苏州艾格利耕农业有限公司怎么样?
苏州艾格利耕农业有限公司是2017-07-17在江苏省苏州市注册成立的有限责任公司(外国自然人独资),注册地址位于苏州工业园区新平街388号腾飞科技园21幢10层10单元。
苏州艾格利耕农业有限公司的统一社会信用代码/注册号是91320500MA1PX1653N,企业法人DOBBINS MICHAEL ROBERT JAMES,目前企业处于开业状态。
苏州艾格利耕农业有限公司的经营范围是:批发:农副产品;从事化肥、农药的批发;佣金代理及相关配套服务;自营和代理上述产品的进出口业务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。本省范围内,当前企业的注册资本属于一般。
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山东省是我国资源性严重缺水省份,旱灾是各种自然灾害中的第一大灾,已对经济发展和人民生活构成严重威胁。针对山东省水利水资源结构特点,可通过建设平原水库、地下水库等,充分利用水资源;同时实行水资源统一管理,优化配置水资源,缓解水资源供需矛盾,促进水资源的可持续利用。山东省位于暖温带季风气候区,四季分明、降水集中,温差变化大,旱涝频度高。全省多年平均淡水资源仅占全国水资源总量的109%,人均水资源量344m3,仅为全国人均占有量的147%,为世界人均占有量的40%,全省亩均水资源量307m3,也仅为全国亩均占有量的167%,为资源性严重缺水地区。
一、旱灾成因分析
1.水资源地域分布不合理,年际变化大,年内分配不均
山东水资源量地区分布极不均匀,多年平均降水量由东南沿海的 850mm向鲁西北递减到550mm;年际变化剧烈,存在明显的丰、枯水年和连续丰、枯水年,最大年径流量是最小年径流量的128倍。年内分配不均,汛期降水量约占全年的70%~80%。
2.经济社会发展对水资源的需求越来越大
2000年山东省工业取水量117亿m3,1994年达到294亿m3,1995年达到3848亿m3,2010年达到4363亿m3,2000~2010年平均年取水量3993亿m3。农田灌溉面积由1949年的2477万hm2增加到44637万hm2,农业灌溉年用水量由4亿m3增加到近180亿m3。城市居民生活用水量由新中国成立初期的1600万m3/年增加到93亿m3/年(2000~2010年平均值)。
3.水污染加剧了供需矛盾
据2002年水质检测资料,共评价河道66条,总评价河长为 43894km,无一处监测河段达到I类水标准,Ⅱ类水质占评价河道的61%,Ⅲ类水质占评价河段的76%,Ⅳ类水质占评价河道的91%,劣V类水质占评价河段的636%。共评价水库30座,无一座水库符合I类水标准,Ⅱ类水质占评价水库的67%,Ⅲ类水质占评价水库的40%,Ⅳ类水质占评价水库的333%,V类水质占评价水库的10%,劣V类水质占评价水库的10%。
4.水资源浪费严重
工业生产方面,山东省2002年万美元产值用水量2030m3,美国是514m3,日本208m3,耗水量是美国的4倍。日本的10倍。工业生产水的重复利用率65%,比国际水平低10%~20%。农业灌溉方式落后,耗水量大。城市供水管网、用水器具陈旧落后,跑冒滴漏现象严重,损失率占供水量的20%。机关、学校、工矿、企业等公共场所浪费水的现象随处可见。
5 人类活动导致地表水储存量减少
20世纪50年代至70年代末,为了多打粮食,围库围湖造田,向荒山荒滩进军,缩河造地,使蓄水面积减少,生态环境恶化。改革开放以来,城
市建设、开发区建设大量占用湖泊、洼地,造成蓄水能力下降,不仅使大量的水资源流失,也加剧了洪涝灾害的发生。如济南市北园区洼地现已全部被城区占用,昔日“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的景象已不复存在,小清河流域的青纱湖已被改造成万亩良田,羊绢洼滞洪区也面临同样的命运。
6.视洪水如猛兽,只看到水的危害,而忽视其利
在治水的指导思想上,只注重排,忽视调、蓄、滞,思路单一,一旦发生暴雨洪水,总是千方百计使其尽快人海为安。沂河、沭河和南四湖流域是山东省水资源较为丰富的地区,过去只注重排水,而忽视了水资源的开发利用,大量的洪水资源未得到充分利用,同时也加重了兄弟省的防洪压力。
7.水资源管理政出多门,不能优化配置
水资源管理城乡分割,地表水、地下水分割的管理体制,人为地增加了水资源管理的难度,无法实现各种水源的联合调度和优化配置。1998~2002年,山东省连年干旱,胶东半岛旱情尤为严重,地表蓄水接近枯竭,地下水位大幅度下降。烟台市城市供水的主要水源地是大沽夹河流域的地下水及门楼水库蓄水。按照先用地表水后用地下水的原则,应先用水库水,后用地下水。但由于城市供水归城建部门管理,地下水价格又较地表水低,实际是先用地下水,后用水库水,用完地下水,才用水库水。门楼水库流域面积大,来水量多,多数年份都要弃水人海,如果对水资源统一管理,就能避免水资源浪费。
二、水资源短缺对经济社会发展造成严重影响
旱灾居山东省各种自然灾害第一位。据统计,1949~1990年的42年间,除1964年外,有41年发生程度不同的旱灾,全省平均每年受灾面积
17372万hm2,成灾面积10654万hm2。其中1989年受旱面积最大,为42253万hm2。20世纪90年代以来,因降雨量减少,黄河断流,旱情日趋严重。
1991~2003年的13年间,全省平均每年受灾面积236.16万hm2,1997年、2001年、2002年3年受旱面积都在350万hm2以上。特别是1999-2002年,连续4年大旱,造成农业减产,工矿、企业停工停产,城乡供水危急。干旱灾害波及工业、农业、服务业和人民生活方方面面,对经济和社会发展产生了重大影响。
2001年全省受旱面积3533万hm2,占播种面积的53%,重旱1333万hm2,663万hm2土地因旱不能按时播种,有1467万hm2农作物出现干枯死苗,245万人出现吃水困难。烟台、威海两市缺水日趋严重,给两市供水的门楼、米山、崮山等水库基本枯竭。上半年干旱造成200多家企业停产、半停产,经济损失 110多亿元。全省因干旱造成工业经济损失151亿元,粮食损失401万t,经济作物损失67亿元。
2002年全省受旱面积36133万hm2,其中重旱1173万hm2,231万hm2农作物因缺水无法播种,672万hm2干枯死苗,792万人饮水困难。全省有500多家工业企业实行定量供水、限量生产或停产,有60个县级以上城市供水不足,影响人口207万人,年创利税14亿元的滨州棉纺厂因缺水被迫关闭,京杭运河济宁段累计断航100多天,200万t煤炭不能及时外运。南四湖干涸,微山县经济损失高达133亿元以上。全省因旱自接经济损失260亿元以上。
大量提取地下水造成地下水位大幅度下降,形成大面积漏斗区。1975年全省地下水漏斗面积不足1000km2,1979年达到2831km2,1989年达到
169万km2,2002年末地下水漏斗区面积27586万km2。1980~1988年,因地下水位下降,报废机井3778眼,1980~1985年共更换深井泵、潜水电泵2537台,打新井3486眼,总投资5106万元。机井越打越深,单井出水量越来越少,效益降低。地下水位大幅度下降,引起大面积海水侵染灾害。1979年海水侵染面积只有lOkm2左右,现经普查,山东半岛19个县(市、区)海咸水侵染面积达1006km2。海水侵染导致耕地发生次生盐碱化,造成粮食减产,农村饮水困难。
地下水严重超采,造成地面沉降,已危及城市建筑、铁路、堤防的安全。20世纪80年代,青岛市在大沽河两岸大量提取地下水,导致100多km
大堤裂缝,纵横裂缝5200多条,塌空150处,使大堤失去挡水作用。泰安市郊铁路路基发生沉陷,也是过量开采地下水造成的。
三、对策措施
水资源短缺已成为制约山东省可持续发展的瓶颈,缓解水资源供需矛盾,以水资源可持续利用支撑和保障经济社会的可持续发展,是山东省面
临的重大战略问题。根据水资源现状和经济社会发展需要,应当进一步挖掘水资源潜力。黄河是山东省重要的客水资源,多年平均入境水量近400亿m3,近十几年来,因黄河流域降水量小和上游引水量增加等原因,黄河人境水量减少为220多亿m3,多次发生断流,1997年断流长达226天,黄河水变得可用不可靠了。黄河入境水量减少,主要是黄河水量的丰枯变化引起的,从2003年开始,黄河来水情况转好,2003年入境水量25585亿m3。2004年1~6月份,入境水量12319亿m3,山东省引用黄河水量还有较大的空间。对干旱灾害也要进行科学分析。山东的气候特征决定了干旱灾害不可避免,但并不完全取决于水资源的多少,降水量地域分配不均、时间分配不均、年际变化大是旱灾的主要原因。因此,解决水资源紧缺和干旱问题,须因地制宜地采取综合措施。
1.加快对水库、湖泊的除险加固,最大限度地拦蓄洪水
山东省已建成大型水库32座,中型水库152座,小型水库4965座,总库容154亿m3,其中兴利库容80多亿m3。这些水库多兴建于20世纪五六十年代,工程先天不足,为保证防洪安全,在调度运用上,预留出了一定的防洪库容,规定了起调水位(称为汛中限制水位)。这一规定对于确保水库防洪安全发挥了重要作用,但对蓄水有一定影响,减少了兴利库容。20世纪90年代以来,山东省对部分大中型水库进行了除险加固,同时气象预报准确率有了较大提高,全省雨水情自动测报基本普及,大大提高了洪水预见期,为水库按设计水位运用提供了条件。大中型水库全部按设计水位运行后,将增加蓄水能力14亿m3。因此,要进一步加快大、中型水库除险加固进度,已完成除险加固的水库应尽快按设计蓄水位运行,增加蓄水。
2.充分利用黄河水
山东省引黄范围达11个市的68个县区,在黄河两岸建有引黄涵闸63座,设计引水能力2423m3/s,设计灌溉面积2328万hm2,引黄实灌面积180万hm2。已建引黄蓄水平原水库88座,设计总库容78亿m3,引黄蓄水能力20多亿m3。鲁西北地区是山东省粮食主产区和商品粮基地,自20世纪80年代以来,粮食产量稳步增长,靠的是黄河水的支撑,青岛市经济的高速发展,引黄济青功不可没。近年来,沿黄地市相继修建了平原水库,黄河水由过去仅向农业供水,拓展为向城市、工业和居民生活多目标供水。济南、聊城、德州、滨州、东营、淄博、青岛等市的城市和工业用水主要是黄河水;滨州、东营等市把黄河水送到沿海各县的乡村,使长期饮用苦咸水的群众喝上了黄河水。1972年黄河山东段发生第一次断流,1981年山东段首次全部断流后,断流频繁发生。为保证黄河生态需要,国家作出重要决策,在任何情况下,都要保证一定的人海水量。黄河断流和保证人海水量的事实提醒我们,黄河水不再是取之不尽、用之不竭的,必须科学引用黄河水。
3.合理开采地下水
前几年连续干旱,因大量开采地下水,山东省地下水漏斗区达27万km2。2003年山东省进入相对丰水期,全省平均降水量925mm,地下水补给
量大,漏斗区减为14万km2。2004年的降雨量较充沛,漏斗区将会进一步减少。山东省地下水储存量较大,调蓄能力较强,补给量有保证,是最可
靠、最优质的水源。按照水利部地下水应该“开发中保护,保护中开发”的要求,对地下水要合理开发。在地下水潜力较大的地区,要进一步加大开
发力度,保持采补平衡,特殊年份可适度超采;对地下水漏斗区要限采或先补后采;严重漏斗区、海咸水入侵区禁采地下水。
4.构筑调水网络,实施跨流域调水
正在实施的南水北调工程,把南四湖、东平湖、引黄济青、胶东调水工程等连接了起来,形成了一条横贯东西的输水大动脉,把长江水、黄河水、当地水连结为一体,为水资源的合理分配和优化配置提供了条件。实现水的跨流域调度,必须构筑全省输水网络,把山东省的主要河流、大型蓄水工程连接起来,丰枯调剂,互为补充。在此基础上,实现水资源的优化配置。按照当地水和黄河水、长江水的次序,依次分配使用。
5.科学调度洪水,实现洪水资源化
实现洪水资源化的前提条件是能留住的洪水就要留住,这首先需要有蓄水的工程设施,其次是要有跨流域调水的工程设施。要充分利用现代科
技手段科学调度洪水。雨水情自动测报系统的普及,使降雨和洪水随时处于我们的监控之下,根据来水情况尽量采取小流量泄洪,以延长泄洪时间,
增加河流人渗水量,补充地下水源。有条件的地方要恢复湖泊、涝洼、湿地,给水以栖息之地,这样不仅能减少洪涝灾害危害,而且可改善生态环境。沂河、沭河、南四湖流域雨量丰沛,防洪压力较大,尤其是南四湖出口不畅,是山东省防洪的重点、难点。南水北调工程的实施,使南四湖的洪水资源化成为可能。2003年南四湖下泄水量20多亿m3,仍蓄水27亿m3。南水北调工程竣工通水后,将南四湖、东平湖水调入中、东部,将大大缓解山东省的水资源压力,也减轻了江苏省的防洪压力。沂河、沭河的洪水也是山东省宝贵的洪水资源,要尽快研究洪水资源化的方案。
6.拦明流,截渗流,节节拦蓄
山东省河流众多,在大中小各类河道已建大中型水闸900余座。过去,由于河道蓄水对防洪有不利影响,也易产生次生盐碱化,对是否应该建闸
争论不休,影响了拦河闸的建设。橡胶坝的出现,从根本上解除了河道建闸蓄水对防洪的影响。因此,在有条件的地方应大力提倡在河道中建设蓄水工程,特别是橡胶坝蓄水工程。封堵河道人海口,兴建地下水库,是近年来拦截河道潜流、减少水资源流失的新的探索。建设地下水库,有投资少、不占耕地、不需移民、蒸发量低等优点,但如何防止地下水污染应进一步研究、观察。山东省的黄水河、大沽河、大沽夹河都在河口修建了地下水库,库区地下水位大幅度提高,不仅缓解了水资源紧缺的矛盾,也防止了海水入侵。
7.提高全民节水意识,建设节水型社会
农业是用水大户,约占水消耗量的75%,节水的潜力最大。要通过减少输水过程中的损失、加强水的计量、推广先进的节水灌溉方式等环节降低水的消耗。要通过媒体,大力宣传节水的重要意义,增强群众的节水意识,倡导“节水光荣,浪费可耻”的社会公德,推广节水器具,提倡一水多用,把节水变成全体公民的自觉行动。同时,还可通过调整水价,用经济杠杆来约束人们的用水行为。
8.实行水务一体化,地表水、地下水统一管理
实行水务一体化,对水资源进行统一管理,是水资源优化配置的前提条件。实行水资源统管,有利于对水资源进行统一规划,综合治理,实现水资源的开发、利用、配置、节约、保护一体化。按照先地表水、后地下水的原则,优先利用当地水,充分利用黄河水,合理开采地下水,科学调引长江水,达到水资源的合理开发,科学配置,全面节约,高效利用,有效保护。产量下降游资炒作助推价格暴涨
需求旺盛价格将持续坚挺
湖北省粮食局调控处有关负责人认为,这次绿豆等杂粮价格飞涨是全国性的,除了产量减少等原因外,还有就是类似大蒜价格飞涨一样,有游资借助大旱进行囤货炒作。北京东方艾格农业咨询有限公司分析师马文峰分析,干旱导致的减产使市场出现了投机空间,很多投资人借“干旱”投资囤积杂粮,进行炒作,导致了绿豆价格暴涨,而非稳涨。广西柳邕农副产品批发市场行情分析员陈雄建则认为,绿豆涨价还受国际绿豆出口价格上涨的影响,绿豆出口量大增,国内供应量减少,供求不平衡。国内五金批发市场
长沙中南机电批发市场
母料:机床,电气设备,汽车及配件,重型矿GM,农业。
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主要有:五金工具,电动,气动工具,机械和电子产品,瓦木工具,建筑。
宁夏机电批发市场母料:电工电料,电动工具,电气设备,五金建材,化工原料。
5。沉阳南湖五金工具市场
主批:五金工具
中国北方五金商贸城
母料:机电产品,建材,汽车零部件。
江苏徐州地区?生产市场
母料:五金,机电,机械,钢铁。
8。河北省廊坊市钢材市场
主要批次:钢
9西方宁夏机械和电气批发市场
:电工电料,电动工具,电力设备,五金建材。
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11。
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母料:各种硬件产品。
13。,中国科学与科技五金城
母料:日用五金,建筑五金,工具五金,机电设备,金属材料。
14
中国南方五金城母料:各种硬件产品。
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台州市路桥机电五金城家:机电设备,五金工具,刀具,轴承螺丝,电子电器,电动。
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母料天津新南路五金城:所有的硬件产品。
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五金城广东(机电)主批:五金工具,机械设备,建筑,水暖,建筑五金工具。
19。
北京朝龙五金交电市场主:五金工具,家具,五金,水暖配件,机电设备,工业电器。
20
朝龙五金机电市场主批:五金机电,电子工业,工业照明,照明灯具,小家电。
21娄底市,湖南双峰项农业机电市场
母料:农业机械和电子产品。
22长沙,湖南硬件市场
母料:自行车配件,五金,锁具。
23
长沙中南机电市场主页:机床,电气设备,汽车及零部件,重型矿通用汽车公司和其他。
24。
江阴模型零配件批发中心首页:电子元器件,军事模型。
25。南京金海市场
主要一批装饰材料,五金水暖。
26。石家庄市恒山市场
母料:某些硬件产品。
27
太原振宇五金批发中心主批:五金制品,各种板材,木线。
28西安西部五金机电批发市场
母料:五金机电产品。
29。西安朱路建筑五金水暖批发市场
母料:建材,五金,水暖等。
30。西安西北五金工具批发市场
主要批次:硬件
31日西安市中心西五金水暖化学批发市场
的
>母料:五金,水暖,化工。
32。重庆陈家坪机电市场
母料:硬件
33。重庆西站机电市场
主要批号:五金机电。
34。新疆亚中机电市场
母料:机电产品,五金配件,农业机械等。
35。广州沙溪海珠五金塑料交易城
主批:五金工具,电动,气动工具,机械和电子产品,瓷砖和木工具。
36广州市环翠园五金批发市场
母料:五金材料,五金工具。
37广州恒生五金批发城
母料:五金,交电,百货,陶瓷,水暖器材等。
38。棠下五金机电商业街,天河区,广州
母料:硬件产品。
39。广州生源五金商贸城
母料:硬件产品。
40
南宁市物资机电产品市场的母料:金属材料,建筑材料,五金机电等。
41。建筑装饰材料的机械和电气批发市场
南宁市快速环母料:卫生洁具,瓷砖,木地板(天花板,门),胶合板
42。浙江南方五金城
主要批次:农业机械,硬件
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无锡机电五金市场的母料:金属材料,建设材料,装饰材料,五金,塑料管材管件。
44南路,天津五金城
母料:民用五金,工业五金,建筑五金,仪器仪表等。母料
45。永康市五金科技工业发展公司
:各种硬件产品。
46。
中国永年标准件城母料:六角法兰钢结构。四逆领先的木螺丝,塑料钢沉头。
47。公主岭中国北方温州商城
主要批次:纺织品,鞋,帽,服装,针织,食品,五金,电器和床上用品。
48。山东省临沂市华丰五金电子市场
主要有:五金,电子产品,小家电等商品。
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山东省临沂市的兰田机电五金市场的母料:机电产品,五金,电工电料工具。
50。山东省,临沂火车站广场
主要有:大小五金,涂料,化学品,汽车配件,电器,电气,机械轴。
51。
临沂香江五金机电城的主批:五金机电,汽车线束。
52。上海国际机电五金城
母料:建筑五金,装饰五金,管道阀门,五金工具,电器连接线。
53。朝龙五金市场主体
:五金机电,工业电子,小家电等。
54。北京木樨园五金机电城
母料:各种硬件产品
55彩宣五金市场
母料:金属,机械,电子,建材。
56。京开高速母料的五金建材批发市场
:五金建材7月初,河北、山东、河南等小麦主产区的冬小麦已收割完毕。河北正定县农民曹永芳没有像往年一样,着急把新收的麦子卖掉,他计划等价钱再涨些再卖。 “今年新麦涨到了1斤104元,去年1斤才八毛多,这些天应该还会再涨。” 曹永芳说。他希望这样能弥补减产带来的损失。 农产品价格持续上涨,最先是今年四五月间从蔬菜开始的,随后绿豆、大蒜等小宗农产品价格出现暴涨。游资炒作被认为是上一轮价格上涨的主因。针对此,国家出台调控政策,试图惩罚囤积企业,打击投机行为。调控政策尚在执行,水稻、玉米、小麦等大宗农产品价格却纷纷走高。 与此同时,作为纺织工业原料的棉花价格也一路高歌猛进。中国棉花协会信息部主任王爱芳告诉本刊记者,自2009年秋季至今,国内棉花价格已创出十年来高点。 业界不少专家认为,小麦、棉花等大宗农产品价格上涨,一方面是正常补涨;另一方面,一定程度上是游资利用市场供应偏紧的预期,进行短期炒作的结果。 价格一路走高 棉花价格早在2009年秋季开始逐渐上涨。据王爱芳分析,“截至目前,与2008-2009年度平均价格比较,棉花价格上涨了30%,同期涨幅则达到40%-50%,是十年来历史最高点”。 根据中国棉花网发布的最新信息, 7月6日,国内现货中国棉花价格指数(CCIndex328)18383元/吨,相比去年底已上涨了近4000元。 作为纺织工业的原材料,国内棉花95%用于纺纱,棉花从籽棉、皮棉到纱线,最后织布、印染、成品、出口,有着广泛的上下游产业链条,目前原材料的涨价正不断向下游传导。 河北省石家庄市华特纺织有限公司经理赵兰宁指出,棉花价格拉动棉纱价格上涨,目前棉纱的价格与春节后相比上涨了约三分之一。 “4月的时候就感觉纱的价格往上窜,当时囤了一些,但成本太高,也仅够两个月用的。”重庆经营纱线生意的小李透露。 随着棉花、棉纱等原料成本大幅上涨,作为下游产业链的纺织企业、服装加工业日益感到成本上涨的压力。中国棉花协会最新发布的调研报告显示,持续走高的棉纱原料价格让下游面料服装企业利润减少,不少织造企业选择停工放假,而服装企业在接订单的时候也更为谨慎。 “棉纱价格涨得太离谱,但棉布涨价空间有限,我们担心价格一旦掉下来风险太大,从春节后我们已经不再生产棉布,专营价格相对稳定的涤纶布了。”赵兰宁告诉本刊记者,“专营棉布的工厂,也只保留了少量的织机生产棉布,用来维持客源,其余的也改为生产其他布料。” 做布料出口的天津市某外贸公司销售人员透露,由于生产成本上升、汇率波动加之销售不佳,现在的出口纺织企业已经缩小了规模,“不到2007、2008年规模的50%”。 与棉花价格上涨相似,小麦一改夏收前价格走低的常态。据中国面粉网数据,山东聊城市场的小麦收购价开秤即096元/斤,其后麦价一路走高,目前农民直售价在1元/斤,个体粮商收购价在101元/斤,面粉企业收购价在102元/斤。 在河北、安徽、江苏等小麦主产区,小麦价格均一路上涨,在部分地区,甚至出现跨省抢购小麦风潮。“但即便如此,收购企业还是买不到足够的麦子,农民普遍有惜售心理。”中国国际期货有限公司中期研究院棉花分析师何泳涛说。 短缺与炒作并存 在东方艾格农业咨询公司分析师马文峰看来,棉花与小麦等大宗农产品价格持续坚挺,是在上述产品基本供应偏紧和预期供应减少情况下,吸引社会资金大量入市,有很大的人为 *** 纵因素。 总体上,服装纺织业复苏带动了对棉花的需求。随着金融危机后全球经济的回暖,2010年一季度以来,中国纺织产业平稳运行,增加值同比增长134%,出口保持较快增长,且内销市场持续旺盛。 但棉花的供应并未跟上。在金融危机中纺织品服装的需求急剧萎缩,导致棉花需求下降,棉花市场大起大落,2008-2009年度棉花平均价格仅为12159元/吨,为近几年来的最低价,严重打击了棉农的积极性;加之农资价格上涨、人工费用增加都抬高了棉花的生产成本,2009年棉花种植面积、产量双双下降。同时,棉花进口量以往占国内产量三分之一份额,目前也大幅下降;且受天气因素影响,市场预期今年新棉上市时间将推迟,市场短期缺口较大。 基于此,棉花价格的上升可理解为供需关系变动所致。但棉花交易网发布的信息认为,按照2009年度棉花收购价格,棉花成本应该在15400元左右,目前销售到18000元以上且始终在高价位上达四个月之久,实属罕见。 “行业内部明显感觉到今年棉花价格上涨太快。”王爱芳指出,其他行业都在涨价,棉花价格是上涨最晚的,价格上涨如此“离谱”,可能是游资“以前炒房地产,现在转而看中了棉花”。 何泳涛在长期观察中发现,虽然整体需求很大,但中间的贸易商备货的积极性较大,而纺织、服装下游产业需求则较稳定。虽然棉花价格走高,但现货市场成交较冷淡,观望气氛浓。 他认为,由于成本较高,加上人民币升值预期,纺织、服装等下游产业一般担心价格高位下跌后,储存过多导致亏损,所以倾向于边用边进货,慢慢消化。但中间贸易商转手风险较小,不排除他们囤积的可能。 “有专门倒货的中间商赚发了!”赵兰宁一直感叹,“如果当初一看到价格上涨,立马多购进一些就好了”。 入市资金充裕 供求关系的变化也使小麦价格出现了上涨空间。据农业部农情调度信息,2010年夏粮总产将超过2460亿斤,接近2009年水平。其中,冬小麦产量2170亿斤以上,比2009年增加近20亿斤。 但马文峰分析说,根据天气变化情况和对农户的访谈,粮食并没有像官方公布的那样增产,而且由于今年的极端天气,大部分地区单产降了10%。但是因为种植面积有所增加,就全国而言,减产大概是100万吨。 减产增加了涨价预期,市场主体纷纷入市高价收粮。万达期货研究员丁孙亚认为,中储粮、中粮集团和华粮等托市主体大规模购粮,也进一步带动市场其他主体的跟风抢购,促进了小麦价格上涨。 不过,农业部种植业司有关负责人指出,中国粮食连续六年增产,今年在面对极端天气等不利因素下,夏粮产量接近去年水平,加之库存量充足,小麦供求关系的基本面没有改变。因此,粮价上涨,短时期内可能是受市场上其他外在因素影响。 长期以来,中国实行低粮价政策,再利用最低收购价和各种补贴的方式补贴农民。北京大学教授卢峰认为,价格上涨反映了市场的信号,市场主体抢购的背后,表明小麦的稀缺性在增加。他指出,价格上涨的根源则在于,是前期宏观经济宽松的货币政策,在带动绿豆、大蒜等小众农产品价格上涨后,后发刺激大宗农产品价格补涨。 马文峰则认为,随着化肥、种子等生产成本上涨,农民一亩地的利润不过100元上下,加上各种补贴能到200元,利润太低,加上劳动用工成本上涨,农民对价格不满意,产生惜售心理,因而助长了供应的紧张。 他进一步分析,货币发行过多必然促使物价上涨。今年以来物价整体上涨,其中水稻上涨了15%、玉米上涨20%、蔬菜上涨30%、油上涨30%,小麦涨幅只有10%,是上涨最低的。“其实就是宏观总需求的问题,票子发得太多了,资金没处去。”马文峰断言。 国家信息中心高级经济师王远鸿认为,不论是绿豆、大蒜等小宗农产品还是小麦、棉花这些大宗农产品,都具有一定刚性需求,便于储存,有利于短期炒作。 他指出,炒作者一般利用局部地区供求短期失衡、极端天气等机会,进行炒作。因为农产品相对工业产品而言,受天气影响大,但恢复需要一定的周期,炒作者一般借助这个时间差进入。 王远鸿也认为,小麦、棉花等大宗农产品上涨,主要还是在整体资金流动性充裕的情况下,国家限制“两高一资”项目,加大对房地产市场的调控力度,股市低迷,社会资金投资渠道受到挤压,部分资金选择小麦、棉花等大宗农产品炒作获利。 政策难调控 未来价格走势如何?农业部种植业司有关负责人指出,以往的价格上涨往往是中间商获益颇丰,但粮农收益有限。未来价格调整要防止大起大落,保持市场稳定。 农业部政策法规司司长张红宇则强调,粮棉等大宗农产品价格上涨,与供需矛盾、劳动力等成本上涨不无关系,但也不排除流动性过剩造成的游资炒作。大宗农产品价格上涨,稳步的恢复性上涨对农民增收有力,但也要通过调控等手段,将价格控制在一定范围内。 马文峰分析,粮价后期还会继续上涨,但由于政府有较为充足的粮食储备,即使小麦减产,但供需紧平衡的基本面不会改变,不会出现大幅快速上涨可能。且有关部门在调研后,已经暂停了中储粮的托市收购政策,自7月以来,小麦价格开始稳步运行。 但棉花的调控并不像小麦一样容易。6月以来,由于棉花价格的快速上涨,国家发改委两次宣布增加棉进口配额,同时抛储60万吨的预案也获批准,交易规则已经完成,如果市场需要,随时可以启动。 政策发出后,市场一度担心国家对棉花进行调控,因此棉花期货下跌调整,但是随着信息的逐步消化和纺纱利润高企,棉花需求旺盛,棉花现货价格持续上涨,棉花期货价格逐步企稳回升,强势依旧。 何泳涛认为,在国家棉花储备量仅有150万吨的情况下,虽然已经批准抛储60万吨,但60万吨仅是市场一个月的需求量,调控市场能力有限。他指出,在当时市场上传言政府要抛储时,对价格有一定的影响,价格迅速降低了1000块钱,从17万元降到了16万元,但是随后证实60万吨后,市场看涨趋势又恢复,于是价格又重新上涨。 中国棉花协会调查报告也指出,由于政策面悬而未落,市场逐步消化利空消息,下游纱线市场量、价变化不大,进一步支撑棉花价格。“现在60万吨的抛出价格和时间还没有定,如果到时候价格明显低于市场价格,也可能会对市场有一定的压制。”何泳涛说,“但如果加上天气和新疆棉的影响,后期主体合约仍可能会在高位震荡。” 马文峰指出,棉花价格的上涨最终蔓延到产业链终端,还是由棉农和终端的消费者埋单。他估计,到明年春季,日用纺织品的价格将上涨20%左右。 王远鸿认为,因为棉花、小麦都不是终端消费品,可能对CPI影响有限。 也有学者认为,过高的棉价需要在终端消化后或难于消化时才能反馈到前沿。他担心,一些小厂恐因成本过高而停产,一些大厂有可能因出口订单价格和新近过高的原料价格差距过大而亏损。有补贴,由于各县市区的补贴有所差别,我局已经要求当阳市提供相关资料。所以耽搁了时间!
详细信息请参见当阳市《2009年农机购置补贴实施方案》(当农发[2009]20号)
当阳市2009年农业机械购置补贴实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的总体要求,紧紧围绕我市农业发展、农村繁荣和农民增收目标,以改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务,继续以推进主要粮食作物关键环节机械化为重点,兼顾油料作物、经济作物、畜牧业、渔业、林果业机械化发展,突出先进适用、安全可靠、节能环保机具的推广应用,充分尊重农民购买农机自主权,规范 *** 作程序,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应,进一步调动农民购买和使用农机具的积极性,扩大农村消费,拉动国内需求,发展农业机械化,推进农业现代化,促进我市经济社会又好又快发展。
二、主要目标
(一)改善我市农业装备结构。提高农机装备水平,增强农业综合生产能力,建设资源节约型和环境友好型农业。
(二)加大我市农机化技术推广应用力度。提高我市稻麦、油菜等主要农作物和畜牧水产养殖关键环节机械化水平,促进丘陵山区机械化发展。
(三)增强农民购买农业机械能力。扩大农户直接受益范围,促进农业增效、农民增收。
三、基本原则
(一)因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。
(二)突出重点,兼顾特色。向我市优势粮油主产区倾斜、向农民专业合作组织(农机专业合作组织)倾斜、向部、省、市农机化示范区倾斜。
(三)促进农机产品质量提高,推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。
(四)充分尊重农民购机的自主选择权。
(五)加强引导,合理布局。坚持农机结构优化,合理布局,机具配套及提高组织化程度。
(六) *** 作程序科学、规范、简便、高效。
四、实施范围及规模
(一)实施范围
2009年农业机械购置补贴覆盖全市十个镇(处)。按照市委、市政府“优先发展工业”的战略思维,支持市骨干企业“湖北神州新能源发电股份有限公司”配套秸秆回收打捆机械,支持当阳市龙之泉农业发展有限公司配套薯类播种、收获机械,享受购机补贴。
(二)实施规模
今年,中央和省级财政安排我市农机购置补贴项目专项资金总规模为821万元。其中中央补贴资金为800万元,省级补贴资金为21万元(其中1万元用于手扶式插秧机累加补贴,累加补贴标准为每台1000元)。采取将补贴资金按种植业、畜牧业、水产业、能源办及骨干企业先切块,然后将种植业的购机补贴资金及主要通用机械依据各镇(处)的耕地面积、乡村人口分别按照占60%、40%的权数,权重计算后分配到各镇(处)。因今年全省和我市重点推广的先进适用的农业机械有插秧机、半喂入联合收割机、油菜收割机、秸秆收获机械等,为确保这些指令性补贴机械任务的完成,指标不分到各镇处,由市农机主管部门协调平衡。此外,今年,省农机办将在全省开展创建十佳农机专业合作组织和100名模范农机大户活动,为加大对我市农机大户和农机专业合作组织的培育力度,力争在全省争先进位,在我市今年的购机补贴专项资金中,预留适量资金扶持农机大户和农机专业合作组织。
补贴资金安排额度详见《当阳市2009年农机购置补贴资金使用计划表》。各镇(处)及相关实施单位根据年度下达的购机补贴资金额度,使用购机补贴资金,按机械类型分配到各镇(处)的资金不能相互调剂,对超计划使用购机补贴资金不予确认,也不得结转使用下年度补贴资金;对完不成补贴任务的镇(处)及相关单位,市级将统一调配补贴资金额度。
五、补贴机具
(一)补贴机具的种类及机型
2009年购机补贴专项资金主要用于补贴拖拉机、水稻插秧机、谷物收获机械、油菜种植、收获机械、玉米收获机械、秸秆收获机械、薯类播种、收获机械、特产作业机械、水产养殖机械、畜牧养殖机械、沼液沼渣抽排设备等11大类17个品目的机具。主要补贴机型如下:
拖拉机类主要补贴30马力以上,90马力以下的轮式拖拉机。主推机型为东方红系列、福田系列、常发系列、约翰•迪尔系列、纽荷兰系列。
水稻插秧机补贴手扶式和乘坐式两种。手扶式主推机型为富来威、东洋系列。乘坐式主推机型为久保田、洋马、井关系列。
谷物收获机械补贴半喂入和全喂入自走履带式联合收获机两种。半喂入主推机型为洋马、久保田、锋陵系列。全喂入主推机型为福田、沃得、艾格莱系列。
油菜籽收获机械补贴机型为沃得、福田两种系列。
玉米收获机械补贴机型为约翰•迪尔佳联3070型。
秸秆收获机械包括方草打捆机和棉杆收割机两种。打捆机械补贴机型为上海苜邦系列。棉秆收割机补贴机型为洛阳四达93QS-3型。
薯类播种机补贴机型为长治永成2BFM-2型、中农机美诺1220型。
薯类收获机补贴机型为中农机美诺系列、元天元帝4KU-130型、永成4S-80型。
特产作业机械包括果园、茶园微耕机、茶园修剪机械和水果清洗打腊机械三种。微耕机补贴机型为凯马、凯帝、合盛系列。茶树修剪机补贴机型为凯帝、川崎、星星源系列。水果清洗打腊机补贴机型为凯帝KDXLF-5型。
水产养殖机械包括清淤机和增氧机两种。清淤机补贴机型为嘉佳883-A和惠达HD2002-12型。增氧机补贴机型为金湖小青青系列。
畜牧养殖机械包括挤奶机、饲料混合机两种。挤奶机补贴机型为上海利拉伐9JT-3BMS型。饲料混合机械补贴机型为武汉新洲得胜系列。
沼液沼渣抽排设备补贴机型为随风EQ300T型。
上述水产养殖机械、畜牧养殖机械、沼液沼渣抽排设备、秸秆收获机械、薯类播种、收获机械分别由市水产局、市畜牧局、市能源办、湖北神州新能源发电股份有限公司、市龙之泉农业发展有限公司具体组织补贴机具的选型和实施工作,由市农机局统一综合上报。
(二)补贴产品目录的确定
2009年度我市补贴机具,均由部、省两级农机管理部门采用竞争择优筛选的办法选型确定。省农机主管部门依据农业部2009年《全国通用类补贴产品目录》和省《非通用类补贴产品目录》,合并编制了《湖北省2009年农业机械购置补贴产品目录》,并在上报农业部、财政部审核确认后予以公布执行,供农民选择。按照农业部、财政部有关要求,中央财政和地方各级财政安排的农机购置补贴资金,要执行省级发布的《补贴产品目录》。各市、州、县(市)不得再进行重复选型和制定不同的补贴目录。
六、补贴对象及标准
(一)补贴对象及其确定
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民(含地方农场职工)和直接从事农机作业的农业生产经营组织。
因购机补贴不是普惠制(受资金额度的限制),在申请补贴人数超过计划指标时,补贴对象的优选条件是:农机大户、种粮大户、农机科技示范户、“平安农机”示范户及农机专业合作组织。申请人员条件相同或不易认定时,在优先安排没有享受过补贴的农民基础上,根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定补贴对象。
(二)补贴标准和补贴数量
2009年中央和省级农机购置补贴项目实施补贴标准严格按照《湖北省2009年农业机械购置补贴产品目录》执行。根据农业部、财政部的规定,使用中央资金的补贴率总体上不超过30%,确定我市机具补贴标准。单机补贴额最高不超过5万元。
2009年我市继续重点推广水稻机插秧工作,对购置手扶式、乘坐式水稻插秧机的农户,在享受中央资金补贴和省级累加补贴的基础上,市政府、市农业局再筹措资金进行累加补贴。手扶式每台累加补贴额为2100元、乘坐式每台累加补贴额为7000元。
一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过1台主机;具备一定规模经营的农机服务组织年度内享受补贴的购机数量原则上不超过3台主机。一户农(渔)民年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台、1台。
(三)补贴机具价格及确定
补贴机具销售价格由农民与经销商按市场规律商谈确定。2009年销售给享受补贴的农民时,补贴机具销售价格只能等于或低于我省2008年《补贴产品目录》补贴机具最高销售限价,且不得高于同一地区的同期市场价。
七、补贴机具经销商的确定
合理确定补贴机具的经销商是落实好农机购置补贴政策的重要环节。按照农业部、财政部文件要求,省级农机主管部门制定经销商准入资格条件,经过严格筛选,确定补贴机具经销商。由生产企业据此选择在全省范围内的经销商推荐名单,经省级农机主管部门审定后发布实施。我市根据省农机办《关于确定湖北省2009年农业机械购置补贴产品经销商的通知》(鄂农机产函[2009]17号),本着售后服务方便、就近的原则选择本地购机补贴经销商或其委托的当地销售和售后服务点。
八、补贴程序
根据农业部、湖北省的有关规定,我市在购机补贴实施工作中主要按以下程序 *** 作:
1、农民申请购机。(1)由个人及农机服务组织向所在镇处农业服务中心提出申请,填写购机补贴申请表,并提供本人有效 *** 及复印件一式四份。(2)、审查、公示。经镇处农业服务中心审核,上墙公示三天以上后,报市农机局审查。(3)、签订协议。审查、公示无异议后,市农机局与购机者签订购机补贴协议。
2、组织农民购机。(1)由市农机局统一组织购机者到指定的销售点,按扣除补贴金额后的机具差价款交款提货,实行“差额购机,直接补贴”,保证农民直接受益。(2)由供货方及时将符合补贴程序购置的补贴机具送至所在县城,并向购机者出具全额购机发票。
3、建立信息档案。(1)由市农机局负责组织对补贴机具进行登记、编号、建档。(2)对补贴机具喷印统一标记和机具编号。(3)对实行牌证管理的农业机械办理上牌上户手续。
4、购机补贴核实。由市农机局将购机补贴资料汇总后,对购机者逐个进行核实,报市财政局确认后上报宜昌市农机局核实,最后将核实结果上报省农机办审核。
5、补贴资金结算。补贴资金结算由省农机办组织对供货方提供的结算申请表及相关资料,并对照由宜昌农机局上报的本市补贴情况进行审核后,向省财政厅出具结算清单,由省级财政部门实行统一集中支付给一级代理商。
6、售后跟踪服务。按照“谁销售,谁负责,谁服务”和“重信誉、讲诚信、明确职责,互惠互利”的原则,由相关生产企业、供货经销商、当地销售和售后服务点履行服务承诺,做好补贴机具的销售、培训和售后服务工作。市农机局加强组织协调和监督,真正让农民信任,买得放心,用得称心。
九、工作安排
1、2009年1—3月,认真学习领会农业部、财政部,省农业厅、财政厅有关购机补贴实施的文件精神,市农机局与市财政局在开展调查摸底的基础上,联合编制《当阳市2009年农业机械购置补贴专项实施方案》,市农机主管部门召开全市购机补贴项目实施工作会议,并下达补贴资金安排计划,组织各镇(处)及相关单位进行项目实施。
2、2009年3—9月,组织开展购机补贴政策宣传、补贴机具现场演示及推广示范;组织农民购机申请、审核、登记、公示、购机补贴项目实施工作。同时做好项目实施中管理、检查、督导及补贴资金结算审核等工作。
3、2009年10—11月开展信息管理资料档案的采集、录入、建档工作,进行项目执行情况总结,在10月底前将项目工作总结报告、补贴资金使用情况报告和电子档案资料报省农机管理部门。
十、工作要求
1、加强领导,密切配合。对农民购买农机实行专项补贴,是落实中央扶持“三农”政策的重要内容,是落实科学发展观的具体体现,是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施,对于进一步调动农民购买和使用农机的积极性,推进农业机械化,促进农业和农村经济的发展意义重大。各镇(处)及相关单位要加强领导,密切配合,精心组织,落实责任,确保农业机械购置补贴顺利实施。使补贴资金切实发挥有效作用。
2、严格管理,加强监督。一是要严格程序,公开透明。按照农业部、财政部和省农业厅、财政厅《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的有关规定,规范 *** 作。二是要严格按照“优先条件”确定受益对象。三是严禁经销企业借实施购机补贴之机乱涨价,严禁强行推荐购机产品。四是严禁借实施购机补贴之机“搭车收费”,“吃、拿、卡、要”,财政和农机部门要加强对各镇(处)及相关单位实施情况的检查监督,对违规 *** 作行为,要严肃查处。五是要加强对补贴机具的管理。对实行牌证管理的农业机械,农机安全监督管理部门要督促其办理上牌上户手续。享受补贴的农机具,两年内不得擅自转卖或转让。因特殊情况需要转让的,须经市农机主管部门批准,并报省、地市农机管理部门备案。
3、落实职责,确保成效。市农机、财政部门要认真履行组织、协调、服务、监督等职能,建立和落实工作责任制,精心组织开展调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导、档案管理等工作,确保补贴政策实施成效,切实让农民得到实惠。要加强补贴专项信息档案工作,及时做好项目档案信息的采集录入、统计分析,按规定时间向市州农机管理部门及省农机化办分别报送半年和全年的补贴专项执行情况、总结报告及电子文档。
4、加强宣传,搞好服务。市农机局及各镇(处)要充分利用各种新闻媒体及召开专题会议,加强农业机械购置补贴政策宣传工作,让农民了解农业机械购置补贴政策、程序、补贴机具及补贴标准等。要认真做好咨询服务工作,做好购机手续、补贴目录相关信息等咨询解答工作。要高度重视与企业的资金结算工作,及时结算补贴资金,做到每季度结算一次,减轻企业资金周转压力。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作,督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督,了解补贴机具的质量状况和农民的反映,认真受理农民投诉,对存在质量问题、农民投诉多的机具及其生产经销企业,要取消补贴资格。对补贴机具普遍存在的技术质量问题,要督促生产企业或经销商实行招回和退赔制度,确保农民的合法权益。
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