学校团委思想引领建设

作为党的助手和后备军，高校团组织长期以来积极适应经济社会发展对人才成长的需要，团结和带领青年学生跟党走，全力服务于青年学生的成长成才，在高校的改革和建设中发挥着生力军和突击队作用。

当前，我国进入了全面建设小康社会的关键时期，新的形势和任务，要求我们必须进一步加强和改进高校团的建设。

一、高校共青团面临的新挑战近年来，随着社会主义市场经济和教育体制改革的不断深化，高校共青团面临着一系列新的挑战。

主要集中于:1.团的组织建设特别是基层组织建设面临挑战伴随各高等院校学分制的实施，原来意义上的班级团支部已经被选择同一门课的新型上课班所替代，并且这种新的班级随时会伴随一门课程的结束与一门新课程的开设发生变换与更替。

原本意义上的团支部一年能组织起来开个会本身就不易，况且在新的时代条件下进行团的组织建设与团的教育。

2.高校共青团视域扩大与实际工作难以开展之间存有矛盾伴随中国高等教育改革步伐的加快，结合新形势下育人的需要，高校共青团需要全方位参与学校的建设与管理，特别是发挥共青团的优势为学校提供政策建议更是势在必行。

但这一趋势的必然性并不意味着事实的可行性，因为这既需要处理好共青团与其他相关部门的关系问题，又需要相关政策的支持与扶助。

3.部分团员的信仰面临巨大挑战近年来，随着我国对外开放进一步扩大，对外交往日趋频繁，西方的许多价值观念通过各种显性或隐性的渠道传入我国，特别是以美国为首的资本主义国家运用其所掌握的互联网技术，运用其绝对的世界“话语权”与世界一流的传播媒体，加强了我国的宣传，潜移默化地改变着人们的价值观念和生活方式，动摇部分青年对社会主义、共产主义的信仰。

而与此同时，在当代部分青年学生中则出现了一种世俗化倾向。

伴随市场经济的发展，受社会不良风气的影响，部分青年人中出现了青睐物欲功利，漠视崇高理想、精神的趋向。

他们没有高尚的理想与理念，只是用世俗的标准去衡量一切，对任何事情追求一种形式的自由，对任何不符合自己要求的事情，轻易作出排斥性甚至是压抑性的一致反应。

他们追求的 “不再是生活意义的揭示、审美的情趣与知识更新的增长”，而只是满足生理的需要与暂时的精神满足。

他们漠视主流价值观念，不关心国家、不关心政治。

“宁要欲望，不要理想，宁要渲泻，不要升华。

”在当代中国，马克思主义的信仰受到挑战，青年主导价值标准的缺失，实际上就是共青团的主导价值受到挑战，就是共青团导向性的缺失与实践中的弱化。

4.共青团工作的合力缺失或发展滞后目前，高校关心支持共青团工作的合力尚未形成。

部分高校的领导对共青团工作重视不够，办法不多。

有的领导认为共青团只是个群众团体，与学校的教学、科研等中心工作相比，无足轻重。

学校的发展主要在一线教师与党政领导，与团无涉。

共青团只要组织学生搞些活动，让学生有事做就行。

而在部分教师看来，共青团工作就是让学生参加各种各样的活动，既耽搁了学生的学习，又造成了学生的轻浮。

部分老师公开要求学生少参加团的活动，要多学习，要考研。

而部分专职从事共青团工作的人，受社会不良思想的影响，认为共青团固然在革命战争年代发挥了重要作用，但在社会主义建设的今天，就是一种形式、一种象征，只要务好虚即可。

于是，他们麻木不仁地跟着感觉走，任由共青团工作滑坡。

这既是一种悲哀，更会败坏共青团的声誉。

二、高校共青团的发展对策挑战是形势，也是机遇，更是任务。

面对改革与发展过程中共青团工作面临的新问题，高校团组织必须主动顺应新形势的要求，找准新的工作定位，拓展新的工作领域，探索新的工作方式，开创新的工作局面。

1.适应形势，形成高校共青团工作的新优势我们面临的挑战，究其原因就是很多过去我们熟悉的工作手段，要逐渐让位于合乎时代要求与共青团发展的运作方式。

这就要求我们转变思想观念，转换工作方式，积极探索新途径，开辟新领域，进一步拓展工作空间，逐步形成高校共青团工作的新优势。

高校共青团既要在发挥传统的对团员教育引导优势的基础上，根据形势的变化更好地服务于青年学生的成长成才，又要引领青年坚定理想信念，更要引导青年学生走向社会、服务社会。

高校共青团要加强与农村、城镇、企业团组织的联系，增加活动优势和联络优势，展拓工作的空间。

总之，要通过整合各种资源，把社会力量、学校力量和团组织自身的力量联结起来，推进高校团的工作再上新台阶。

2.加强和改进共青团的组织建设加强高校团的组织建设，要以活跃基层组织为重点，可重点做好以下三个方面的工作:一要健全团的基层组织设置制度。

不是固定于原有的团支部、团小组建设，在团支部的基础上，可以以兴趣设立不同的团员活动组织，也可以以宿舍为单位建立团的最基层组织，充分发挥宿舍的载体作用，以达到形势变化、组织巩固之目的。

要根据需要，在学生社团中建立团组织，尝试在活动项目、网络虚拟群体中建立团组织。

二要根据形势变化健全团的组织生活制度。

继续坚持并不断改进“三会两制一课”(团支部大会、团支部委员会、团小组会，团员教育评议制度、年度团籍注册制度和团课)，从基层团的工作实际出发，认真落实团日活动制度，不断规范团的活动仪式。

团员教育评议要把重点放在提升团员的组织归属感和认同感，培养团员的民主参与意识上来。

团员的年度团籍注册，可以采用网上注册、异地注册等方式灵活实施。

团课要针对团员思想和工作中的具体问题，力求深入浅出、循序渐进、重点突出。

三要健全团员教育管理制度。

就高校的实际情况来看，入团积极分子的培养考察、发展，已不是主要工作，而巩固团员意识，加强团员思想教育，提升团员综合素质则是重中之重。

这就需要高校团组织充分发挥好团校的重要作用，不仅开展团的知识教育，也要利用各种历史事件为载体进行时势教育、爱国主义教育，还要对团员青年进行基本礼仪、基本技能、职业生涯规划设计的培训。

必要时，高校团组织可以设立相关培训机构，开展专门的培训工作。

同时，做好“推优”入党工作，切实把符合条件的优秀团员输送到党员队伍中。

每年在团的年终表彰中，要扩大优秀团员的比例，要明确规定没有在年终考核中被评为优秀团员者不得推荐入党。

3.高校共青团工作要务实共青团工作要务实，是指不“唱高调”,不搞“空对空”，把“大道理”、“身边事”、“人情化”融为一体，认真解决学生中存在的实际问题。

也就是说，一要改变过去只重活动不重效果，只重设计不重参与率的现象，在活动中充分考虑到学生的参与数与实际功效;二要改变过去共青团对学生的引领只体现在活动中，而不是生活中的现象，要深入学生中，了解学生之所想，解决学生之所急。

诸如，共青团要全面地深入学生公寓，增强服务意识，扩大共青团的服务面。

具体而言:共青团干部要进宿舍，实行晚间值班,了解学生情况，及时掌握学生思想动态，进行思想教育;学生社团组织进宿舍,开展以明礼诚信、遵纪守法等为主题的教育活动;学生团支部进宿舍,发挥先进模范作用;校园文化进宿舍，开展“宿舍卫生日”、“文明宿舍活动月”、“宿舍文化节”等活动,把学生宿舍建设成共青团工作的主阵地。

4.确立高校共青团新的工作格局近十几年来，高校共青团在探索中发展，已经初步形成了以人才培养为中心，以课余和假期为主要领域，以实践为基本途径，以思想教育、社会实践、科技活动、校园文化为主要内容的工作格局。

实践证明，这些工作内容互为基础，互相推动，已经成为高校共青团工作的“四大”支柱。

在新的历史时期，高校共青团要继续坚持、不断发展这一工作优势，确立新的工作格局，完善新的工作体系。

特别要考虑以开展青年志愿者活动和勤工助学活动为重点，推动社会实践活动深入发展，深化大学生课外学术科技活动，引导大学生面向社会需要，完善知识、技能结构，体现并提升团组织在帮助大学生成才工作中的综合效益和完整价值。

5.构建高校共青团科学的管理体系当前，结合共青团工作面临的新情况和新问题，加强工作调研和分析，努力构建科学的共青团管理体系，实现团的工作制度化、规范化、程序化、科学化、数字化、网络化，是实现高校共青团新发展的一大途径。

这既需要建立有效的共青团工作责任体系、规范的程序体系与科学的监督考核体系，实现共青团工作的方案化，又需要加强共青团机制建设，实行共青团工作重心下移，探讨“校团委--分团委--团总支--团支部--团小组”的工作运行机制，创建高校团建新模式。

三、高校党组织要开辟“共青团工作绿色通道”， 全力支持共青团独立自主地开展工作高校共青团的健康发展与工作新局面的开创，固然需要高校团组织适应形势，转换工作的方式，强化自身建设，拓展工作的领域，但更重要的却在于党的领导与支持。

没有各级党组织的领导与支持，高校团的工作实现新的发展不仅不可能，而且会迷失前进的方向。

这就要求高校党组织要高度重视高校团的建设，按照党建带团建的要求，切实加强对团的建设的领导。

加强党对高校共青团工作的领导，除却以党建带团建，确保共青团工作的方向外，当前的关键是开辟“共青团工作绿色通道”，高度重视高校共青团的建设与发展，在处理相关问题时特事特办，积极创造一切条件，全力扶持高校共青团按照团章独立自主地开展工作。

第一，把高校团的建设纳入党的建设的总体格局，把团建工作开展情况作为检查、评估、考核校、院系党建工作的一项重要内容。

高校党委每学期必须召开专门的会议研讨学校共青团工作。

第二，按照教育部、团中央《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》要求，处理与协调好高校共青团组织与其他相关部门的关系，“不得把团的组织机构撤消、合并或归属于其他工作部门”，扶持高校共青团按照团章独立自主地开展工作，要积极为团组织开展工作创造条件，提供必要的活动场所、设备、工作经费，保证必要的活动时间。

第三，把加强团干部队伍建设作为推动共青团事业全面发展的关键。

一要根据学校规模和工作需求，配备高校团委领导职数和高校专职团干部的人数，充分保证共青团工作正常开展的需要。

二要把团干部队伍建设纳入到党的后备干部队伍建设之中进行统一管理。

在团干部的提拔与建设中，解放思想，创新工作机制，对团干部不要求全责备，要敢于破格提拔。

对那些有发展潜力的团干部，要放到关键岗位进行锻炼，在使用中培养、提高、识别团干部。

三要开阔团干部的选拔与流动渠道，实现共青团干部校内自由流动机制、校地交流机制。

第四，支持高校共青团组织全面加强和改进对学生会、研究生会、学生社团组织的指导。

要引导学生组织根据形势变化，创新工作机制，增强服务意识;要将学生组织建设成为“学习型、服务型、创新型”组织;要把学生组织建设成为党和国家培养青年人才的试验地与储备库。