乐学 建设国家中心城市有哪九大支撑性工程?
经查阅郑州境无界跨境电商官网可知，运营工作室创始于2018年4月2日，运营亚马逊、Ebay、淘宝、拼多多等多个电商平台。公司实力雄厚，员工待遇好，有五险，平均工资3k5-4k，无加班制度。
电商，即电子商务，是指以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。去年，河南外贸、外资工作稳中有进，指标增速均高于全国平均水平。2023年，河南如何在稳外贸、稳外资、扩消费上发力，为全省经济发展“全年红”奠定坚实的基础？
稳外贸：丰富“政策工具箱”，助企出海抢订单
在稳外贸方面，持续丰富“政策工具箱”，全力帮助企业抢订单拓市场，不断壮大外贸主体，提升外贸规模和质量。
一、支持企业多到境外参展参会，持续扩大出口信保覆盖面，对企业境外商标注册、专利申请、管理体系认证等予以支持。设立出口退税资金池，开展“外贸贷”。二、持续推动郑州、洛阳、南阳、焦作、许昌5个跨境电商综试区发展，扶持一批海外仓、外综服企业。扩大许昌市场采购贸易试点规模。加快郑州航空港进口贸易促进创新示范区、济源加工贸易产业园建设。三、拓展国际贸易“单一窗口”功能，不断优化通关流程，压缩通关时间，加快出口退税。优化贸易管理服务，支持企业申请进出口资质和配额。
稳外资：落实落细促进政策，更大力度吸引、利用外资
在稳外资方面，落实落细促进政策，实施增量提质行动，更大力度吸引和利用外资。
一、举办对香港、日韩、欧洲系列招商活动。鼓励和支持各地结合产业优势，走出去，精准开展专题招商。二、制订发布外商投资指引，发挥好外资专班作用，瞄准500强、头部企业、隐形冠军，多引进战略性新兴项目。三、培育建设国际合作产业园，分国别、分产业打造利用外资集聚地。四、继续优化政府直通车、企业服务日、服务专员等机制，实行全流程服务，帮助企业做大做强，稳存量、扩增量。
扩消费：增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，激发消费活力
在扩消费方面，重点要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，激发消费活力。
近期主要举措，一、加大对各地发放消费券、开展促销活动的奖补力度，带人气、带流量，促进餐饮、住宿、零售等行业恢复发展。二、3月底前对购买汽车、电子产品和家电给予补贴。三、办好消费促进活动，已经启动了2023年网上年货节，一季度，还将在全省开展“新年新春消费季”活动，围绕汽车、电子、家电家居、餐饮等8个方面，目前已经谋划了“豫鉴美食”、汽车焕新季、家电以旧换新、直播新生活、老字号嘉年华等50场主题活动，丰富节日供给，满足消费需求。
此外，河南将顺应消费升级趋势，加快推动线上线下消费融合，发展城市特色商圈，改造提升步行街，建设一刻钟便民生活圈，打造夜间消费、品牌消费等特色消费集聚区。我国首批跨境出口试点城市有福州、平潭、宁波、郑州、上海、重庆、杭州、广州、深圳、天津。其中沿海试点有8个，内地试点有两个分别是重庆、郑州。为什么会有郑州？其中最重要的一点就是郑州的地理位置优势。郑州地处中原腹地，在我国不管是公路、铁路、航空、通信都起到一个交通枢纽的作用，可以说是四通八达，国家在首批跨境出口试点城市中加入郑州，这是一个很大的原因。
在国家政策的支持和监管下，河南在跨境电商这方面已经走过了四个多年头，可以说已经发展到非常成熟了。而传统的电商必须是要有货源，这样不仅资金投入大、风险也非常高，并且相对来说进入跨境这行是一个门槛，也是一个弊端，因为你自己的货源不一定能够符合国外消费习惯，进而就有了无货源这种跨境电商模式。这个模式很大程度上减少了资金投入和降低了风险，并且 *** 作起来简单易懂，跨境电商亚马逊无货源模式由于这些属性，今年在河南集中大爆发。并且政府出台新政予以支持和相关资金扶持。
2007年，河南首提民航优先战略，并作为一号工程重视。后提出“建设综合交通枢纽”，当时郑州北站（亚洲最大铁路编组站）和郑州国际机场的规划，将铁路从机场下穿过，该规划理念全国首创，引起国家民航局的极大兴趣。
2011年4月，全国航空工作会议在贵阳召开。河南获悉中国民航布局进行战略调整的消息，要在内陆的中部地区选择一家机场，分担北京，上海，广州三个机场剥离出的中转功能和门户机场的功能。来自中国民用航空局及北京航空航天大学等专家代表推介郑州。
2011年9月28日，中国国务院出台意见支持河南省建设中原经济区，中原经济区建设正式上升为国家战略。
2011年11月，郑州新郑综合保税区正式封关运行。成为其后获批的郑州航空港经济综合实验区的重要组成部分。这是国内少有的围绕机场建设的综合保税区。
2012年4月，河南省委常委会讨论航空经济综合实验区，进一步提升了认识，决定向国务院申请设立。
2012年7月8日，国务院出台《关于促进民航业发展的若干意见》，提出发展航空经济、建设若干示范区，为河南省的申报工作提供了强劲的动力。
2012年7月，河南省联合国家民航局向国务院正式上报建设实验区的请示，同时27个省（区、市）的51个城市先后提出54个航空经济区的规划与设想，中部地区的武汉、西安也都在提出航空港经济实验区建设。
2012年9月，国家发展改革委向国务院上报同意建设实验区的请示。2012年10月，国务院批复同意规划建设航空实验区，要求国家发展改革委牵头编制规划。
2012年11月17日，国务院批复《中原经济区规划（2012-2020）》的同时，进一步支持规划建设实验区。意见中明确郑州建设国内大型航空枢纽，随即中国民航局又把郑州新郑国际机场确定为“十二五”期间中国综合交通枢纽建设试点。
2011年11月，郑州新郑综合保税区正式封关运行。这是国内少有的围绕机场建设的综合保税区。2012年9月，郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目启动，成为全国唯一一个利用综合保税监管场所进行试点的城市。
到2012年底，郑州航空港区（行政规划区，并非2013年获批的郑州航空港经济综合实验区）实现地区生产总值1907亿元，同比增长776%，已经成为中原经济区最具活力的发展区域。截至2012年底，区内龙头企业富士康生产苹果手机105亿部，占全球苹果手机的70%。已有73家富士康配套企业注册登记，上百家富士康协理厂商落户，并将带动100多个产业、400多个配套企业入园。
2013年3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。规划提出，郑州航空港经济综合实验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。
2013年10月21日，海关总署批准同意郑州新郑综合保税区分别与淮安综合保税区、郑州出口加工区开展保税货物结转试点；11月6日，又批准北京天竺综合保税区、昆山综合保税区、苏州高新区综合保税区的多家企业与郑州新郑综合保税区内企业之间开展试点。参加试点的企业间，保税货物可以根据自身需要分批送货，每个月集中报关一次即可，大大提高了申报和通关的效率。
2013年10月30日，欧洲最大、世界第十大全货运航空公司卢森堡货运航空公司将把新郑国际机场作为其全球第二个枢纽机场，每周安排4个班次货机执行郑州至卢森堡航线，并将其旗下不少于1/3的机队安置在新郑机场。
2013年11月13日，继苹果公司之后，微软也将新郑国际机场作为其国际产品集散地。满载微软X-boxone系列产品的货运航班经郑州机场海关验放，自新郑国际机场起飞，18小时后降落在美国芝加哥。据悉，这是微软同一系列产品90架次货机中的第一架，一直到12月底，平均每天都将有2架次以上的货机由郑州机场海关完成从珠海经郑州到境外的异地报关出口，飞往北美洲和欧洲。
2013年11月，郑州航空港经济综合实验区获得全国第二个综合经济实验区海关国内地区代码。
2013年11月，阿里巴巴集团总裁马云代表菜鸟集团和河南省政府签署战略合作协议 ，建设中国智能物流骨干网郑州核心节点项目，郑州也成为继天津、杭州、广州、武汉之后，“菜鸟网络”布局全国的又一重要物流节点城市。超10亿元的项目将分别落户郑州航空港区和郑州经开区。
2013年12月20日，京东集团联席董事长赵国庆和河南省省长谢伏瞻签署战略合作协议。京东计划投资30亿元在郑州航空港建设中原运营中心，使得郑州从低于二级物流中心的城市站段位，成为并行于北上广等一级物流中心，将拥有京东集团在全国投资建设的第八个一级电商运营中心，也是中原地区唯一的一个一级电商运营中心。 在郑州的送货频率将达到一日三送，还将开展100分钟内送货上门的极速送货业务。省内客户也可享受到上午下单，下午收货的快速服务。
2014年3月10日，微软中国与云和软件在郑州正式签署战略合作协议。郑州市委书记吴天君亲切会见微软集团副总裁、大中华区董事长兼首席执行官贺乐赋以及云和软件公司董事长李少杰。河南成为微软云计算（Windows Azure）在中国首个合作伙伴。 微软下一步将建设关于手机游戏、手机应用等研发基地，包括相关的培训学校，让港区在移动终端不仅仅是生产，还要有运用开发企业。
2014年12月30日上午，总投资约270亿元的绿地会展城奠基仪式在郑州航空港经济综合实验区举行，河南省副省长赵建才宣布项目奠基开工。河南省发改委主任、省航空港实验区领导小组办公室主任孙廷喜，郑州市委副书记、航空港实验区党工委书记胡荃，航空港实验区管委会主任张延明、副主任黄卿，绿地集团董事长、总裁张玉良，副总裁田波，以及实验区各局办、各办事处负责同志参加了仪式。
2016年3月，郑州航空港经济综合实验区列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（简称《十三五规划纲要》），十三五规划纲要指出：加快郑州航空港经济综合实验区建设，支持发展内陆开放型经济。
在《国家综合立体交通网规划纲要》中，明确了14个城市建设“国际航空（货运）枢纽”。
其中北京、上海、广州、成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨为国际航空枢纽，郑州、天津、合肥、鄂州为国际航空货运枢纽。
14座城市中，鄂州是一个“例外”，因为无论是城市经济体量、人口或机场情况，鄂州皆与其他城市存在明显差距。鄂州是湖北省面积最小的地级市、经济总量刚突破千亿，机场仍在建设之中，但却与其他城市共同纳入“国际航空（货运）枢纽”。
2016年，尽管鄂州经济体量尚未突破千亿，亦无机场，但当地政府已鲜明提出了建设“航空大都市”，这被认为是鄂州城市发展实现“弯道超车”的一个重要举措。
在外界看来，鄂州获得了成为国家最高等级的航空枢纽的机会。“与其说是获得，我们更愿意称之为争取。”当地空港城管理部门一位负责人对21世纪经济报道记者说。
郑州首提航空大都市概念
航空大都市（Aerotropolis），由美国学者约翰·卡萨达（JohnDKasarda）提出。根据卡萨达的理论，航空大都市并非直接与一座城市划等号，而是主要指以机场为中心，在航空产业辐射半径内所构建的复合型都市形态。
卡萨达在《航空大都市》一书中提出，“航空大都市是未来生活的一种方式”。书中列举了全球多个城市利用机场资源，重构城市生产、生活方式的案例。“在一个城市里面，离世界最近的地方，就是机场。”
如其所言，机场及周边的临空经济区在促进城市群协同发展、参与全球分工方面扮演着越来越重要的角色。
卡萨达在书中提及的美国孟菲斯市，正是依托机场资源从“棉花之都”发展为“货物之都”，并构建起了有产业特色的“孟菲斯式”航空大都市。
卡萨达的理论在中国应用，是在2011年。时任国家民航局局长的李家祥在2011年给河南省领导寄去了这一本书，获得后者高度重视，郑州成为国内最早提出建设“航空大都市”的城市，并成立相关研究院，卡萨达亦受邀成为郑州市的顾问，帮助其规划发展中国的首座航空大都市。
此后，郑州新郑国际机场在航空货运的增速上高歌猛进，是目前国内主要运输机场中，货运增速最快的机场。
但根据卡萨达建立的航空大都市的发展模型，其中不仅包括发达的机场，充沛的客货源，还需要完善的产业功能和城市功能完善。
郑州公布的2020年航空港实验区的经济数据显示，GDP首次突破1000亿元，外贸进出口总额突破4000亿元；航空货运达639万吨，货运量累计增速在全国主要机场中居第1位。此外，郑州机场的国际地区货运量和全货机航班量在2020年末升至全国第5位。
在城市发展方面，郑州的航空港实验区在“十三五”时期建成各类学校170余所、学位7万余个，累计建成各类医院、卫生院、社区卫生服务中心12个，累计新增城镇就业189万人，居民年人均可支配收入达到340097元。在各项城市功能不断完善之下，这个临空经济区正向城市演进。
鄂州凭什么“逆袭”
建设航空大都市，并非一线和新一线等大城市“专享”，鄂州便是中小城市逆袭的代表。
鄂州机场的正式命名为“鄂州花湖机场”，定位为专业性货运枢纽机场，发展目标是与北上广深等综合性枢纽机场共同组成航空货运枢纽、国际航空货运枢纽规划布局。
前述空港城管理部门负责人称，鄂州成为国际航空（货运）枢纽，依靠争取而来，从其争取过程看，亦体现了当地政府超前的发展思路。
2016年，鄂州在GDP未突破千亿之时，便提出要建设国际航空大都市。2017年，鄂州又发布《全面建设社会主义现代化国际航空大都市的决定》称，将加快“传统钢城”向“现代港城”转型步伐，打造湖北特色产业增长极。从2020年到2035年，要建成全球重要的空港枢纽、现代服务业中心和国际一流的临空产业基地。
鄂州是湖北地域面积最小的地级市，传统产业以钢铁水泥为主。但却决定与顺丰合作，修建专业货运机场，推进全球性的航空货运在鄂州集散。
这与孟菲斯的发展轨迹相似，皆依赖于大型物流快递企业，不受当地原有产业结构的束缚，而是围绕机场本身形成全新的区域经济发展模式。
鄂州航空都市区建设指挥部产业发展部副部长余金安表示，鄂州的产业发展模式是以现代生产性服务业为主体，大物流、大数据为驱动，医疗健康、智慧制造并行发展。生产性服务业包括航空物流、快递物流、仓储物流、医药冷链物流仓储、电子商务、跨境电商等多种类型。
根据测算，鄂州机场投入使用后，将产生20万个就业岗位，200亿元年税收，带动2000亿元的GDP增长。
在发展航空大都市方面，目前国内出现了两条不同的路径。第一是以郑州为代表的，以适空产业聚集为前提打造航空大都市，第二则是以鄂州为代表，依托专业化货运公司新建机场，筑巢引凤。
《航空大都市》中文版的译者、中国民航大学教授曹允春认为，无论哪种模式，还是要强调机场、产业、城市的相互促进。“如果郑州仅有富士康，也不能形成航空大都市，还要吸引同类企业的聚集，赋予机场更强大的推动力。”
国家综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文认为，航空运输的特点，决定着它比海运、铁路运输具有更强资源配置的能力，因此机场成为人流、商流和资金流的交汇点，这是临空产业发展的基础支撑。
郑州、鄂州、孟菲斯发展航空货运的条件，也提供给其他城市以启示。第一是与航空客运机场实现功能上的错位竞争；第二是其具备天然的地理位置优势；第三与其他交通方式的结合度好，便于货物转驳；第四是拥有较完善的口岸功能。
除了郑州、鄂州等地，目前西安、南昌、长沙等城市都注重航空货运的发展。“与航空客运不同，航空货运的主力客群是高新技术企业，利用发展航空货运，可有效地吸引这类企业的聚集，从而推动城市产业的升级。”曹允春说。
国内航空市场急速发展
值得注意的是，根据近日发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，2035年要形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。
机场的覆盖率和通达性成为其中关键因素。到2035年，国内民用运输机场要达到400个左右，这意味着未来国内还将新建160个左右机场。
当下中国的航空运输业发展现状如何？这成为了有多少城市得以依托航空产业，促进城市发展与竞争力提升的关键。
受疫情影响，2020年城市机场的航空业数据并不能反映真实情况。21世纪经济报道记者分析了2010年-2019年相关机场的发展情况。总体上看，这期间中国民航业发展迅速，而发展较好的机场体现出了与城市经济更强的关联性。
2010年国内的民航机场为175座，年旅客吞吐量在3000万以上的机场是36座；年货运吞吐量在10万吨以上的机场数量有18座。到了2019年，上述三组数据分别为238座、55座、29座。
旅客吞吐量方面，从增速看，9年中旅客吞吐量增长最快的机场是重庆江北机场，达到183%，此外西安咸阳、昆明长水列第2-3位。这三座机场均位于西部地区，受益于西部多项政策。其中，昆明长水机场的较快增长，还与昆明作为东南亚国家往来中国的主要中转城市有关，同时与昆明在2012年启用新机场有关。
航空货运方面，北上广深四大一线城市的航空货运总吞吐量增速保持稳定。杭州萧山从2010年的第7位，上升到第5位。重庆江北机场从2010年的第12位，上升为第10位。
对比2010年数据，在2019年货邮吞吐量排名前十的机场中，增速最快的是郑州新郑机场，受益于富士康等适空产业的聚集，该机场货运量从2010年的85万吨到2019年的522万吨。2010年-2019年，郑州新郑机场货邮吞吐量增长了508%，远高于其他机场，排名从2010年的全国21位，升至2019年末的全国第7位。此外，杭州萧山、西安咸阳和重庆江北三座机场的货邮吞吐量增长也超100%。
实现港产城融合发展
21世纪经济报道记者注意到，目前全国客运量超过1000万人次的机场均已规划建设空港经济区。
其中16座城市获批为国家级临空经济示范区。首个获批的城市是郑州，截止到2021年2月，后续又有15座城市获批。这些城市包括北京、广州、成都、西安、上海、重庆、杭州、南京、长沙、青岛、贵阳、南宁、长春、宁波、福州。
其中，北京、上海和成都为双机场城市，但目前仅有北京的两座机场均纳入了这一“国字号”示范区中。浙江省则是唯一拥有两个示范区的省份，即杭州和宁波。
这些城市被认为在发展航空大都市方面有更好的条件。
曹允春表示，衡量航空大都市的发展指标，和城市经济指标的相近。首先需要适空产业支撑，并建立产业生态圈的发展模式。
第二要考虑“城”的因素，航空大都市不仅为产业服务，也强调产城融合发展，因此需要提供满足人在这个空间中的各种需求，衡量标准如公共服务的能力、文化供给能力、消费供给能力等。
第三，最重要的是机场本身的发展因素。曹允春认为，航空大都市有特定性的条件，和机场本身的规模，比如客货吞吐量等有关，如果一座城市的机场规划很小，不可能吸引更多的产业和人的聚集。
第四，要考虑复合型的交通配套能力。航空经济不是孤岛经济，机场需要与高铁、高速公路实现连接，形成以机场为核心的综合交通运输体系。
事实上，这些拥有国家级临空示范区的城市，其航空大都市发展条件和定位不相同。尤其是在“十四五”时期，高铁乃至磁悬浮列车将进一步抢占航空客运市场的背景下，航空大都市所能构建的产业生态圈，将是机场与城市共生共荣的新方式。
电商业发达的杭州市，临空经济示范区战略定位之一是面向全球的跨境电商标杆。青岛在建设航空大都市方面，提出要对标荷兰史基浦机场、韩国仁川机场空港城。
《上海虹桥临空经济示范区发展规划（2018—2030年）》显示，上海将力争用4年左右的时间将虹桥临空经济示范区，建设成为国际航空枢纽、全球航空企业总部基地、高端临空服务业集聚区、全国公务机运营基地和低碳绿色发展区。到2030年，示范区将配合虹桥机场与浦东机场共同构建上海国际航空枢纽核心竞争力。
《成都临空经济示范区总体方案》提出，到2025年，示范区将打造一批临空制造、航空服务、航空物流产业集群，生产总值将破800亿元。
宁波拥有海港和空港两种优势，通过开通阿姆斯特丹洲际全货机航线等举措，目标是构建以航空贸易物流、临空智能制造为主导的现代临空产业体系。
河北省则提出，依托北京大兴国际机场临空经济区建设，促进“北三县”与通州区协同发展，是京津冀协同发展的重要任务，对打造河北经济新增长极、推动高质量发展具有重要意义。
王国文认为，空港经济是依托枢纽机场的综合优势，发展具有航空指向性的产业，形成产业生态圈。无论是形成微型的产业生态圈，还是形成了航空大都市，其本质是空港经济的发展要与区域经济发展存在密切的关联。
“关键的是建设功能多元化的综合体，将现代工业与服务业有机结合，最终实现港产城融合发展。”王国文表示。
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