浙江省和江苏省哪个省好?

浙江省和江苏省哪个省好?,第1张

当前,”带路”建设成为新形势下我国全面对外开放的战略新思路、新举措、新愿景和新国策。其中,浙江江苏均位于”带路”海陆交汇处,拥有雄厚的经济实力和发达的科技水平,在”带路”建设中具有重要的战略地位和典型的代表意义。今天,我们就对两省”一带一路”建设进行比较分析。

1浙江与江苏”带路”的建设差异

(1)通道建设

浙江和江苏结合”带路”交汇点建设,提出海上、陆上、空中、网上四位一体的通道联动建设,但在这四个方面的”带路”建设又存在差异。

第一,海上方面。浙江以宁波舟山港为核心,至2019年已与”带路”沿线国家和地区发展了90多条集装箱航线,其中,东盟和西亚是重点合作区;结合“丝绸之路经济带”建设了13条路线,涵盖了安徽、云南、江苏、新疆等15个省(区、市)、46个地级市。江苏以连云港为核心,在海运方面主要与“海上丝绸之路”国家合作,经贸往来对象主要是东向的发达国家和地区,国内航运线路主要集中于上海、重庆等长江一带沿海城市,由此可见,连云港相较于宁波舟山港,航线覆盖面更小且分布较不平衡。

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第二,陆上方面。浙江和江苏都大力建设中欧班列和中亚班列的铁路建设。浙江以义乌无水港为核心,“义新欧”班列为基础,2018年“义新欧”班列共开行320列。江苏内连云港、徐州、南京、苏州四个城市多点开花,2018年“苏满欧”班列共开行150列以上,可见浙江开行班列明显多于江苏。此外,浙江和江苏的班列沿线国家和城市分别为16个和11个,前者比后者数量更多、范围更广。

第三,空中方面。浙江拥有7个机场,其中,3个为国际机场,2018年共完成旅客吞吐量6539万人次;江苏拥有9个机场,均为国际机场,另有1个国际机场在建,拥有华东地区最大数量和最高密度的机场,2018年共完成旅客吞吐量51646万人次,略少于浙江。

第四,网上方面。浙江和江苏均致力于打造跨境电商平台,实现贸易往来简便化。浙江以世界电子贸易平台(eWTP)试验区为基础,以杭州跨境电子商务综合试验区为中心,利用阿里天猫发展”带路”沿线国家的跨境电商新零售,并加快引进国际知名跨境电商平台。江苏利用IT零部件和加工贸易的产业优势,以苏州跨境电子商务综合试验区为中心,进一步打造跨境电商产业链。

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(2)对外贸易

2018年,浙江和江苏进出口总额分别达到28519亿元和438024亿元,且两省均偏重于与“一路”国家的进出口贸易。在“一路”沿线国家层面上,浙江与东盟和西亚进出口国家齐头并进,分别占”带路”比重的3524%和2926%;江苏与东盟的经贸往来一头独大,占”带路”比重的5712%。

在“一带”沿线国家层面上,浙江与独联体的交易较多,占”带路”比重的1115%;江苏与中东欧沿线国家的交易较多,占”带路”比重的755%。此外,浙江和江苏在对”带路”沿线国家的对外贸易种类也存在差异。浙江以义乌小商品市场为基础,主要出口日用小商品、纺织类等劳动密集型产业;江苏出口商品以IT部件和加工贸易等资本密集型和劳动密集型产业并重。

(3)区域合作

浙江和江苏均在境外投资过程中建立了产业合作园区。浙江偏重工业和纺织等劳动密集型行业,主要与东盟为主的”带路”国家及北美、非洲等国家合作,建立了12个省级以上境外经贸合作园区。江苏偏重于加工业,主要与东盟为主的“一路”国家和非洲国家合作,建立了5个境外产业集聚区,每一产业集聚区有明确的主导产业。

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2浙江与江苏”带路”建设差异的原因

(1)内在原因

第一,经营主体不同。浙江和江苏在对外贸易上的主要经营主体不同,导致浙江和江苏在”带路”建设方面存在一定差异。浙江以民营企业为主要经营主体,2018年,浙江对外贸易中,民营企业占据主要地位,进出口总额占比高达7163%,远超国有企业和外商投资企业。江苏则以外商投资企业为主要经营主体,在2013年提出”带路”建设时,外商投资企业已达到60%以上;2018年,浙江在对外贸易中,外商投资企业进出口总额占比达到6239%。

第二,产业和商品结构不同。浙江和江苏作为全国经济发展的领先省份,在融入”带路”建设中促进了产业结构升级。从2013年”带路”建设提出至2018年,两省第一、二产业占比均下降,第三产业占比上升。其中,江苏第一产业的占比略高于浙江,农业合作商具有优势;浙江与”带路”国家兴建工业产业园区,与第二产业的占比下降程度明显高于江苏存在一定关联。

浙江和江苏在进出口贸易方式上有所不同,浙江采用了一般贸易为主、加工贸易为辅的贸易方式,江苏则采取了一般贸易和加工贸易并重的贸易方式。两省在商品结构上存在差异,如在机电产品和高新技术产品的进出口贸易上,浙江机电产品出口远大于进口,而江苏的机电产品出口和进口差异不大;浙江在高新技术产品方面的进出口占比远远低于江苏,这些差异导致浙江和江苏与”带路”沿线国家产业园区建设和进出口重点国家的不同。

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第三,自然禀赋和人才资本不同。在自然资源禀赋方面,浙江以山地丘陵为主,江苏以平原为主,因此,浙江的耕地面积远小于江苏的耕地面积;在矿产资源上,浙江煤炭资源、陆域油气资源极度贫乏,相比之下,江苏的资源较为丰富。在教育水平方面,江苏的教育水平高于浙江的教育水平,在2018年研究生招生中,江苏以691万人远高于浙江的298万人,从一定程度上反映出浙江的人才缺口大于江苏;同时,根据2018年两省的国民经济和社会发展统计公报可知,在新认定国家高新技术企业、专利申请、专利授权等方面,浙江均落后于江苏。因此,江苏与”带路”沿线国家进出口商品的技术含量也远高于浙江。

(2)外在原因

第一,国家支持政策不同。2017年3月,国务院批复成立浙江自由贸易试验区,建立舟山自由贸易港区;2011年,国家批复义乌成为全国首个县级国际贸易综合改革试验区;此外,浙江政府发展宁波舟山港作为对外贸易航运路线的核心港口,并以杭州跨境电商综合试验区为中心、以eWTP为基础,推进建设跨境电商平台。相比之下,江苏并未被设立自由贸易试验区,缺少相关国家级支持政策,且未提出核心战略城市的概念,并未进行明确的城市分工。

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第二,沿线国家性质不同。东盟和独联体是浙江对外贸易的主要部分,二者的产业结构形成了较强的互补性。东盟和独联体对浙江生产的纺织、小商品等劳动密集型产品尤为热衷,浙江则需要东盟原木、石油、天然气等资源型产品。江苏与”带路”国家的贸易往来主要集中于东盟和西亚,其中,东盟是江苏IT零部件的主要来源地,IT加工行业在江苏贸易中占据较大份额;西亚主要贸易对象是沙特等石油大国,与江苏的经济贸易互补性强。

3浙江与江苏”带路”建设的借鉴意义

(1)加强通道建设,构建立体网络

浙江和江苏均位于长江经济带,应进一步利用自身位于长江下游的优势,在”带路”建设中争取两省优势互补、相互学习,加强海运、空运、铁路和网络通道建设,构建海上、路上、空中、网上的立体网络。浙江应进一步推进集江、海、河、铁路、公路和航空等六位一体的“义甬舟开放大通道”建设;江苏应进一步将连云港打造成为集江海联运、海铁联运和航空运输为一体的战略核心,辅助以南京、徐州、南通等城市,形成一核多点战略。

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(2)进行资源整合,加快产业升级

长江经济带包括浙江和江苏等多个全国经济发展前列的省份,应充分整合沿线省份的高水平教育资源、企业技术中心、科研院所等高水平科教资源,增加高新技术产业和战略性新兴产业对经济增长的贡献率,提升长江经济带的价值。浙江已在”带路”建设中改善自身产业结构,但仍需加强与”带路”沿线国家和长江经济带等省份的科教资源共享,加强自身科研创新能力,提高自己出口产品的技术性。江苏则应继续充分利用丰富的科研资源,借鉴浙江经验,发挥民营企业的经济活力,并加强与”带路”沿线国家的产业互补,以创新驱动产业升级。

(3)加强规划协调,区域协同发展

2018年,浙江、上海、江苏、安徽共同成立长江三角洲一体化对外投资合作发展联盟,为区域协同发展提供了良好的服务平台,促进了各省与”带路”沿线国家的投资活动。浙江、江苏两省政府乃至长江经济带各省政府,应归纳总结自省的优势和弊端,加强各省之间人才、贸易等方面的交流,对内扎实推进供给侧结构性改革,推动长江经济带发展动力转换,对外统筹江、海、河、公路、铁路和航空等有机融合,结合”带路”建设背景,培育国际经济合作竞争区域新优势。

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