浙江日报整版

又是一年深秋时，改革巨轮再度拔锚起航。

10月31日，中国（浙江）自由贸易试验区金义片区（金义新区区块）建设工作会议召开，会上宣布金义新区（金东区）区块领导小组正式成立，并为首批入驻该区块的企业颁发营业执照。这意味着，金义新区全域进入“自贸区时间”。

实际上，奋力建设的号角，早已在金义新区这片热土上吹响。

10月下旬，“龙芯中科”测试线在金义新区开始试运行，后期将承担“龙芯中科”全国一半以上的封测业务；互联网域名系统国家地方联合工程研究中心网络根基研究中心在金义新区揭牌。这代表，越来越多的电子产品，将打上“金义新区智造”的印记。而走进金义综保区二期的项目建设现场，塔吊林立，机声隆隆，一派如火如荼的景象，正为该项目年底前验收“争分夺秒”。

9月24日，浙江自由贸易试验区扩展区域（宁波片区、杭州片区、金义片区）正式挂牌，金义新区98平方公里成功纳入扩展区域。这是继5月获批省级新区后，该区迎来的又一次重大发展机遇。未来，金义新区区块将围绕打造智能制造、枢纽经济、新型贸易区的三大功能定位，着力打造“一都两中心一港一地一平台”，交出自贸片区建设的高分报表，努力把自贸区金义新区区块建设成为改革开放的新高地。

开启全新发展格局

自贸区是集投资、贸易、金融、科创等领域的开放与创新于一体的综合改革区，是对标国际运行规则，塑造国际化、便利化、法治化营商环境的压力测试区，是全面提升政府治理水平、改变传统行政理念、大幅提高行政效率的试验区，是改革开放发展的新支点、新支撑、新动力、新活力。

自贸试验区金义新区区块实施范围为98平方公里（含综合保税区126平方公里），功能布局为智能制造、新型贸易、枢纽经济功能区，主要依托义乌试验区重点合作功能平台、金满湖城市功能平台、金华科创功能平台、浙中多式联运枢纽港，积极打造国家级生产服务型物流枢纽，建设集生产加工、物流服务为一体的国际物流枢纽港经济区。重点围绕战略新兴产业、数字经济、信息技术等，布局信息技术自主创新、网络经济、科创孵化、跨境电商、智慧物流和新材料等产业。

“太给力了！这是国家给咱们金义新区最大的政策红包、最大的发展机遇、最大的开放平台。”得知消息后，金义新区的企业主和市民都大受鼓舞。

到2025年，自贸试验区金义新区区块将率先 探索 形成新发展格局，GDP增速高于全省、金华全市平均2个百分点，全力打造新时代改革开放新高地、成为制度创新的引领区、引领开发型经济高质量发展的先行区和增长极。

基本建成新型国际贸易中心区。外贸进出口总额、实际利用外资总额增速高于全省、全市平均3个百分点以上，跨境人民币结算金额达到100亿元。合同外资金额、实际利用外资金额实现增幅50%以上。

基本建成立体化多元的内陆国际物流枢纽港。2025年，中欧班列组货数力争超800个标箱，快递业务量力争超10亿件。

基本建成智能制造示范基地。新增专利申请、新增专利授权数均实现增幅50%以上；高新技术企业增加12家，高新技术企业主营业务收入增幅实现50%以上。

全域全面推进发展

加入自贸试验区“朋友圈”，打造改革开放新高地，金义新区被赋予新的动力与内涵。

自贸区作为我国改革开放试验田，实施7年来，累计已经形成260项制度创新成果面向全国复制推广。有关数据显示，2020年1~5月，全国18家自贸试验区实际使用外资6025亿元，以不到全国千分之四的国土面积，实现了全国17%的外商投资。

“接下来，我们将对标对表一流先进，全域全面推进自贸区金义新区区块建设。”金义新区党工委、金东区委主要负责人说。

金义新区将坚定扛起更高水平开放的战略使命，把自贸区建设作为新一轮高质量发展高水平开放最重要的战略支点，围绕“一年打基础、两年见成效、三年出经验”的目标，拉高标杆、对标一流，努力交出自贸区建设的高分报表。

抓住制度创新“牛鼻子”，不断提升开放能级，积极推进贸易、投资、资金、运输往来、人员进出自由化便利化先行先试，推动更高水平的双向开放新格局。

扬起项目建设“冲浪帆”，不断推动产业升级。紧紧围绕智能制造、新型贸易、枢纽经济功能区的定位，着力打造集生产加工、物流服务为一体的国际物流枢纽港经济区。

下好要素驱动“先手棋”，不断汇聚发展动能，瞄准自贸区建设的长远目标，优化要素供给体系，把土地、资金、创新、政策的资源要素向自贸区集聚。

敢蹚政务改革“深水区”，不断优化营商生态，打造透明高效的政务生态、公平公正的竞争生态、诚实守信的市场生态，建立营商生态反面典型通报机制， 探索 实施“政务服务窗口无否决权”改革，构建审批最少、流程最简、效率最高的政务服务新模式。

瞄准全域全面“一盘棋”，强化全域联动、区块联动、区港联动，复制推广应用自贸区成果，不断释放自贸区改革红利。从98平方公里自贸试验区范围、661平方公里新区全域、跨区域协作“三个层面”系统谋划，促进金义新区范围的重大产业平台点、线、面联动创新发展。

强化金义综保区与宁波舟山港、宁波保税区等省内外开放平台的战略合作；启动与义乌的全面战略合作，加快推进金义一体化发展战略，突出与义乌的差异化发展；实现金义综保区和浙中公铁水联运港的港务一体化。

金义新区

多点发力破题开局

金义新区纳入自贸区，给了金义新区更高的平台和更大的空间。这是一个崭新的开始。

当下，金义新区正将自贸区建设作为全区发展的“一号工程”，拿出自贸区速度、自贸区效率，打好重点工作、政策难题、产业增效三大攻坚战，争分夺秒大干60天，确保实现“开门红”。

打好重点工作攻坚战，谋深谋实顶层设计，强化政策落地见效，抓好“自贸启航、逐梦新区”系列活动，让干部、企业、 社会 深度感知自贸区建设。

打好政策难题攻坚战，对内抓好主动创新，对上争取扩权赋能，对外开展对标学习，把看准的事先干起来，把能干的事先干起来，千方百计抓好创新成果落地见效。

打好产业增效攻坚战，加快推进一批标志性产业项目、基础性配套项目，加快建设区域医疗中心、国际教育新区，加快谋划一批引领性重大项目，以优质增量带动存量。

金义新区党工委、金东区委主要负责人表示，自贸区建设是全区上下的共同责任，将以如心使臂、如臂使指状态推动高效运转，凝聚自贸区建设的强大动能。把党的全面领导贯彻自贸区建设全过程，举全区之力、聚全区之智，进一步强化组织领导、能力提升、政策支持、督查考评、宣传引导，全面开展“我为自贸区作贡献”主题活动，全力营造“人人都是建设者”的浓厚氛围，以高度一致的共建合力，扎实抓好自贸区各项工作落地。

从省级都市新区到自贸试验区，金义新区一路追梦。未来，自贸区建设，金义新区将继续乘风破浪、砥砺前行。

值班主编：杜羽丰

制度创新的例子有“联动接卸”江海联运新模式，“一网通”国际人才一站式服务体系，跨境电商与市场采购贸易融合发展新模式。

1、“联动接卸”江海联运新模式。

芜湖片区企业进口货物在洋山港办理进口放行手续，经专用驳船转运至芜湖港后直接提离；出口货物在芜湖港办理报关手续，经专用驳船运抵洋山港后，直接搭载远洋货轮离境，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

2、“一网通”国际人才一站式服务体系。

合肥片区依托合肥国际人才城，以合肥国际人才网及微信公众号为载体，整合多部门人才信息资源、提供60余项人才配套服务。

智能分析并对接北美高校、梳理中科大全球人脉及校友资源，构建高层次人才全球大数据平台，实现国际英才“一库网罗”、人才落地配套服务“一窗集成”、人才信息共享“一网展示”、人才供需匹配“一网匹配”。

3、跨境电商与市场采购贸易融合发展新模式。

合肥片区、蚌埠片区联合推进跨境电商与市场采购贸易融合发展，跨境电商货物可以在符合要求的组货仓完成组货后使用通关一体化方式出口。

允许两种贸易新业态共享市场采购组货仓，解决跨境电商经营者仓储困难问题，提高组货仓利用率，为两种贸易新业态组货拼箱提供便利。

这题我会！2023 APEC中小企业跨境电商峰会暨敦煌网集团年度商家大会的最大看点莫过于星云计划的发布啦！
星云计划是敦煌网集团在2023年推出的全新战略计划，依托星云计划，敦煌网集团将定向招募1000名优质商家，包括产业带源头工厂，包括具备研发能力的实力供应商，包括行业头部国货品牌。敦煌网集团将与这些优质商家一起，对接百万网红，帮助中国制造打造海外本土化的品牌影响力，3年内实现100亿美元GMV，打造中国制造出海新通路！
对于参与星云计划的商家，敦煌网将在流量扶持、网红资源、海外本土化深耕、营销活动、运营供给和服务保障六大方面给予大力扶持：
1、流量扶持：
针对星云计划推出亿级流量扶持，广告投放／网红／社媒／本土流量全面赋能商家；打造跨境电商平台AIGC，智能优化商品内容质量，让质量转化成流量。
2、网红资源：
目前MyyShop合作网红资源已超过10万个，主要集中在欧美发达国家，覆盖人群超过100亿，涉及行业包括服装、配饰、箱包、3C、家居等等品类。未来，将与全美达人机构建立合作关系，将更丰富网红资源全面进入myyshop达人池，并提供一系列培训、课程和流量扶持，帮助中国优质供应链商品链接海外3千万网红，实现双向赋能。
3、海外本土化深耕：
洛杉矶线下展厅DH Showroom已于今年2月盛大开幕，这是集爆品展示、卖家秀场、沉浸体验于一身的整合营销空间。未来三年，将在美国加州、纽约州、德州、佛罗里达等重点州扩展到百商百站。
除此之外，敦煌网集团还将在美国本土拓展有影响力和垂直资源的合作伙伴，为他们提供寻源组货、技术支持、物流仓储、供应链金融等一站式服务，通过他们实现让平台商家大批量迅速出货的目标。
4、营销活动：
推出亿级营销补贴，1：1投入平台券，助力星云商家提升销量；全年52场营销活动，5场超级大促，多场品类专题采购会，助力星云商家持续成长。
5、运营供给：
在运营供给方面推出四大举措——评级体系分层、优质供给升级、商家培育成长护航、运营工具赋能，助力商家能力全方位提升，帮助优质品牌、优质供给成长和成功。
6、服务保障：
通过经营政策调优、物流能力建设、支付交易体验等方面进行诸多的投入、释放诸多的权益；此外，驼驼数科还带来了超前收款和极速提现两套订单回款方案，邀请星云商家成为超前收款首批用户，助力星云商家的生意增长