乐学 促进对外贸易发展，平潭推出六大方面举措
在积极开展特色进口业务方面，《措施》指出要支持跨境电商进口业态发展和支持进口台湾农渔产品。
“此外，我们也支持企业大力开展保税加工业务，对于符合产业导向的加工贸易、保税维修、再制造等，将会予以支持。”实验区经济发展局相关负责人表示。
《措施》还特别指出支持培育岚 台海 空、海海联运通道，支持发展多式联运，拓展市场腹地。
“在产业奖补方面，我们会安排专门资金用于两岸特色贸易集聚区产业奖补兑现，推动特色产业的聚集。”该负责人说。（作者：何燕）
保税进口海关监管码1210和1239的区别2016年12月6日，海关公布《海关总署公告2016第75号（关于增列海关监管当时代码的公告）》，对比下1210和1239监管代码的问题：
首先先把两个通知原文对比一下。海关总署公告2016年第75号（关于增列海关监管方式代码的公告）为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：
一、增列海关监管方式代码“1239”，全称“保税跨境贸易电子商务A”，简称“保税电商A”。适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）一线进境的跨境电子商务零售进口商品。
二、天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆等10个城市开展跨境电子商务零售进口业务暂不适用“1239”监管方式。上述规定自2016年12月1日起实施。
扩展资料：
《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》日前印发，国务院新闻办公室7日举行介绍跨境电商零售进口过渡期后有关政策吹风会。
商务部部长助理李成钢在会上介绍，《通知》明确了过渡期后跨境电商零售进口有关监管安排，《通知》的主要内容包括：
一、是明确跨境电商零售进口商品监管的总体原则。跨境电商零售进口不同于一般贸易，主要是满足国内居民品质化多元化消费需求，必须是直接面对消费者且仅限于个人自用。
基于这一前提，明确对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行首次进口许可批件、注册或备案要求。
二、是统筹考虑促进行业发展和保护消费者权益要求，明确各参与主体责任。
例如，跨境电商企业承担商品质量安全主体责任，跨境电商平台须在境内办理工商登记、履行先行赔付责任，境内服务商受托承担如实申报责任，消费者承担纳税义务，政府部门需对跨境电商零售进口商品实施质量安全风险监测等。
三、是进一步加大支持力度，扩大政策适用范围。《通知》在现行15个试点城市基础上，将政策适用范围扩大至北京等22个新批跨境电商综试区城市，进一步完善区域布局，促进行业发展，也更好满足居民消费需求。
关于跨境电商零售进口政策在税收和商品清单方面的情况，财政部关税司司长冯晋平表示，税收政策调整主要包括3个方面：
一、是将年度交易限值由每人每年2万元调整至26万元，今后随着居民收入的提高，相机调增；同时，将单次交易限值由每人每次2000元调整至5000元。
二、是明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值且订单下仅一件商品时，可以通过跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。
三、是明确已经购买的电商进口商品不得进入国内市场再次销售。
商品清单调整主要包括两个方面：第一，将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入到清单商品范围，增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品。第二，根据税则税目调整情况，对前两批清单进行了技术性调整和更新，调整以后的清单目前一共是1321个税目。
海关总署口岸监管司司长王炜介绍，目前海关经过多年实践已研究制定了一系列完整的监管制度，尤其是这次新政出来以后，对电商企业、电商平台、物流企业、支付企业都有明确的规定，质量安全保障等制度是比较完善的，可以保证通过跨境零售进口商品的品质。
参考资料来源：促进跨境电商零售进口健康发展--人民网
日前，海关总署正式下发《关于执行跨境电子商务零售进口新的监管要求有关事宜的通知》，全面敲定了有关新政过渡期政策的执行细节。这份《通知》中明确，过渡期内，在上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州和平潭10个试点城市，继续按照税收新政实施前的监管要求进行监管，即“一线”进区时暂不验核通关单，暂不执行“正面清单”备注中关于化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可证、注册或备案要求。
海关公文落地：跨境电商新政有一年过渡期
在不少人眼中，跨境电商随之“从风口跌至谷底”。昨天，钱江晚报记者从相关部门得到证实，跨境电商新政过渡期延长至一年。争议不断，过渡期一年，这回妥了5月10日本报就曾报道，一位不愿透露姓名的专家表示，方向正确的跨境电商税改新政，在落地过程中稍显仓促。新政出台前，相关部门仅对进口税率进行过调研。但对行业重点品类的按一般贸易监管、注册备案等规定，调研不充分，新政给商家预留的执行时间太短，应该适当留出过渡期。
海淘新政设一年过渡期
这位负责人表示，为使跨境电子商务企业逐步适应监管要求，此次对跨境电子商务零售进口设置了过渡期，在2017年5月11日前(含5月11日)，对上述10个试点城市经营的网购保税商品“一线”进区时暂不验核通关单，暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可批件、注册或备案要求;对所有地区的直购模式也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求。。
跨境电商新政明确将设一年过渡期
为使跨境电子商务企业逐步适应监管要求，对跨境电子商务零售进口设置了过渡期，在2017年5月11日前(含5月11日)，对上述10个试点城市经营的网购保税商品“一线”进区时暂不验核通关单，暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可批件、注册或备案要求;对所有地区的直购模式也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求。该负责人表示，这一过渡期监管
此后，相关部门先后公布了两批进口“正面清单”，按照新政，只有清单上的商品可以以跨境电商的方式进口。同时，新政要求“网购保税商品一线进区时需按货物验核通关单”，这也被外界解读为，针对跨境电商保税进口商品的监管，与一般贸易已经没有差别。因为部分跨境电商无法提供通关单所需的资质、单据证明，导致一些商品无法进口。
跨境电商行业再次因为政策迎来变数。如此，跨境电商企业将迎来一年时间的缓冲期，不过，新政暂缓并非一劳永逸，资源整合或许才是下一轮行业的主旋律。消息称，跨境电商试点城市海关及商检接到“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”的上级通知，随后，各地关检部门相继通知跨境电商企业。
跨境电商行业再次因为政策迎来变数。如此，跨境电商企业将迎来一年时间的缓冲期，不过，新政暂缓并非一劳永逸，资源整合或许才是下一轮行业的主旋律。消息称，跨境电商试点城市海关及商检接到“跨境电商网购保税商品核验通关单政策暂缓一年”的上级通知，随后，各地关检部门相继通知跨境电商企业。
跨境电商通关单“死刑”被缓一年让海外消费回流逼停新政
跨境电商新政设置“一年缓冲期”的消息虽然还没有在官方渠道发布，但已有多家媒体称文件已经敲定，正进入下发流程。在昨日国经中心举办的“经济每月谈”上，与会的业内人士再次确认了这一消息：跨境电商“通关单”新政暂缓执行，设置了一年的缓冲期。
菜鸟平潭保税1号仓在福建省。
根据查询百度地图显示，平潭县为福建省福州市下辖县，菜鸟平潭保税1号仓位于福建省平潭金井片区，主要提供普通仓储和保税仓储服务，从事货物加工包装。
平潭金井片区设有综合服务大楼、保税仓库、跨境电商监管中心及海运快件监管中心。
从 平潭综合实验区 投资促进委员会（以下简称“实验区投促委”）了解到，今年上半年，平潭成功签约项目31个，涵盖数字、海洋、跨境电商等多个领域，计划总投资51135亿元。
亮眼数据的背后，是实验区持续狠抓招商引资工作，组建高素质、专业化招商团队，创新推进极简审批服务，促进招商成果深度转化，进一步夯实经济高质量发展底盘。
招精引优 项目纷至沓来
8月17日，在平潭综合实验区商务运营中心一号楼，每周一场的项目签约活动如期而至。
现场，实验区投促委与株洲中车特种装备科技有限公司签约，将建设总投资约15亿元的平潭智慧旅游观光电车项目，以此串联龙王头至君山风景区沿线的沙滩、石头厝等资源，提升“车在路上行、人在画中游”的旅行体验，助力文旅产业走向更美好的“诗和远方”。项目预计今年年底正式开工，明年国庆假期投用并对外开放。
株洲中车公司是中国中车集团旗下企业，致力于提供专业化的旅游交通系统研制服务，其开发的文旅产品遍布贵州、云南、海南等全国30个省市星级旅游景区与主题公园。
这恰好与平潭国际旅游岛建设蓝图深度契合。“岚岛坐拥秀丽俊美的山海风光，在这里发展文旅产业，我们信心十足。”谈及未来发展，公司战略投资顾问汪胡兵喜上眉梢，“接下来，还将进一步扩大项目规模，布局高铁站、竹屿团组、科教园区等区域的有轨观光线路，将平潭环岛路沿线村庄、景区串珠成链，助力打造贯通平潭主岛的旅游轨道交通网络，区间运量可达百万人次。”
企业发展的底气，源自平潭实施精准招商，力促招商版图不断扩大。
面对疫情冲击、经济下行等不利因素，如何才能推动招商引资破冰突围？“关键一招是立足实验区资源禀赋和区位特点，全力推进招大引强。”当地政府深谙此理。
清晰的定位，为招商引资指明方向。
去年10月，实验区投促委应运而生，下设文旅产业、海洋产业、物流贸易、新兴产业、综合产业5个产业招商部门以及相关综合保障部门，并从全区各级各部门抽调一批“精兵强将”，按照“一个重点产业、一份产业报告（规划）、一张招商图谱、一个招商方案”的工作思路，统筹项目招商引资、落地建设以及产业培育发展工作，全力以赴推进招商“一号工程”提质增效。
招商引资是经济发展的“主引擎”，决不能“捡到篮子里都是菜”。因此，“招精引优”成为平潭招商部门的共识。
开展招商活动30余次、深入洽谈推进70多个项目、对接洽谈客商超220团次，这是今年上半年，实验区投促委招商团队辗转杭州、广州、北京、上海、苏州等地留下的“足迹”。
“围绕文旅产业、物流贸易、新兴产业等方面，我们建立起从洽谈、签约到落地、开工的闭环式全生命周期服务体系，对存量项目盯紧看牢，对增量项目多跑快谈，坚持线上线下‘双线’招商，并实行‘一周一签约’机制，吸引更多优质项目落地。”实验区投促委相关负责人刘栋钢介绍说。
得益于此，平潭抱回一个又一个“金娃娃”，撬动产业加速集聚。
平潭新兴产业园基础设施建设（一期）项目、国际风帆运动训练基地正式开工，TIKTOK国际直播基地即将落地……据统计，今年1—6月，平潭累计落地（含开工）项目15个，社会投资项目完成投资额13147亿元。
“全链条”服务 厚植发展沃土
省力、省时、省心！这是蕴莱农业保税加工园区项目落地平潭后，负责人陈宇的最大感受：从项目签约到开工建设，全过程“全链条”得到有关部门的关心指导，所有环节没有跑重复路，全是“直达”的道。
去年11月底，该项目顺利落地平潭君山片区。“接触项目后，我们按项目全过程服务需求配置专业人员，成立由6名成员组成的招商服务小分队，实施全天候‘管家式’服务，贯穿项目落地、发展全过程。”刘栋钢说。
上述项目拟依托平潭全岛封关运作及一线进口免提交许可证件且不受配额限制的监管及政策优势，在岚建设农业保税加工园区，开展环保型浓缩饲料、配合饲料加工。一期占地约26亩，计划投资额11亿元。
陈宇清楚记得，当项目面临红线内三村交界地带林地补偿和砍伐问题时，实验区投促委多次到片区管理局、村里走访调研。经过10余次会议和现场协调，仅1个月时间，就解决了棘手的历史遗留问题，将土地净地交付给企业。
“土地有了，项目后续工作快马加鞭。”陈宇说，实验区投促委还在后续的工程规划许可、施工图审查、施工许可证办理等工作全过程指导服务企业，避免企业走弯路。
对此，刘栋钢直言，招商项目不能一招了之、一签了之，必须通过提供服务、制定政策，建立项目全过程协调服务机制，做到“项目进门，服务全流程”，让企业、项目落地发展有更大的信心。“这也是实验区投促委成立的初衷与意义。”
良好的营商环境不仅是竞争力，更是生产力。以优化服务为基础，实验区投促委大胆为企业“站台”——
围绕海上风电、体育旅游、储能、IPV6、两岸科教园等重点领域的研究分析，并跟踪其他地区的新政策及产业新动向，形成专题研究报告。同时，出台招商咨询顾问聘请管理办法，制定投促委《优化社会投资项目招商运行机制》、投促委招商项目决策审查工作流程等，实行招商项目“一口进、一口出”机制。
以“4类经济+2个板块”为主线进行项目策划分析论证，统筹考虑项目落地成熟度、产业契合度、资源匹配度和区域比较优势，最终策划生成“十强百大群星”项目基本盘，共生成策划项目407个，总投资361477亿元。
根据项目成熟度和近期招商重点，平潭已梳理形成《平潭产业招商项目册》，遴选出“园区载体招商”“产业项目招商”两大类共23个优质项目进行招商，进一步释放招商引资的“磁场效应”。
以一月一落地为目标导向，落实一周一协调工作机制。如，多次召开会议协调流水食品加工园区及建筑产业园周边给排水和场区配套市政道路问题；持续跟踪绿洁洗涤等项目的前期工作推进情况，及时协调推进片区管理局等相关单位解决问题。
今年，实验区还印发《关于国际方便旗船东白名单的通知》，成功推动部分国际海运企业开立NRA账户，为外汇入岚创造汇款条件。同时，组建服务专班，逐步推进成立实验区国际航运企业协会，进一步推动航运业回归，这将带动金融服务、教育培训、保险服务等行业发展，提升金融机构存贷款及国际结算业务能力。
1210-保税出口模式利用率最大，原因是国家政策支持。1210-保税出口模式：全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”，俗称“备货模式”。1210要求开展区域必须是跨境贸易电子商务进口试点城市的特殊监管区域，从2013年开始开展跨境电商试点城市的进行，第一批有上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳前海为前驱，后有福州、平潭、天津，在国家政策支持下发展跨境电商，现在已经是10个试点城市了。简单来说，商家将商品批量备货至海关监管下的保税仓库，消费者下单后，电商企业根据订单为每件商品办理海关通关手续，在保税仓库完成贴面单和打包，经海关查验放行后，由电商企业委托物流配送至消费者手中。
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