乐学 2.你认为海关改革对消费者、跨境电商企业有什么意义?
该政策将先在北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳和黄埔海关开展跨境电商B2B出口监管试点，根据试点情况及时在全国海关复制推广。
据网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国跨境电商市场数据监测报告》数据显示，2019年中国出口跨境电商交易规模803万亿元，其中，出口跨境电商中B2B市场交易规模为63万亿元，同比增长105 %。
对此，国内知名电商智库网经社电子商务研究中心特发布电商快评，输出观点评论，供参考。
政策对跨境B2B出口有着哪些意义
意义一：政策加码促进跨境B2B出口行业快速发展
网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，此次海关政策对跨境电商B2B出口单列监管方式，一方面有利于给跨境电商B2B提供更好的通关服务，提高全国跨境电商出口货物的物流配送能力；另一方面，也将有利于对跨境B2B出口数据进行统计，为今后政府部门制定更多跨境电商政策提供了更多数据支撑。此次政策加码，不仅在疫情期间能够有效刺激行业的发展，也对跨境电出口B2B行业长期的发展带来积极地推动作用。
意义二：政策呈现出跨境电商B2B是未来主流模式
网经社电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城表示，中国跨境电商的发展政府顶层设计推动非常重要，但是在以往的政策推动过程中，更多集中在零售进出口跨境电商领域。B2B跨境电商政策红利较少，对于中国外贸出口来说，跨境电商B2B模式恰恰是绝对主流，B2B模式未来的增量更是不可限量。
“新政策背后其实表达的市场趋势是，未来中国传统外贸转型跨境电商的大势所趋，对于更多传统外贸企业转型跨境电商，跨境电商B2B模式是未来的真正主流模式，后疫情时代跨境电商B2B模式的出口数据也会越来越大。跨境电商发展进入到2020年，阳光化，规范化也会是时代趋势，海关政策加大了跨境电商的监管范围，未来跨境电商B2B模式的政府监管应该是常态化。”朱秋城表示。
朱秋城称，新政策也适合首届网上广交会政策，2020年首届网上广交会备受关注，本届广交会除了传统的外贸模式，更是联合跨境电商综合试验区和跨境电商平台在展贸易，这次海关新政策的及时出台，更可以让参加云广交会外贸企业享受到了新政策带来的通关便利，政府税收红利的福利，也真正推动2020年中国稳外贸的政策。
意义三：跨境B2B在稳外贸方面将发挥更加重要作用
网经社电子商务研究中心特约研究员、资深跨境电商专家林智勇表示，海关推出9710和9810两种通关方式，展开跨境电商B2B出口监管试点。其中9710适用于像阿里国际站等业务场景，9810适用于像亚马逊FBA等业务场景。海关之前推出9610和1210针对的是跨境在线零售。而这次9710和9810针对的是跨境小额贸易。这反映了国家对跨境电商理解得更加深入和完善，进一步丰富跨境电商新业态，以及加快跨境B2B监管改革试点促进外贸出口的决心。跨境B2B将在稳外贸方面发挥更加重要的作用。
“9710，9810的推出，界定了传统OEM小额订单和跨境小额贸易的区别。事实上，传统OEM订单也面着临碎片化发展趋势，并且整个交易过程不一定全部在线上完成，更多地是以期货订制的方式采用线上和线下相互配合来完成。而跨境小额贸易是一种现货交易，在跨境电商平台上完成整个交易闭环，更多地强调快速交付的确定性。”林智勇表示。
林智勇称，在没有推出9710和9810前，相关跨境B2B业务主要通过一般贸易方式（0110）和市场采购（1039）来实现。随着9710和9810的推出，商检、税和汇等政府监管部门都需要推出相应的配合政策推动相关业务的合规化和合理化。
政策将对行业带来哪些影响
影响一：政策将利好跨境电商海外仓的发展
张周平表示，政策对跨境出口海外仓增列了单独的监管代码，即是对海外仓在跨境物流中的重要性给予肯定，也是给予海外仓的发展更多的政策支持。海外仓目前已成为跨境电商企业的重要选择。海外仓的主要优势包括：物流成本低，可以通过海运等传统方式走货到仓；可以提高海外顾客购买信心，销售发生在本土，可实现灵活退换货；时效快，提前备货在目的地，发货周期短，发货速度快；拓展销售品类，海外仓头程传统运输方式可以突破“大而重”的跨境出口电商瓶颈。
在出口跨境电商领域，头部和腰部玩家主要包括：亚马逊全球开店、eBay、阿里巴巴国际站、中国制造网、环球资源、敦煌网、全球速卖通、Wish、兰亭集势、环球易购和生意宝等平台；棒谷、执御、有棵树、傲基、安克创新、通拓、跨境翼、赛维、爱淘城、择尚科技和三态股份等卖家；中国邮政、俄速通、百世国际、递四方、出口易、PingPong、Payoneer、连连支付、一达通和卓志等服务商。
朱秋城表示，政策非常鲜明地支持了跨境电商海外仓发展，未来跨境电商发展海外会是重点，目前很多直邮跨境电商卖家，运输费用贵，客户体验差，更给政府的监管带来压力。在跨境电商B2B新政策的支持下，海外仓模式可以作为跨境电商管理，一揽子解决包括清关、运输、监管和退税等问题。
卓志关务专家黄兆煜表示，之前现有的跨境电商政策主要是针对B2C零售进、出口方式为主，未有出台过相应的跨境电商出口B2B监管措施政策，出现了商业实质与现有监管方式不匹配的现象。近年来国家持续对海外仓的建设和发展进行支持，预计有更详细的数据后会有更多的利好政策和优惠。这次政策对跨境出口给予了肯定和监管办法，意味着跨境出口将是国家这一年内的重点发展项目。下半年对跨境出口有较大的利好，尽快出台配套政策和实施细则后，跨境电商出口或将有机会大展拳脚。
影响二：政策将规范化跨境电商B2B数据统计
朱秋城表示，当前海外疫情依然持续，中国传统外贸面临很大的市场压力，政策是政府通过跨境电商的抓手给传统外贸寻找出路和方向。海关定义了新代码为跨境贸易带来新的商业机会，海关明确使用2个代码申报进一步加大通关便利化，特别是对于目前跨境电商B2B出口可以优先检验的扶持政策，这会加速中国跨境电商B2B模式发展。
“政策新增编码可以让跨境电商的B2B数据统计更规范和精准，后期政府也会依托精准的B2B跨境电商数据统计，给以外汇补贴，退税等优惠政策进一步推动跨境电商发展。过去跨境电商B2B政府比较少的正视，新政策的出台，从监管数据统计都会去规范化跨境电商B2B模式。相信2020年政府对于跨境电商的政策红利也会越来越多。”朱秋城表示。
对政策及后续实施的建议
建议一：还需出台配套解释及落地细则
网经社电子商务研究中心特约研究员、德恒深圳办公室合伙人、律师吕友臣表示，目前，跟跨境电商直接相关的监管方式代码，包括1210，9610，1239，1039，9710，9810，不排除将来还会有新的。问题的关键是，公告本身没有明确2个新增的B2B出口监管方式9710和9810的政策核心是什么？原有零售出口监管政策要点那些会继续适用？特别是备受企业关注的“免征不退”、“定额征收”，但出口免、抵、退政策能否同样得到落实？相信后续会有进一步的发文或解释。要不然，2个新的监管代码就成了摆设或纯粹的统计工具。

建议二：重点应该在跨境支付方面进行改革试点
网经社电子商务研究中心特约研究员、资深跨境电商专家林智勇表示，只有真正做到贸易便利、税赋合理，政府支持得力，才能真正得到跨境电商企业的积极响应，否则新监管方式难以落地。这主要是因为跨境电商牵涉面广、业务复杂，跨境电商企业需要对各种情况下的利弊得失进行仔细权衡。
“比如，对于跨境电商企业来说，如果备货量很大，采用0110更有优势，成本更低。而9710更适合多品类、多频次和少批量的交易状况，比较适合中小跨境电商。另外，0110通常是银行T/T或L/C收结汇，这对从事9710的跨境电商企业收结汇是很吃亏的。因此，9710将来重点应该是在跨境支付方面进行改革试点，进一步提供适应跨境电商的便捷、快速、成本低廉并且集收汇、结汇、换汇以及融资于一体的新型金融服务方式。如果采用0110，跨境电商企业必须是外贸公司，或者让外贸公司代理出口业务。如果要出口退税，还需要一般纳税人资格。在9710方式下，企业还必须是外贸公司吗？只要向海关提交申报数据、并对数据真实性承担相应法定责任就可以完成收结汇、办理出口退税吗？这个需要税务部门来进一步规范。而税收规范化又直接关系到业务阳光化。”林智勇表示。
建议三：1039，9810政府需要进一步规范
林智勇表示，在海外仓业务场景下，传统跨境B2B企业经常是在国内和国外成立2家公司来配合和采用0110来完成业务并实现各种合规 *** 作。国内公司作为采购方，提供供应链服务；国外公司作为销售方，提供回收资金业务。国外公司还可以进行必要的避税 *** 作（比如香港所得税只有15 %），这对于大型跨境电商是非常必要的。
“采用0110和9810有什么不同呢？最大的不同是9810提供了一种全新的合规化方案。整个业务流程可以不需要海外公司配合，只要向海关提交申报数据、并对数据真实性承担相应法定责任就可以完成。这样就可以大大简化流程，降低企业运营成本。毕竟在国外运营一家公司业务会复杂很多。特别是时间长了，还要面临国外税务机关的稽查。
9810还有一个重要应用就是外汇管理部门根据申报数据和跨境电商平台销售数据进行贸易数据认定，允许企业进行快速阳光结汇。而在过去，虽然可以和国外公司配合收汇，但是没有最终的销售数据，业务不能完全一一对应核查。”林智勇称。
林智勇表示，“在海外仓业务场景下，采用1039和9810有什么不同呢？在义乌的跨境B2B企业，通常会采用1039模式。这样就可以利用市场采购条件下比较宽松的商检、申报和结汇政策优势。比如，同一批货不需要申报所有的品类，也不需要对所有的品类进行商检。当然，这给予跨境电商很多便利的同时，也同时会带来假冒伪劣侵权等问题，存在一定的监管漏洞。因此，利用1039来 *** 作跨境B2B是需要改进的。
目前，除义乌外，能够进行市场采购试点市场有十多个城市。如果这些地方今后可以继续采用1039来 *** 作跨境B2B业务，会对9810产生一定影响。对于规范的、需要退税的业务，出于成本和收益考虑，企业会采用9810通关，而对于不规范的，不需要退税的业务，企业可能会继续采用1039来 *** 作。因此政府需要进一步规范。”
建议四：跨境出口中心仓可以作为重要的改革试点内容
林智勇表示，需要特别指出的是跨境出口中心仓也将是最重要的改革试点内容。因为这种监管中心仓可以对接亚马逊、阿里国际站和Wish等电商平台，彼此优势互补。
“对地方政府来说，发挥集货仓统仓统配作用，提高跨境电商供应链效率，同时将会带来更多的业务落地，带动本地市场、物流和仓储等行业发展，同时又可以收集贸易数据，构建地方大数据中心，提高了贸易和数据的真实性，能够更好地推动出口退税、出口信保和其他创新金融服务。对平台来说，根据平台规则和出口目的国海关规则，确保货物描述和发货给消费者一致，对没有犯错的国内卖家或国外消费者实施更好地保护；检查平台商家是否存在销售假冒伪劣或侵权商品等各种问题。”林智勇称。目前，财税合规化已是大势所趋，尤其对于规模逐步扩张的企业，如果不尽早合规，迟早要出大问题。电商企业不同于传统企业，整个交易都在网上完成。这就意味着跨境电商所有的营业数据都可以查到。包括电商企业注册的公司数、银行开户、来往账目……
在大数据、人工智能面前，跨境电商的情况都是透明的。尤其是在政策趋严的趋势下，出现一点纰漏，都将使企业的经营成果毁于一旦。
财税合规指南：财税合规化既是大势所趋，也是势在必行，那么我们如何既能在不增加成本甚至极少成本下完成合规，增加收入的同时，又能提高资金利用率，降低现金缺乏造成的风险？跨境电商企业的合规化主要体现在财务合规上，包括了销售与收款合规、税务合规、货币资金合规等。不同阶段的卖家需要做的财税合规工作，重点也有所不同：
起步不久的中小型卖家：各公司发展前期，千万别零申报，多少要报些税，然后把社保分到对应公司，以保证国内的正常运转。
想融资贷款的大卖家：这个阶段，重点在于做好财务方面的完善统计，采购、发票采购、出口退税、清晰订单流、回款到对公账号。
准备上市的超级卖家：做资产清点，调整负债结构和股权架构、做好业务所在国的VAT申报。
很多跨境电商企业为控制成本还会选择节税的做法，但比起节税，防范税务风险更应该引起重视，也就是说控制企业财税风险比节税更重要。企业完全可以利用税收优惠政策来合法地减少税负，但千万不要逃税。以上是跨境电商财税实战派专家萌财神 | 先知先觉的回答，希望能够帮助到您。一、 跨境常识类
11跨境电商和传统电商的区别？
传统的电商，其交易买卖双方一般属于一个国家，即国内的商家卖家在线销售给国内的买家；而跨境电商是不同国别或关境地区间的买卖双方进行的交易，从业务模式上简单来看，多了国际物流、出入境清关、国际结算等业务。
Q：进口贸易商，从国外进口商品到本国，通过电商模式卖给国内消费者，算是跨境电商吗？
A：严格来说，这不算跨境电商，因为其中虽然也牵涉到进口业务，但是其电商模式是在国内买卖双方之间进行的，并没有“跨境”，这只能算是进口商品电商。
12跨境电商出口和进口的区别
出口电商:就是国内个人或者公司，在eBay、Amazon等平台上面卖东西，国内发货或者把货运到国外让国外公司帮发货。说白了就是在国外版的淘宝上卖东西。
进口电商:就是海外代购。就是某宝上一搜“美国代购”、“日本代购”出来一堆代购的人，他们或是人在国外，或是有在海外仓注册帐号可以转运。
13跨境电商平台有哪些？
1、国际B2C跨境电商平台。
eBay、亚马逊、速卖通、Wish、兰亭集势、敦煌；
2、进口跨境电商平台。
洋码头、天猫国际、苏宁云商海外购、网易考拉海购、顺丰海淘；
3、本土化跨境电商平台。
Priceminister法国乐天、Paytm东南亚、Flipkart印度、Walmart沃尔玛、Yandex俄罗斯、Newegg美国新蛋网、Trademe新西兰、Mercadolivre美兰卡巴西
4、B2B跨境电商平台
亚马逊VE/VC(VendorExpress)/Central平台，阿里巴巴国际站
14中国跨境电商出口行业主要模式
1、B2C模式，即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境——网上商店，消费者通过网络在网上购物、在网上支付。
2、B2B模式，指商家与商家建立的商业关系。是指企业对企业之间的营销关系，它将企业内部网，通过B2B网站与客户紧密结合起来，通过网络的快速反应，为客户提供更好的服务，从而促进企业的业务发展
二、跨境物流常识
21跨境物流主要有哪些？
1、邮政包裹类：这是覆盖最广、费用最低的一种渠道，但是时效性最差，耗时是快递的两三倍以上，容易丢件。是目前主流的跨境电商出口发货方式。
2、小包+类：也属于邮政渠道下，比一般邮政实效更好，大约4-10天可以收到货物。
3、快递类：最大的缺点是“贵”，最大的优点是“快”和可靠性安全性高，可以全程跟踪。通常只有在国外客户对时效性要求很高、货物价值比较高的情况下才选择国际快递。例如通过UPS寄送到美国的包裹，最快可在48小时内到达。
4、一般快递渠道（邮政EMS\顺丰\四通一达等），费用成本要比UPS、DHL、联邦快递等国际快递巨头低一些，时效性、可靠性稍逊，通关能力较强，尤其是邮政EMS。顺丰、四通一达所能到达的国家（地区）不够广泛，EMS依托邮政渠道，覆盖面较广，EMS可以直达全球60多个国家，费用相对四大快递巨头要低。此外，中国境内的出关能力很强，到达亚洲国家是2－3天，到欧美则要5－7天左右。
5、专线类：出口跨境专线物流一般是通过空运先发到海外，再通过合作的物流公司、快递公司等，进行目的国“门到门”派送。专线物流的特点是先把不同客户、零散的货物集中起来，合并成一票大货，再发空运，到了目的国（地区）再拆分、派送。这样通过规模优势可以有效降低空运成本。因此，其价格一般比商业快递低。在时效上，专线物流稍慢于商业快递，但比邮政包裹快很多。市面上最普遍的专线物流产品是美国专线、欧美专线、澳洲专线、俄罗斯专线等。也有不少物流公司推出了中东专线、南美专线、南非专线等。
6、仓储+物流服务类：海外仓包括边境仓（头程运输+本地派送）。
海外仓是随着跨境电商的兴起，而发展出来的一种崭新的物流模式。海外仓模式有三个部分：头程运输（比较典型的是FBA头程）、仓储管理和本地派送。
头程运输：即中国商家通过海运、空运、陆运或者联运将商品运送至海外仓库。仓储管理：中国商家通过物流信息系统，远程 *** 作海外仓储货物，实时管理库存。
本地配送：海外仓储中心根据订单信息，通过当地邮政或快递将商品配送给客户。
海外仓的最大优势是时效性强（相当于国内快递），客户体验好。但是也存在由于销售预测不准、市场变化导致库存积压或缺货，库存风险不容小觑。
22卖家如何选择物流？
对于跨境电商的卖家来说，接到订单后首先要考虑的是应该选择什么样的物流方式将产品配送给海外客户，物流的选择一般从三个方面来考虑：速度、价格、清关能力。
总结来说，从价格上考虑，邮政包裹最低，专线次之，快递最高；从速度上考虑，邮政最慢，专线次之，快递最快；从清关能力考虑，取决于承运商提供的服务。
对卖家来说，选择物流，首先应该从产品的特点（尺寸、安全性、通关便利性）来考虑。比如大件不适合邮政包裹，更适合海外仓储。
其次，根据淡旺季灵活调整。例如在淡季采用邮政小包降低成本，在旺季可以选择新加坡邮政或者香港邮政提高时效性。
23什么是海关？
国家的进出境监督管理机关，基本任务是出入境监管、征税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等主要职责。
24什么是通关？
即结关、清关，是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，放行完毕叫通关。货主或申报人才能提货。
25什么是出口退税？
即出口货物退/免税，指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。
26什么是体积重量和计费重量？
体积重量是根据货物的尺寸（实际体积）按照一定的折算系数计算得来的。不同的运输方式折算系数不同，如空运的折算系统一般是1:167，即一立方米约等于167千克，海运的折算系数一般是1:500或1:1000，即一立方米等于500千克或1000千克。
计算体积重量的目的是为了与实际重量做比较。如果体积重量大于实际重量，那么就按照体积重量计收运费；如果实际重量大于体积重量，则根据实际重量计收运费。
计费重量用于计算运费的重量。计费重量可能是实际重量，也可能是体积重量。如果实际重量大于体积重量，则计费重量=实际重量；如果体积重量大于实际重量，则计费重量=体积重量。
总之，计费重量要么是实际重量，要么是体积重量，计费重量=实际重量VS体积重量，哪个大就用哪个计算运输费用。
28什么是泡货？
泡货也说做抛货，通俗的讲就是轻货。体积重量＞实际重量即定为泡货。
A：实际重量(KG)，B：体积重量=长宽高/6000CM（国际标准是长宽高/5000CM，每个物流承运商计算抛货的体积参数不同）
如果A>B那就不是泡货，反之就是泡货了
29运费计算方式？
一般按照区域(国家区域或者邮编区域)和重量(重量段者单价计费)邮编和国家都会有分区，计费重量会有最小计费单位或者取整等情况
运费=计费单价计费重量+附加费用(附件费用可能是超重，超体积，或者偏远，二次派送等)
其他的物流问题
1签名问题
签名服务是指有明确的客户签收的快递服务，挂号的物流方式一般快递在没人的情况会放在客户家门口或者通知客户去邮局等地方收件签名类似于国内邮局的挂号信，需要有人签名确认收件，并且可以查看到签收的
2二次派送费用
客户第一次派送的时候没有人签收可能再次派送需要收取费用，这个根据客户选择的物流方式不同不是所有物流方式都需要支付
3超长费用
有存在单边超长，或者多边加起超长有些物流规定单边不能超过08m或者长宽加起来不能超过12m或者长宽高加起来不能超过12m等
4形式发票
有些物流方式需要客户提供形式发票，形式发票是一种提供给物流的发票，主要包含收件人，发件人，产品内容和申报价值等
5物流单号更换
有些物流方式从承运商可能先拿到的是一个转运单号，到了国外部分(或者下一个承运商那里)单号进行了变更，所以存在转运单号情况或者物流订单由规则的截取(可以参考ERP内标记发货规则内，标记类型)
6线上物流和线下物流
有些平台需要使用平台认证的物流方式，并且需要使用物流相应的销售账号获取对应的物流运单物流账号和平台销售账号有绑定关联
例如eBay规定收货国家为美国的订单，需要使用EUB或者比EUB更好的服务
AliExpress也有相应的规定需要使用速邮宝之类的服务
有些平台只对于物流有要求，但是并不一定需要使用销售账号获取运单，可以在线购买，但是也以使用认证的包裹
类似于Wish规定非挂号的物流方式只接受wish邮政或者认证的承运商物流截止目前，国务院批准了105个跨境电商综试区，其中有：
第一批：杭州
第二批：天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市
第三批：北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市。
第四批：石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市。
第五批：雄安新区、大同市、满洲里市、营口市、盘锦市、吉林市、黑河市、常州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市、湖州市、嘉兴市、衢州市、台州市、丽水市、安庆市、漳州市、莆田市、龙岩市、九江市、东营市、潍坊市、临沂市、南阳市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、崇左市、三亚市、德阳市、绵阳市、遵义市、德宏傣族景颇族自治州、延安市、天水市、西宁市、乌鲁木齐市等46个城市。
可谓是个别试点、从少到多、梯次推进，把咱们国家有点儿基础的城市都扩了进来。其中有一线城市、国家中心城市、省会城市、计划单列市、生产型城市、贸易型城市、沿海的知名城市、内陆省份的第二大第三大城市、甚至包括不延边不靠海没有外贸基础没有电商基因的城市、还有一部分革命老区的城市，覆盖面之广令人咋舌。就覆盖面大小而言超过了近几年国家提出的“西部大开发”、“京津冀一体化”、“长三角协同发展”、“粤港澳大湾区”、“长江经济带”、“中部崛起”、“重振东北老工业基地”等政策。就以上105个城市来看，各家在申请跨境电商试点城市的出发点是不一样的。有的城市经济已经很牛了，自身跨境电商行业的发展也很好，申请“试点城市”是想把跨境行业做的更好，引导企业走向合规化，为其他城市跨境电商行业的发展提供经验和模式；有的城市本身的条件很好，有产业带，也有非常便利的交通，但是跨境经营者很少，缺乏带动；有的城市重生产不重商贸，通过建设跨境电商试点城市可以补短板；有的城市是资源型城市，建设跨境电商试点城市是产业转型的需要；有的城市经济发展比较差，建设跨境电商试点城市是经济发展的需要等等。底子不同、出发点不同决定了跨境电商综试区建设的模式也不同。
跨境电商试点城市的第一梯队：自身有港口和产业带，原来就有较好的外贸基础和电商基础，物流优势、产品优势、资金优势、人才优势，政府稍加引导行业就起来了。出现了跨境电商产业集群，辐射当地产业带，拉动外贸出口转型，倒逼产业链迭代升级，跨境电商品牌崭露头角。也出现了合规化的大公司，例如深圳的平湖、坂田，广州的黄边。（产业拉动型）
跨境电商试点城市的第二梯队：国家中心城市有口岸优势，海港、空港、陆港日常运营完善，当地有较为丰富的产业带，政府加以引导、补贴，货物虹吸效应明显。海关数据非常漂亮，有的城市打造了跨境电商人才培养体系。但是跨境电商的 社会 氛围还有待进一步引导。（物流拉动型）
跨境电商试点城市的第三梯队：产业优势较为明显，政府发展要求明确，综试区已经开始建设“两平台、六体系”。综试区整体建设较快。
跨境电商试点城市的第四梯队：政府引导不明确，企业不知跨境电商为何物，建设资金不到位，政策不痛不痒、投鼠忌器，综试区的硬件建设非常缓慢。个别城市由于个别企业、人才的带动在跨境电商综试区的建设上有难能可贵的闪光点。靠经营主体来推动行业的发展，企业普遍不大、不强、缺人、缺钱。上规模的企业外迁严重。
跨境电商试点城市的第五梯队：无产业带、无物流优势、大专以上学历的年轻人稀少、转型压力大、人口净流出、 社会 风气浮躁、创业成功案例少。建议围绕建设跨境人才输出基地、跨境行业服务外包基地、同时扶持小卖家，解决“从无到有”的问题。尽量把钱花在人身上，跨境电商需要的硬件可以和附近城市共享。
跨境电商试点城市的建设任重道远，105个跨境电商综试区各不相同，在建设的节奏上、模式上也都不一样，不宜照搬照抄，应该结合当地的实际情况来建设。
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