上海1210保税出口跨境业务第一单是何时走通的

2021年。
2021年，中国跨境电商迎来了一个具有里程碑意义的大事件，上海首票1210保税出口顺利通关，国内卖家将出口货物送往新蛋上海洋山特殊综保区的前置仓，由新蛋提供临时仓储、出境清关、国际运输、国外进口清关，并送到新蛋在美国的海外仓，海外消费者在新蛋平台下单，即可享受本地配送。
1210模式是跨境电商保税备货进口模式，是目前跨境电商进口业务采用的主要模式，又称为保税备货模式。该模式下，电商平台根据市场预测和消费者需求，先从国外集中采购大量商品，进口并存储在国内综保区或保税物流中心，随后根据消费者所下订单，以个人物品方式出区配送到最终消费者手上，在通关效率、商品质量、性价比方面都有优势。

上海虹桥机场浦东机场都可以开展1210保税进口跨境业务。根据查询相关公开信息显示，跨境电商网购保税进口(1210)模式又称保税备货模式，是跨境电商零售进口模式的一种，是上海虹桥机场浦东机场打造的跨境服务平台。

，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部门联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》。以上《通知》明确，将跨境电商零售进口试点范围扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。根据上述通知，相关城市（区域）经所在地海关确认符合监管要求后，即可按照《商务部发展改革委财政部海关总署税务总局市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）要求，开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。从法律角度来说，跨境电商的交易主体及参与主体有义务确保这一模式下交易的商品是零售商品，而非传统贸易下的货物。由于比较传统贸易而言，跨境电商贸易涉及的主体多了跨境电子商务平台等主体，交易链条更为复杂，涉及到的相关法律规范更为庞杂，在食品方面也是如此。
《中华人民共和国海关法》第八条进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。跨境电商模式下，具体涉及的零售商品由于其实际上是终端消费者个人自用的商品，因此按物品来予以监管。但从交易流程来看，从个人消费者在跨境电子商务平台下单，到商品实际交付到终端消费者手里，中间涉及的活动主体及内容可能会产生按照进出境运输工具、进出境货物予以管理的需要。因此，食品海关监管在《海关法》第八条之外，也需要关注其他条款，相关主体负有遵守海关法律规范如实申报等法律义务。

原题为：跨境电商1210模式进口业务中，一线入区按转关模式 *** 作的描述错误的是()。

A向口岸海关申报转关单 B货物入区前企业申报入区核放单（类型为卡口登记货物）C货物入区前企业申报核注清单（进口）D场站公司完成理货后，企业申报入区核放单（类型为一线一体化进出区）

正确答案为：C   （解析）1210保税备货模式，即跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，再进行网上的零售，卖一件，清关一件，没卖掉的就不能出保税中心，但也无须报关，卖不掉的还可直接退回国外。但不允许即买即取（部分试点区域除外）和买家转手再次进行销售。

“1210”代码监管模式：2014年8月1日由海关总署批准，增列海关监管方式代码“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，俗称“保税备货模式”，适用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）。该模式的重点在于保税、备货和进口。

目前国家政策允许跨境电商保税备货模式业务的地区有北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、义乌、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、威海、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、东莞、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州、平潭等86城市（地区）和海南全岛。 

跨境电商进口清关保税1210模式参与主体：

（1）电商企业：保税1210模式中的电商企业，通常也叫商家。

（2）电商平台（第三方平台）：指为消费者和电商企业提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合、信息发布等服务，设立供交易双方独立开展交易活动的信息网络系统的经营平台。

（3）支付企业：指消费者购买商品的付款工具（如支付宝、微信支付、 *** 等）。

（4）保税仓：俗称“跨境电商仓储企业”，指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库，属于保税监管场所。主要是为进口货物服务的，符合条件的货物可以暂时保税存储在仓库里，并进行简单加工和配送，然后根据需要再出仓。

（5）海关和商检：指跨境电商清关过程中的监管部门，在跨境电商中会长期与电商企业和电商平台打交道。

（6）国内快递：1201模式试点区不允许线下自提，商品需要通过国内快递完成配送。

（7）第三方清关平台：指“海关单一窗口”，整合了各管理部门内部系统，形成一套统一的申报接口。

（8）消费者：指电商企业和平台的境内终端消费者，也是跨境电商消费额度的扣减主体，还是跨境电商综合税的纳税义务人。

开展跨境电商保税“1210”进口主要流程：

1、建立符合海关监管要求的计算机管理系统，并按照海关要求互联网交换电子数据。

2、参加跨境电子商务零售进口企业应提前向所在地海关办理企业信息登记或注册登记。

3、参与跨境电子商务零售进口企业应到所在地方电子口岸办理“跨境电子商务进口通统一版信息化系统”数据接入手续。

4、设立专用的跨境物流账册；同一仓储企业需根据海关监管要求设立一本或多本账册，记录商品的进、出、转等情况。

5、代收代缴义务人应在业务开展前到所在地海关办理网购担保税进口商品的税款担保。

6、参与跨境电子商务零售进口企业提前办理网购保税进口商品的进出区手续，货物一线入区手续和货物二线出区手续。             

来自日本的化妆品等“海淘”货品通关核验后即可发给消费者。

上午8点“海淘”的日本化妆品，下午就送到家了。今后，北京消费者通过跨境电商平台购物将享受到更快捷的服务。1月1日凌晨，北京天竺综保区实现了北京市首单跨境电商保税备货进口通关业务，这标志着北京市跨境电商“1210”监管模式正式运行，跨境电商零售进口监管政策正式落地实施。

首单跨境电商保税进口业务

2018年7月，国务院批复同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区，北京正式成为全国35个跨境电子商务综合试验区中的一员。同年11月，国务院常务会议决定，从2019年1月1日起，将跨境电商零售进口监管政策适用范围再扩大到北京等22个新设跨境电商综试区城市，即海关监管模式“1210”政策(跨境电商保税仓模式)将正式应用于北京全市。

作为北京市唯一的海关特殊监管区域，坐拥区位优势、航运资源和保税功能的天竺综保区带头起到了示范作用，标志性的“跨境电商零售进口新政”首单通关也发生在这里。

“1210”监管模式

跨境电商零售进口监管政策正式落地实施以后，天竺综保区将实现“网购保税进口、直购进口、区域出口和一般出口”四种跨境电商监管模式，跨境电商企业可实现海外集中采购至天竺综保区保税仓库，国内消费者网上下单后商品由保税仓库直接进行配送。对于普通消费者来说，“1210”监管模式即保税模式和直邮模式相比，最直观的感受就是包裹的时效性提高了，通常情况下直邮模式的时间比较长，有了北京保税模式之后，整个物流配送时效就会大大提高，用户的收货速度更快，购物体验也得到优化。

数据显示，2018年1至11月，天竺综保区跨境直邮进口商品450万单，同比增长28倍，占全市总量的85%，消费者需求旺盛。天竺综保区也在为跨境电商发展打造更好的线上线下条件。目前，天竺综保区开发完成跨境电商2个监管平台，并与3个国家级系统平台完成对接；建设运营了两条跨境直邮通道，以及跨境电商体验中心、跨境电商快件中心公共库、五类进口商品保税查验中心等共计约3万平方米仓储、查验、展示等产业配套设施；10大国际国内跨境电商企业入驻运营。

下一步，天竺综保区将会同监管部门举办跨境电商零售进口监管政策培训会，协助跨境电商企业完成保税备货业务备案，并做好数据对接，推动跨境电商保税备货规模化发展。

北京跨境电子商务综合试验区细则出台

建设100个跨境电子商务海外仓及保税仓，为跨境电子商务企业提供一站式服务， 探索 利用跨境电子商务模式进口医药产品……作为特大型消费城市，北京高端消费人群聚集，跨境消费需求旺盛。为更好促进跨境电子商务发展，北京市商务局会同相关委办局研究制定了《中国(北京)跨境电子商务综合试验区实施方案》。目前，该方案已由市政府审定印发。

跨境电子商务税收机制也将进一步完善。方案表示，对符合条件的跨境电子商务零售出口将实施增值税、消费税“无票免税”政策，对不具备查账征收条件的跨境电子商务企业以核定征收方式征收企业所得税，对纳入线上综合服务平台、信用良好的跨境电子商务企业进一步缩短退税时间，推行出口退税无纸化管理。

完善跨境电子商务金融服务机制。支持支付机构在合规基础上为跨境电子商务企业集中办理跨境外汇收支和结售汇业务，支持个人对外贸易经营者在线上综合服务平台备案后开立外汇结算账户，鼓励跨境电子商务使用人民币计价结算，支持符合条件的跨境电子商务企业在宏观审慎管理框架下开展人民币境外借款业务。

突出北京空港口岸优势，增强公路口岸服务功能，协调推动天津港优化港口作业和通关业务流程，推动国际邮件铁路运输常态化，全方位提高跨境电子商务物流通关服务能力；支持企业发展专业化、集约化、精益化现代物流，建设运营海外仓，完善跨境邮件申报系统，缩短国际邮政业务寄递时限。

方案还提出了试验区的建设目标：力争通过5年左右的实践 探索 ，将中国(北京)跨境电子商务综合试验区建设成为跨境电子商务监管服务高效便利、新技术新模式新业态加速发展、产业链生态链服务链更加完整、消费规模和引领力全球领先，立足京津冀、服务全国、辐射全球的跨境电子商务服务枢纽、创新枢纽、产业枢纽、消费枢纽。累计培育100家跨境电子商务综合服务企业，建设100个跨境电子商务海外仓及保税仓，建成100个跨境电子商务体验店，打造20个跨境电子商务产业园，跨境电子商务进出口额占外贸进出口额比重达20%以上。

消费者可以得到哪些实惠？

附：全国35个跨境电商综试区名单

2015年3月国务院批复同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区。

2016年1月国务院批复同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、成都市、大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

2018年7月国务院批复同意在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市设立跨境电子商务综合试验区，名称分别为中国(城市名)跨境电子商务综合试验区。

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