或保税监管场所内跨境贸易电子商务经营企业、支付企业和物流企业应当按照规定向海关备案，并通过电子商务平台实时传送交易、支付、仓储和物流等数据。
参考资料来源：浙江电子口岸-海关监管方式9610
参考资料来源：百度百科-关于增列海关监管方式代码的公告
跨境电商B2B出口货物企业通过“H2018通关管理系统”办理通关手续。 报关单可按现有方式录入或导入，也可选择跨境电商通道导入报关单（仅限9710、9810），报关单回执原路从跨境电商通道下发。
跨境电商9710报关需要提供哪些资料：
1、出口委托书;
2、出口货物明细单;
3、装箱单(PACKING LIST) ;
4、发票(INVOICE);
5、出口许可证、出口单证文件等。
1、跨境电商报关的路径：
进口：报关主体——报关企业(受跨境电商企业委托)。
报关企业向试点平台填报申报清单，也可上云报关系统直接申报，监管方式选择9710，一键导入报关单，清单，订单等。海关进行审单(订单、运单、支付单、申报清单比对)、风险布控等 *** 作。
出口：报关主体——跨境电商企业。
跨境电商企业向试点平台填报申报清单，也可上云报关系统直接申报。监管方式选择9710，一键导入报关单，清单，订单等，海关进行审单等 *** 作。
商品离境后由物流企业登陆试点平台进行离境信息确认，电商企业定期集中勾选已离境商品信息(发起出口归并集报)后告知报关企业，由报关企业登陆电子口岸进行报关(与传统模式相同)并告知电商企业报关单编号，跨境电商企业登陆试点平台回填报关单编号，海关审核后进行强制通关并打印报关单退税联、结汇联。
2、跨境电商出口报关整体流程
1)准备报关单证
在货物抵达海关之前，需要准备好清关所需的单证，包括商业发票、产品清单、报关委托书、运输公司装货单、核销单等。在货物出口清关之前，一定要检查单证是否齐全，避免因为单证的问题被海关扣货，影响货物的运输时效。莱垍头条
2)正式报关
在准备好资料之后，开始正式报关。正式报关需要将详细的资料提交给海关，海关工作人员会进行审核、查验，如果一切没有问题之后，会放行。需要注意的是，如果货物超过当地海关的关税起征点，还需支付对应的关税。
陆运报关
陆运运输可分为包车和拼车两种方式，一般出口到香港、泰国、越南等地区、国家，都会选择这种运输方式。莱垍头条
陆运报关可以使用整体报关流程来 *** 作，如果货量多，一定要提前准备好各种单证信息。如果货量少，可以与第三方公司合作出口报关业务，比较省时省力。
海运报关
海运出口运输方式有两种，分别为散货拼箱出口、整柜出口。散货拼箱出口，可以在交货给船运公司之前，做好报关资料，将报关资料和需出口的产品，一起送到船运公司。也可以先把货交给船运公司，再把清关资料送过去。
整柜出口由于货量比较多，建议大家提前准备好各种资料、文件，包括发票、合同、装箱清单等，确保货物的运输效率。
海运两种运输方式的报关地点不同，散货报关地点有盐田仓、外运仓、八达仓等，整柜报关地点有盐田港、蛇口港。
空运报关
货物空运出口，由快递公司安排报关，大家可以提前准备好报关文件。也可以将清关资料交给快递公司，委托快递公司协助报关。不过需要注意的是，快递公司会收取一定的 *** 作费用。
3、跨境电商出口报关注意事项
在报关之前，不仅需要准备全报关资料，还要注意目的国海关的政策、要求。
法律依据：
《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》 二、增列海关监管方式代码
（二）增列海关监管方式代码“9710”，全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”，简称“跨境电商B2B直接出口”，适用于跨境电商B2B直接出口的货物。
（三）增列海关监管方式代码“9810”，全称“跨境电子商务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”，适用于跨境电商出口海外仓的货物。
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