跨境电商1239模式下通关单是哪个环节出

保税进口海关监管码1210和1239的区别2016年12月6日，海关公布《海关总署公告2016第75号（关于增列海关监管当时代码的公告）》，对比下1210和1239监管代码的问题：

首先先把两个通知原文对比一下。海关总署公告2016年第75号（关于增列海关监管方式代码的公告）为促进跨境贸易电子商务进出口业务发展，方便企业通关，规范海关管理，实施海关统计，决定增列海关监管方式代码，现将有关事项公告如下：

一、增列海关监管方式代码“1239”，全称“保税跨境贸易电子商务A”，简称“保税电商A”。适用于境内电子商务企业通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）一线进境的跨境电子商务零售进口商品。

二、天津、上海、杭州、宁波、福州、平潭、郑州、广州、深圳、重庆等10个城市开展跨境电子商务零售进口业务暂不适用“1239”监管方式。上述规定自2016年12月1日起实施。

扩展资料：

《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》日前印发，国务院新闻办公室7日举行介绍跨境电商零售进口过渡期后有关政策吹风会。

商务部部长助理李成钢在会上介绍，《通知》明确了过渡期后跨境电商零售进口有关监管安排，《通知》的主要内容包括：

一、是明确跨境电商零售进口商品监管的总体原则。跨境电商零售进口不同于一般贸易，主要是满足国内居民品质化多元化消费需求，必须是直接面对消费者且仅限于个人自用。

基于这一前提，明确对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行首次进口许可批件、注册或备案要求。

二、是统筹考虑促进行业发展和保护消费者权益要求，明确各参与主体责任。

例如，跨境电商企业承担商品质量安全主体责任，跨境电商平台须在境内办理工商登记、履行先行赔付责任，境内服务商受托承担如实申报责任，消费者承担纳税义务，政府部门需对跨境电商零售进口商品实施质量安全风险监测等。

三、是进一步加大支持力度，扩大政策适用范围。《通知》在现行15个试点城市基础上，将政策适用范围扩大至北京等22个新批跨境电商综试区城市，进一步完善区域布局，促进行业发展，也更好满足居民消费需求。

关于跨境电商零售进口政策在税收和商品清单方面的情况，财政部关税司司长冯晋平表示，税收政策调整主要包括3个方面：

一、是将年度交易限值由每人每年2万元调整至26万元，今后随着居民收入的提高，相机调增；同时，将单次交易限值由每人每次2000元调整至5000元。

二、是明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值且订单下仅一件商品时，可以通过跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。

三、是明确已经购买的电商进口商品不得进入国内市场再次销售。

商品清单调整主要包括两个方面：第一，将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入到清单商品范围，增加了葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品。第二，根据税则税目调整情况，对前两批清单进行了技术性调整和更新，调整以后的清单目前一共是1321个税目。

海关总署口岸监管司司长王炜介绍，目前海关经过多年实践已研究制定了一系列完整的监管制度，尤其是这次新政出来以后，对电商企业、电商平台、物流企业、支付企业都有明确的规定，质量安全保障等制度是比较完善的，可以保证通过跨境零售进口商品的品质。

参考资料来源：促进跨境电商零售进口健康发展--人民网

9月20日国务院常务会议，对此前一个阶段的跨境电商发展给予了积极评价。会议指出，以跨境电商发展为突破口，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，对加快转变外贸发展方式、增强综合竞争力具有重要意义。会议要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商监管过渡期政策延长一年。

三年跨了3个万亿门槛

从狭义上讲，跨境电商基本等同于跨境零售。分属于不同关境的市场主体，借助互联网实现商品的交易，并采取快件、小包等方式，通过跨境物流将商品送达消费者手中，即B2C模式。

从广义上讲，跨境电商还等同于外贸电商。分属于不同关境的市场主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品完成交易，这个过程可能是B2B，也可能是B2C。

无论是B2B、B2C，还是更早之前的C2C模式，中国人海淘的经历，都有着相当长一段时间的探索。

在跨境电商平台出现前，空姐、留学生海外代购大行其道，但由于受到宣传推广渠道、代购合法性等原因的限制，海淘规模始终较小。

2010年到2013年，跨境电商平台开始起步发展。以C2C代购模式为主的洋码头，跨境电商购物经验分享社区小红书相继成立。

从2014年到2015年初的政策红利期，大量电商平台成立，天猫、亚马逊、网易等大型互联网企业纷纷进入跨境电商行业。

在大量跨境电商平台不断涌现，与国内消费市场日趋火爆的双重影响下，跨境电商的发展迎来了一轮井喷。统计数据显示，2014年、2015年及2016年的中国跨境电商总体交易规模分别为39万亿元、51万亿元和63万亿元，增速分别达到了345%、308%与235%，远超同期的社会消费品零售总额增长。

综合示范区，有经验也要能推广

近年来，在中国外贸增速持续放缓的大背景下，跨境电子商务作为一种新型的国际贸易发展方式，正逐渐成为新常态下稳外贸增长、促经济发展的新动力。在市场主体热情澎湃之际，有关部门也敏锐地意识到跨境电商对于我国消费市场的重要意义，并主动采取措施推动跨境电商的发展。

2015年1月，国家外汇管理局在全国范围开展支付机构跨境外汇支付业务试点。4月，国务院常务会议确定，对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于2015年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。

此外，为了推动全国跨境电子商务健康发展，在先期开展全国跨境电商保税进口试点城市建设的基础上，2015年3月7日，国务院同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。

2016年1月6日，国务院常务会议决定，在宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。

此次国务院常务会议指出，国务院批准设立跨境电子商务综合试验区两年多来，相关地区在技术标准、业务流程、监管模式等方面先行先试，形成了一系列好经验、好做法，综合试验区进出口规模快速增长。

下一步，一要在全国复制推广跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等成熟做法，积极探索新经验，在制定跨境电商国际标准中发挥更大作用。

二要再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发展。

三要围绕推动“一带一路”建设，着力打造互联互通、智能化的新型外贸基础设施，鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓，加强物流网络等配套服务体系建设。

监管不缺位，更不能越位

如果说跨境电商的迅猛发展，是受到消费市场日趋扩大影响的话，针对跨境电商的监管，则同时随着这个领域的发展在不断调整。其中，影响最大的莫过于2016年4月7日晚8时发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》，俗称“48”新政。

当日，财政部、发展改革委、商务部、海关总署等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，清单共包括1142个8位税号商品，生鲜、液态奶、成人奶粉出局，保健品和化妆品受到严格限制。

据统计，受通关单的限制，绝大多数食品、化妆品、保健品、母婴用品短期内将无法进口，占跨境电商零售进口总量95%以上的商品受此影响。

考虑到“48”新政对跨境电商领域的影响，经国务院批准，2016年5月11日起，我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年的过渡期。而在2016年11月15日，商务部新闻发言人表示，为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡，过渡期限将延长至2017年底。

此次国务院常务会则决定，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底，并加快完善相关制度。

会议要求，要按照包容审慎有效的要求加大监管创新，促进各综合试验区线上综合服务平台对接，实现信息互换、监管互认、执法互助。推动建立针对跨境电商的交易风险防范和消费者权益保障机制，大力打击假冒伪劣等违法行为。

据有关统计预测，2017年的中国跨境电商规模将达到75万亿元人民币，2018年将达到88万亿元。在政策鼓励与引导、消费升级与基础设施建设不断完善等利好因素的影响下，跨境电商大概率保持较快增长。

截止到2019年5月25日为止跨境电商试点城市15个，跨境电商综合保税区35个。

跨境电商试点城市：

6+1试点，第一批，5家是宁波、郑州、上海、重庆、杭州，后续又上来广州和深圳7家/天津、福州、平潭/合肥、成都、大连、青岛和苏州共15家获批了跨境电子商务试点城市。

跨境电子商务综合试验区：

杭州第一个，青岛等第二批，威海等分三批，1+12+22共35个。跨境电商综合试验区，遍布全国。

杭州、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州,北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市。

扩展资料

免税新规

2018年10月1日起，财政部、国家税务总局、商务部、海关总署日前联合发文明确，对跨境电子商务综合试验区电商出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合下列条件的，试行增值税、消费税免税政策。

第一，电子商务出口企业在综试区注册，并在注册地跨境电子商务线上综合服务平台登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额。

第二，出口货物通过综试区所在地海关办理电子商务出口申报手续。

第三，出口货物不属于财政部和税务总局根据国务院决定明确取消出口退（免）税的货物。

通知明确，海关总署定期将电子商务出口商品申报清单电子信息传输给国家税务总局。各综试区税务机关根据国家税务总局清分的出口商品申报清单电子信息加强出口货物免税管理。

通知指出，具体免税管理办法由省级税务部门商财政、商务部门制定。各综试区建设领导小组办公室和商务主管部门应统筹推进部门之间的沟通协作和相关政策落实，加快建立电子商务出口统计监测体系，促进跨境电子商务健康快速发展。

参考资料来源：

百度百科-跨境电商试点

百度百科-跨境电子商务

商品在国与国之间交易的桥梁。
要了解什么叫跨境电商，最先要了解的是跨境电商平台，跨境电商平台其实就是商品在国与国之间交易的桥梁，目前国际上公认的跨境电商平台主要有亚马逊、ebay、天猫国际、速卖通等，这些平台在跨境电商中占据比较重的位置。

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