乐学跨境电商 2023-11-12 23:23:01

2.你认为海关改革对消费者、跨境电商企业有什么意义?

2020年6月12日，海关总署发布《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》。公告称，跨境电商B2B出口货物适用全国通关一体化，也可采用跨境电商模式进行转关，自2020年7月1日起施行。
该政策将先在北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳和黄埔海关开展跨境电商B2B出口监管试点，根据试点情况及时在全国海关复制推广。
据网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国跨境电商市场数据监测报告》数据显示，2019年中国出口跨境电商交易规模803万亿元，其中，出口跨境电商中B2B市场交易规模为63万亿元，同比增长105 %。
对此，国内知名电商智库网经社电子商务研究中心特发布电商快评，输出观点评论，供参考。
政策对跨境B2B出口有着哪些意义
意义一：政策加码促进跨境B2B出口行业快速发展
网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，此次海关政策对跨境电商B2B出口单列监管方式，一方面有利于给跨境电商B2B提供更好的通关服务，提高全国跨境电商出口货物的物流配送能力；另一方面，也将有利于对跨境B2B出口数据进行统计，为今后政府部门制定更多跨境电商政策提供了更多数据支撑。此次政策加码，不仅在疫情期间能够有效刺激行业的发展，也对跨境电出口B2B行业长期的发展带来积极地推动作用。
意义二：政策呈现出跨境电商B2B是未来主流模式
网经社电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城表示，中国跨境电商的发展政府顶层设计推动非常重要，但是在以往的政策推动过程中，更多集中在零售进出口跨境电商领域。B2B跨境电商政策红利较少，对于中国外贸出口来说，跨境电商B2B模式恰恰是绝对主流，B2B模式未来的增量更是不可限量。
“新政策背后其实表达的市场趋势是，未来中国传统外贸转型跨境电商的大势所趋，对于更多传统外贸企业转型跨境电商，跨境电商B2B模式是未来的真正主流模式，后疫情时代跨境电商B2B模式的出口数据也会越来越大。跨境电商发展进入到2020年，阳光化，规范化也会是时代趋势，海关政策加大了跨境电商的监管范围，未来跨境电商B2B模式的政府监管应该是常态化。”朱秋城表示。
朱秋城称，新政策也适合首届网上广交会政策，2020年首届网上广交会备受关注，本届广交会除了传统的外贸模式，更是联合跨境电商综合试验区和跨境电商平台在展贸易，这次海关新政策的及时出台，更可以让参加云广交会外贸企业享受到了新政策带来的通关便利，政府税收红利的福利，也真正推动2020年中国稳外贸的政策。
意义三：跨境B2B在稳外贸方面将发挥更加重要作用
网经社电子商务研究中心特约研究员、资深跨境电商专家林智勇表示，海关推出9710和9810两种通关方式，展开跨境电商B2B出口监管试点。其中9710适用于像阿里国际站等业务场景，9810适用于像亚马逊FBA等业务场景。海关之前推出9610和1210针对的是跨境在线零售。而这次9710和9810针对的是跨境小额贸易。这反映了国家对跨境电商理解得更加深入和完善，进一步丰富跨境电商新业态，以及加快跨境B2B监管改革试点促进外贸出口的决心。跨境B2B将在稳外贸方面发挥更加重要的作用。
“9710，9810的推出，界定了传统OEM小额订单和跨境小额贸易的区别。事实上，传统OEM订单也面着临碎片化发展趋势，并且整个交易过程不一定全部在线上完成，更多地是以期货订制的方式采用线上和线下相互配合来完成。而跨境小额贸易是一种现货交易，在跨境电商平台上完成整个交易闭环，更多地强调快速交付的确定性。”林智勇表示。
林智勇称，在没有推出9710和9810前，相关跨境B2B业务主要通过一般贸易方式（0110）和市场采购（1039）来实现。随着9710和9810的推出，商检、税和汇等政府监管部门都需要推出相应的配合政策推动相关业务的合规化和合理化。
政策将对行业带来哪些影响
影响一：政策将利好跨境电商海外仓的发展
张周平表示，政策对跨境出口海外仓增列了单独的监管代码，即是对海外仓在跨境物流中的重要性给予肯定，也是给予海外仓的发展更多的政策支持。海外仓目前已成为跨境电商企业的重要选择。海外仓的主要优势包括：物流成本低，可以通过海运等传统方式走货到仓；可以提高海外顾客购买信心，销售发生在本土，可实现灵活退换货；时效快，提前备货在目的地，发货周期短，发货速度快；拓展销售品类，海外仓头程传统运输方式可以突破“大而重”的跨境出口电商瓶颈。
在出口跨境电商领域，头部和腰部玩家主要包括：亚马逊全球开店、eBay、阿里巴巴国际站、中国制造网、环球资源、敦煌网、全球速卖通、Wish、兰亭集势、环球易购和生意宝等平台；棒谷、执御、有棵树、傲基、安克创新、通拓、跨境翼、赛维、爱淘城、择尚科技和三态股份等卖家；中国邮政、俄速通、百世国际、递四方、出口易、PingPong、Payoneer、连连支付、一达通和卓志等服务商。
朱秋城表示，政策非常鲜明地支持了跨境电商海外仓发展，未来跨境电商发展海外会是重点，目前很多直邮跨境电商卖家，运输费用贵，客户体验差，更给政府的监管带来压力。在跨境电商B2B新政策的支持下，海外仓模式可以作为跨境电商管理，一揽子解决包括清关、运输、监管和退税等问题。
卓志关务专家黄兆煜表示，之前现有的跨境电商政策主要是针对B2C零售进、出口方式为主，未有出台过相应的跨境电商出口B2B监管措施政策，出现了商业实质与现有监管方式不匹配的现象。近年来国家持续对海外仓的建设和发展进行支持，预计有更详细的数据后会有更多的利好政策和优惠。这次政策对跨境出口给予了肯定和监管办法，意味着跨境出口将是国家这一年内的重点发展项目。下半年对跨境出口有较大的利好，尽快出台配套政策和实施细则后，跨境电商出口或将有机会大展拳脚。
影响二：政策将规范化跨境电商B2B数据统计
朱秋城表示，当前海外疫情依然持续，中国传统外贸面临很大的市场压力，政策是政府通过跨境电商的抓手给传统外贸寻找出路和方向。海关定义了新代码为跨境贸易带来新的商业机会，海关明确使用2个代码申报进一步加大通关便利化，特别是对于目前跨境电商B2B出口可以优先检验的扶持政策，这会加速中国跨境电商B2B模式发展。
“政策新增编码可以让跨境电商的B2B数据统计更规范和精准，后期政府也会依托精准的B2B跨境电商数据统计，给以外汇补贴，退税等优惠政策进一步推动跨境电商发展。过去跨境电商B2B政府比较少的正视，新政策的出台，从监管数据统计都会去规范化跨境电商B2B模式。相信2020年政府对于跨境电商的政策红利也会越来越多。”朱秋城表示。
对政策及后续实施的建议
建议一：还需出台配套解释及落地细则
网经社电子商务研究中心特约研究员、德恒深圳办公室合伙人、律师吕友臣表示，目前，跟跨境电商直接相关的监管方式代码，包括1210，9610，1239，1039，9710，9810，不排除将来还会有新的。问题的关键是，公告本身没有明确2个新增的B2B出口监管方式9710和9810的政策核心是什么？原有零售出口监管政策要点那些会继续适用？特别是备受企业关注的“免征不退”、“定额征收”，但出口免、抵、退政策能否同样得到落实？相信后续会有进一步的发文或解释。要不然，2个新的监管代码就成了摆设或纯粹的统计工具。

建议二：重点应该在跨境支付方面进行改革试点
网经社电子商务研究中心特约研究员、资深跨境电商专家林智勇表示，只有真正做到贸易便利、税赋合理，政府支持得力，才能真正得到跨境电商企业的积极响应，否则新监管方式难以落地。这主要是因为跨境电商牵涉面广、业务复杂，跨境电商企业需要对各种情况下的利弊得失进行仔细权衡。
“比如，对于跨境电商企业来说，如果备货量很大，采用0110更有优势，成本更低。而9710更适合多品类、多频次和少批量的交易状况，比较适合中小跨境电商。另外，0110通常是银行T/T或L/C收结汇，这对从事9710的跨境电商企业收结汇是很吃亏的。因此，9710将来重点应该是在跨境支付方面进行改革试点，进一步提供适应跨境电商的便捷、快速、成本低廉并且集收汇、结汇、换汇以及融资于一体的新型金融服务方式。如果采用0110，跨境电商企业必须是外贸公司，或者让外贸公司代理出口业务。如果要出口退税，还需要一般纳税人资格。在9710方式下，企业还必须是外贸公司吗？只要向海关提交申报数据、并对数据真实性承担相应法定责任就可以完成收结汇、办理出口退税吗？这个需要税务部门来进一步规范。而税收规范化又直接关系到业务阳光化。”林智勇表示。
建议三：1039，9810政府需要进一步规范
林智勇表示，在海外仓业务场景下，传统跨境B2B企业经常是在国内和国外成立2家公司来配合和采用0110来完成业务并实现各种合规 *** 作。国内公司作为采购方，提供供应链服务；国外公司作为销售方，提供回收资金业务。国外公司还可以进行必要的避税 *** 作（比如香港所得税只有15 %），这对于大型跨境电商是非常必要的。
“采用0110和9810有什么不同呢？最大的不同是9810提供了一种全新的合规化方案。整个业务流程可以不需要海外公司配合，只要向海关提交申报数据、并对数据真实性承担相应法定责任就可以完成。这样就可以大大简化流程，降低企业运营成本。毕竟在国外运营一家公司业务会复杂很多。特别是时间长了，还要面临国外税务机关的稽查。
9810还有一个重要应用就是外汇管理部门根据申报数据和跨境电商平台销售数据进行贸易数据认定，允许企业进行快速阳光结汇。而在过去，虽然可以和国外公司配合收汇，但是没有最终的销售数据，业务不能完全一一对应核查。”林智勇称。
林智勇表示，“在海外仓业务场景下，采用1039和9810有什么不同呢？在义乌的跨境B2B企业，通常会采用1039模式。这样就可以利用市场采购条件下比较宽松的商检、申报和结汇政策优势。比如，同一批货不需要申报所有的品类，也不需要对所有的品类进行商检。当然，这给予跨境电商很多便利的同时，也同时会带来假冒伪劣侵权等问题，存在一定的监管漏洞。因此，利用1039来 *** 作跨境B2B是需要改进的。
目前，除义乌外，能够进行市场采购试点市场有十多个城市。如果这些地方今后可以继续采用1039来 *** 作跨境B2B业务，会对9810产生一定影响。对于规范的、需要退税的业务，出于成本和收益考虑，企业会采用9810通关，而对于不规范的，不需要退税的业务，企业可能会继续采用1039来 *** 作。因此政府需要进一步规范。”
建议四：跨境出口中心仓可以作为重要的改革试点内容
林智勇表示，需要特别指出的是跨境出口中心仓也将是最重要的改革试点内容。因为这种监管中心仓可以对接亚马逊、阿里国际站和Wish等电商平台，彼此优势互补。
“对地方政府来说，发挥集货仓统仓统配作用，提高跨境电商供应链效率，同时将会带来更多的业务落地，带动本地市场、物流和仓储等行业发展，同时又可以收集贸易数据，构建地方大数据中心，提高了贸易和数据的真实性，能够更好地推动出口退税、出口信保和其他创新金融服务。对平台来说，根据平台规则和出口目的国海关规则，确保货物描述和发货给消费者一致，对没有犯错的国内卖家或国外消费者实施更好地保护；检查平台商家是否存在销售假冒伪劣或侵权商品等各种问题。”林智勇称。

跨境电商物流最常见的三种模式：

跨境电商的传统通道是“国际邮政”和“国际快递”

——但“邮政”是物品通道，不是贸易通道，现在被滥用，极有可能被各国政府严管，甚至对电商关闭。“快递”是货物通道，是贸易通道，但是成本高，报关也稍显不灵活和不方便，但这是合法的商业通道，网络全，速度快。

第三种跨境电商物流模式是“海外仓”

海外仓是随着跨境电商的兴起，而发展出来的一种崭新的物流模式。海外仓模式有三个部分：头程运输（比较典型的是FBA头程）、仓储管理和本地派送。头程运输——是从中国商家发到海外仓库（通过空运、海运等）；海外仓储管理——包括仓储、分拣、包装、贴标签等一系列服务；本地配送——是在海外客户下单后，直接从海外仓发货，通过目的国本地物流或快递发到最终客户手中。海外仓的最大优势是时效性强（相当于国内快递），客户体验好。但是也存在由于销售预测不准、市场变化导致库存积压或缺货，库存风险不容小觑。

目前跨境出口电商主要有两种运营形式：
一种是常见的第三方平台，卖家通过入驻平台来搭建自己的店铺，如亚马逊、速卖通等。
另一种是近几年较为火爆的独立站模式，卖家独立搭建自身官网，独立完成设计和运营。
Amazon是美国最大的一家网络电子商务公司，是网络上最早开始经营电子商务的公司之一。
一开始只经营网络的书籍销售业务，现在则扩及了范围相当广的其他产品，已成为全球商品品种最多的网上零售商和全球第二大互联网企业。
亚马逊2019年全年营业收入为2805亿美元,与2018年的2329亿美元相比增长20%;2019年全年营业利润增至145亿美元,净利润增至116亿美元。
据相关数据统计，2019，有120万新卖家加入Amazon，即每天有3287个新卖家，而不到分钟就有1个新卖家。美国站、印度站和英国站的卖家入驻人数占据所有新卖家的一半以上。美国站有超过100万的新卖家，印度站接近40万，英国站新卖家接近30万。MarketplacePulse的2019年调查数据显示，Amazon平台上销售额10w+美元的卖家数量达到28w+。

AliExpress是阿里巴巴旗下的面向国际市场打造的跨境电商平台，被广大卖家称为“国际版淘宝”。全球速卖通面向海外买家客户，通过支付宝国际账户进行担保交易，并使用国际物流渠道运输发货，是全球第三大英文在线购物网站。
客户买家范围已经遍及220多个国家和地区，覆盖服装服饰、3C、家居、饰品等等共30个一级行业类目，其中优势行业主要有：服装服饰、手机通讯、鞋包、美容健康、珠宝手表、消费电子、电脑网络、家居、汽车摩托车配件、灯具等等。

eBay是一家兼有B2C和C2C的在线购物及拍卖的网站，商品种类包罗万象，目前在全球多个国家设有站点，包括美、英、法、德、澳、日等是其最主要的电子商务市场。
eBay提供了三种不同的交易方式，包括拍卖、一口价和二者相结合的形式。拍卖顾名思义就是以竞拍的方式销售，一口价则是以定价的方式售卖，混合模式是在拍卖的基础上，提供一个商家指导价格。
eBay2019财年营收为108亿美元，同比增长1%，总交易额为902亿美元，同比下降5%。2019年中，eBay在全球共有183亿用户，用户数量比上一季度增长了111%，同比增长了4% 。

Wish是一个美国跨境零售电商平台，主要面向发达国家的年轻和中低收入群体，通过愿望清单的模式为用户提供产品分享、购买服务，产品包括鞋子、电子产品、厨房小工具、家居装饰等各类生活用品。
Shopee是东南亚及中国台湾地区的电商平台。自2015年在新加坡成立以来，Shopee业务范围辐射新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、巴西等10余个市场。
Shopee拥有商品种类，包括电子消费品、家居、美容保健、母婴、服饰及健身器材等。
Shopee社群媒体粉丝数量超3000万，拥有700万活跃卖家，员工超8000人遍布东南亚及中国，是东南亚发展最快的电商平台，是国货出海东南亚首选平台。
Shopee自成立起，一直保持成长。 2018年，Shopee GMV达到103亿美元，同比增长1499%。 2019年第一季度，Shopee季度GMV同比增长818%，总订单数同比增长827%，App下载量超过2亿。 2021年Q2 Shopee总订单数同比增长1274%，总成交额(GMV)达到150亿美元，同比增长88%，总下载量在谷歌应用商店全球购物类App中位居第一，在东南亚以及台湾购物类App中，均囊括平均月活跃用户数及用户使用总时长第一。

Shopify 是由 Tobi Lütke 创办的加拿大电子商务软件开发商，总部位于加拿大首都渥太华。
Shopify 是一站式SaaS模式的电商服务平台，为电商卖家提供搭建网店的技术和模版，管理全渠道的营销、售卖、支付、物流等服务。 2015 年 Shopify 在纽约与多伦多两地证券交易所上市。
降低小型商户在网店经营上的技术门槛，是 Shopify 最基础的业务。商户注册账户，选择网站模版，上传商品并添加描述，设置价格和物流选项，添加收款方式，短时间内就能生成一个美观且可靠的独立站。
已有超过一百万家企业使用Shopify平台创建了在线店铺。

1、在自助平台+平台模式

有些是自助的，有些是允许企业入驻的。具有较强的供应链管理能力，流行标准产品采用自支撑，非标准产品可引入业务，SKU丰富;货真价实，与品牌建立稳固关系，开拓产品流通环节，注重资产模式。

优势：它深入参与跨境供应链，具有很大的后续发展潜力;

缺点：招商速度慢，前期流动相对不足;前期所需资金较大;

2、海外直邮平台模式

引入海外专业买家提供商品服务，依托自身的官方国际物流，确保商品来自海外，全程密封安全。买家众多，商品多样化，100%来自海外。同时，国际物流门槛已经确立，运输时效性得到保证，

优点：配送非常灵活。一件可交付，无需备货;

缺点：国外直邮物流时间长，数量大成本会急剧上升;

3、垂直自营B2C模式

品类专业化程度高，注重特定领域的深度培育，供应链模式多样，您可以选择代理挖掘、直接挖掘、保税和直接邮件。单一类别的细分程度很高，在早期阶段需要更多的财政支持。在选择自营类别时，平台将重点关注特定类别，如食品、奢侈品、化妆品、服装等。

优势：供应商管理能力较强;

缺点：早期需要大量的资金支持。