1210保税运营模式可以在实体店出售吗?

什么是1210跨境保税备货模式？

小清欢oya
2022-07-11 14:41海南
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一
如果你想购买海外商品，你会选择怎样的购买方式？
以往传统的跨境购物选择无非两种：
一是通过在海外的个人代购，由买手将商品寄回国内或人肉带回；
二是在亚马逊等海外电商网站上直接购买，由电商网站寄回国内；
消费者购买海外商品时，有三个最为关键的因素需要考虑：价格、是否正品、速度（包括物流速度和清关速度）。
代购和海淘虽然价格便宜，但一个无法保证正品，一个通关速度极慢，商品到手时间长达一个月到一年不等。
近年来随着国家电商法的出台和一些电商企业的试水，进口跨境电商产业迅速发展起来。对于中国消费者来说，则有了更为便捷的购物方式。
二
说起进口跨境电商你会想到什么呢？
是成交额年年攀升的天猫国际、专注于售卖进口精品的考拉海购，还是背靠强大物流的京东全球购？
以上都是国内目前实力雄厚的进口跨境电商。
如前所述，物流对于跨境电商来说至关重要。现今的进口跨境电商大致分为两种物流模式，一种是9610直邮模式，一种是1210保税模式，以数字代码命名是为了方便海关监管和统计。
9610直邮模式即消费者在国内电商平台下单，海外接到订单，发货，再由海关清关，发至国内。

天猫国际的直邮模式
这和以前的海淘没有太大区别。但在当今的国际形势下仍有一个致命的缺点，就是报关和清关物流速度慢。伴随着近两年各国海关检疫手段愈发严格，新冠消杀周期不断拉长，外加受到中美贸易战影响，国外商品要直邮送达中国消费者手中，存在诸多挑战。
为了填补传统进出口贸易的受损，也为了拉动内需，我国从2014年8月份开始，由海关总署批准，试点实施1210保税跨境电商模式。
三
1210保税模式也叫做海外集采，即跨境电商参与主体（电商企业、电商平台）可以先将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，再进行网上的零售，卖一件，清关一件，没卖掉的就不能出保税中心，但也无需报关，卖不掉的还可直接退回国内。
相比其他模式，1210在物流和清关环节省去很多时间。
对于消费者来说，更直观的是，在电商平台上可以追踪到货物物流。

比如在京东全球购上，可以清楚看到货物由保税仓发出
目前国家政策允许开展跨境电商1210保税模式业务的地区有北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、义乌、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、威海、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、东莞、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州、平潭等86城市（地区）和海南全岛。
1210模式除了可以线上购物，如今还发展出了创新性的O2O自提，即消费者在线上下单，不必等物流配送，可到线下迅速提取商品。简单来说，就是即买即取。
跨境保税备货和线下零售O2O自提相结合，俨然成为一个新的商机。无论对于跨境电商企业还是实体商业中心来说，都是转型升级的好机会。
而能开展此线下业务的地区，仅限被国家监管要求允许的自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区
浪已经起来了，自然少不了奔涌潮头的先行先试基地，比如河南郑州的中大门保税直购体验中心和新疆乌鲁木齐的保税展示交易中心都已正式运营，前者是跨境保税“前店后仓”模式的最初探索者，后者于今年618盛大开业。
在海南岛，由于《海南自由贸易港建设总体方案》提出要建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，因此也被允许开展1210跨境保税备货模式加自提配送业务。据了解，海口市的森免万国购全球商品展示交易中心正试图打造以此为核心的新型跨境保税服务平台。
那么，1210跨境电商保税模式和实体商城结合效果究竟如何，对比其他跨境电商项目又有何优势？让我们留待后续继续讨论。

2020年6月12日，海关总署发布《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》。公告称，跨境电商B2B出口货物适用全国通关一体化，也可采用跨境电商模式进行转关，自2020年7月1日起施行。
该政策将先在北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳和黄埔海关开展跨境电商B2B出口监管试点，根据试点情况及时在全国海关复制推广。
据网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国跨境电商市场数据监测报告》数据显示，2019年中国出口跨境电商交易规模803万亿元，其中，出口跨境电商中B2B市场交易规模为63万亿元，同比增长105 %。
对此，国内知名电商智库网经社电子商务研究中心特发布电商快评，输出观点评论，供参考。
政策对跨境B2B出口有着哪些意义
意义一：政策加码促进跨境B2B出口行业快速发展
网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，此次海关政策对跨境电商B2B出口单列监管方式，一方面有利于给跨境电商B2B提供更好的通关服务，提高全国跨境电商出口货物的物流配送能力；另一方面，也将有利于对跨境B2B出口数据进行统计，为今后政府部门制定更多跨境电商政策提供了更多数据支撑。此次政策加码，不仅在疫情期间能够有效刺激行业的发展，也对跨境电出口B2B行业长期的发展带来积极地推动作用。
意义二：政策呈现出跨境电商B2B是未来主流模式
网经社电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城表示，中国跨境电商的发展政府顶层设计推动非常重要，但是在以往的政策推动过程中，更多集中在零售进出口跨境电商领域。B2B跨境电商政策红利较少，对于中国外贸出口来说，跨境电商B2B模式恰恰是绝对主流，B2B模式未来的增量更是不可限量。
“新政策背后其实表达的市场趋势是，未来中国传统外贸转型跨境电商的大势所趋，对于更多传统外贸企业转型跨境电商，跨境电商B2B模式是未来的真正主流模式，后疫情时代跨境电商B2B模式的出口数据也会越来越大。跨境电商发展进入到2020年，阳光化，规范化也会是时代趋势，海关政策加大了跨境电商的监管范围，未来跨境电商B2B模式的政府监管应该是常态化。”朱秋城表示。
朱秋城称，新政策也适合首届网上广交会政策，2020年首届网上广交会备受关注，本届广交会除了传统的外贸模式，更是联合跨境电商综合试验区和跨境电商平台在展贸易，这次海关新政策的及时出台，更可以让参加云广交会外贸企业享受到了新政策带来的通关便利，政府税收红利的福利，也真正推动2020年中国稳外贸的政策。
意义三：跨境B2B在稳外贸方面将发挥更加重要作用
网经社电子商务研究中心特约研究员、资深跨境电商专家林智勇表示，海关推出9710和9810两种通关方式，展开跨境电商B2B出口监管试点。其中9710适用于像阿里国际站等业务场景，9810适用于像亚马逊FBA等业务场景。海关之前推出9610和1210针对的是跨境在线零售。而这次9710和9810针对的是跨境小额贸易。这反映了国家对跨境电商理解得更加深入和完善，进一步丰富跨境电商新业态，以及加快跨境B2B监管改革试点促进外贸出口的决心。跨境B2B将在稳外贸方面发挥更加重要的作用。
“9710，9810的推出，界定了传统OEM小额订单和跨境小额贸易的区别。事实上，传统OEM订单也面着临碎片化发展趋势，并且整个交易过程不一定全部在线上完成，更多地是以期货订制的方式采用线上和线下相互配合来完成。而跨境小额贸易是一种现货交易，在跨境电商平台上完成整个交易闭环，更多地强调快速交付的确定性。”林智勇表示。
林智勇称，在没有推出9710和9810前，相关跨境B2B业务主要通过一般贸易方式（0110）和市场采购（1039）来实现。随着9710和9810的推出，商检、税和汇等政府监管部门都需要推出相应的配合政策推动相关业务的合规化和合理化。
政策将对行业带来哪些影响
影响一：政策将利好跨境电商海外仓的发展
张周平表示，政策对跨境出口海外仓增列了单独的监管代码，即是对海外仓在跨境物流中的重要性给予肯定，也是给予海外仓的发展更多的政策支持。海外仓目前已成为跨境电商企业的重要选择。海外仓的主要优势包括：物流成本低，可以通过海运等传统方式走货到仓；可以提高海外顾客购买信心，销售发生在本土，可实现灵活退换货；时效快，提前备货在目的地，发货周期短，发货速度快；拓展销售品类，海外仓头程传统运输方式可以突破“大而重”的跨境出口电商瓶颈。
在出口跨境电商领域，头部和腰部玩家主要包括：亚马逊全球开店、eBay、阿里巴巴国际站、中国制造网、环球资源、敦煌网、全球速卖通、Wish、兰亭集势、环球易购和生意宝等平台；棒谷、执御、有棵树、傲基、安克创新、通拓、跨境翼、赛维、爱淘城、择尚科技和三态股份等卖家；中国邮政、俄速通、百世国际、递四方、出口易、PingPong、Payoneer、连连支付、一达通和卓志等服务商。
朱秋城表示，政策非常鲜明地支持了跨境电商海外仓发展，未来跨境电商发展海外会是重点，目前很多直邮跨境电商卖家，运输费用贵，客户体验差，更给政府的监管带来压力。在跨境电商B2B新政策的支持下，海外仓模式可以作为跨境电商管理，一揽子解决包括清关、运输、监管和退税等问题。
卓志关务专家黄兆煜表示，之前现有的跨境电商政策主要是针对B2C零售进、出口方式为主，未有出台过相应的跨境电商出口B2B监管措施政策，出现了商业实质与现有监管方式不匹配的现象。近年来国家持续对海外仓的建设和发展进行支持，预计有更详细的数据后会有更多的利好政策和优惠。这次政策对跨境出口给予了肯定和监管办法，意味着跨境出口将是国家这一年内的重点发展项目。下半年对跨境出口有较大的利好，尽快出台配套政策和实施细则后，跨境电商出口或将有机会大展拳脚。
影响二：政策将规范化跨境电商B2B数据统计
朱秋城表示，当前海外疫情依然持续，中国传统外贸面临很大的市场压力，政策是政府通过跨境电商的抓手给传统外贸寻找出路和方向。海关定义了新代码为跨境贸易带来新的商业机会，海关明确使用2个代码申报进一步加大通关便利化，特别是对于目前跨境电商B2B出口可以优先检验的扶持政策，这会加速中国跨境电商B2B模式发展。
“政策新增编码可以让跨境电商的B2B数据统计更规范和精准，后期政府也会依托精准的B2B跨境电商数据统计，给以外汇补贴，退税等优惠政策进一步推动跨境电商发展。过去跨境电商B2B政府比较少的正视，新政策的出台，从监管数据统计都会去规范化跨境电商B2B模式。相信2020年政府对于跨境电商的政策红利也会越来越多。”朱秋城表示。
对政策及后续实施的建议
建议一：还需出台配套解释及落地细则
网经社电子商务研究中心特约研究员、德恒深圳办公室合伙人、律师吕友臣表示，目前，跟跨境电商直接相关的监管方式代码，包括1210，9610，1239，1039，9710，9810，不排除将来还会有新的。问题的关键是，公告本身没有明确2个新增的B2B出口监管方式9710和9810的政策核心是什么？原有零售出口监管政策要点那些会继续适用？特别是备受企业关注的“免征不退”、“定额征收”，但出口免、抵、退政策能否同样得到落实？相信后续会有进一步的发文或解释。要不然，2个新的监管代码就成了摆设或纯粹的统计工具。

建议二：重点应该在跨境支付方面进行改革试点
网经社电子商务研究中心特约研究员、资深跨境电商专家林智勇表示，只有真正做到贸易便利、税赋合理，政府支持得力，才能真正得到跨境电商企业的积极响应，否则新监管方式难以落地。这主要是因为跨境电商牵涉面广、业务复杂，跨境电商企业需要对各种情况下的利弊得失进行仔细权衡。
“比如，对于跨境电商企业来说，如果备货量很大，采用0110更有优势，成本更低。而9710更适合多品类、多频次和少批量的交易状况，比较适合中小跨境电商。另外，0110通常是银行T/T或L/C收结汇，这对从事9710的跨境电商企业收结汇是很吃亏的。因此，9710将来重点应该是在跨境支付方面进行改革试点，进一步提供适应跨境电商的便捷、快速、成本低廉并且集收汇、结汇、换汇以及融资于一体的新型金融服务方式。如果采用0110，跨境电商企业必须是外贸公司，或者让外贸公司代理出口业务。如果要出口退税，还需要一般纳税人资格。在9710方式下，企业还必须是外贸公司吗？只要向海关提交申报数据、并对数据真实性承担相应法定责任就可以完成收结汇、办理出口退税吗？这个需要税务部门来进一步规范。而税收规范化又直接关系到业务阳光化。”林智勇表示。
建议三：1039，9810政府需要进一步规范
林智勇表示，在海外仓业务场景下，传统跨境B2B企业经常是在国内和国外成立2家公司来配合和采用0110来完成业务并实现各种合规 *** 作。国内公司作为采购方，提供供应链服务；国外公司作为销售方，提供回收资金业务。国外公司还可以进行必要的避税 *** 作（比如香港所得税只有15 %），这对于大型跨境电商是非常必要的。
“采用0110和9810有什么不同呢？最大的不同是9810提供了一种全新的合规化方案。整个业务流程可以不需要海外公司配合，只要向海关提交申报数据、并对数据真实性承担相应法定责任就可以完成。这样就可以大大简化流程，降低企业运营成本。毕竟在国外运营一家公司业务会复杂很多。特别是时间长了，还要面临国外税务机关的稽查。
9810还有一个重要应用就是外汇管理部门根据申报数据和跨境电商平台销售数据进行贸易数据认定，允许企业进行快速阳光结汇。而在过去，虽然可以和国外公司配合收汇，但是没有最终的销售数据，业务不能完全一一对应核查。”林智勇称。
林智勇表示，“在海外仓业务场景下，采用1039和9810有什么不同呢？在义乌的跨境B2B企业，通常会采用1039模式。这样就可以利用市场采购条件下比较宽松的商检、申报和结汇政策优势。比如，同一批货不需要申报所有的品类，也不需要对所有的品类进行商检。当然，这给予跨境电商很多便利的同时，也同时会带来假冒伪劣侵权等问题，存在一定的监管漏洞。因此，利用1039来 *** 作跨境B2B是需要改进的。
目前，除义乌外，能够进行市场采购试点市场有十多个城市。如果这些地方今后可以继续采用1039来 *** 作跨境B2B业务，会对9810产生一定影响。对于规范的、需要退税的业务，出于成本和收益考虑，企业会采用9810通关，而对于不规范的，不需要退税的业务，企业可能会继续采用1039来 *** 作。因此政府需要进一步规范。”
建议四：跨境出口中心仓可以作为重要的改革试点内容
林智勇表示，需要特别指出的是跨境出口中心仓也将是最重要的改革试点内容。因为这种监管中心仓可以对接亚马逊、阿里国际站和Wish等电商平台，彼此优势互补。
“对地方政府来说，发挥集货仓统仓统配作用，提高跨境电商供应链效率，同时将会带来更多的业务落地，带动本地市场、物流和仓储等行业发展，同时又可以收集贸易数据，构建地方大数据中心，提高了贸易和数据的真实性，能够更好地推动出口退税、出口信保和其他创新金融服务。对平台来说，根据平台规则和出口目的国海关规则，确保货物描述和发货给消费者一致，对没有犯错的国内卖家或国外消费者实施更好地保护；检查平台商家是否存在销售假冒伪劣或侵权商品等各种问题。”林智勇称。

国内上市跨境电商类（7家）：跨境通（002640SZ）、联络互动（002280SZ）、华鼎股份（601113SH）、兰亭集势（NYSE:LITB）、新维国际（08086HK）、天泽信息（300209SZ）、广博股份（002103SZ）。
跨境电商狭义指跨境零售电商，分属于不同关境的交易主体，借助互联网达成交易、支付结算，并通过跨境物流将商品送达消费者手中的交易过程。
包括：9610和1210海关监管代码模式。
广义网经社定义为指电子商务在进出口贸易及零售中的应用。
包括：进出口跨境电商、跨境电商（B2B、B2C、C2C）和相关服务商。跨境电商狭义指跨境零售电商，分属于不同关境的交易主体，借助互联网达成交易、支付结算，并通过跨境物流将商品送达消费者手中的交易过程。
包括：9610和1210海关监管代码模式。广义网经社定义为指电子商务在进出口贸易及零售中的应用。
包括：进出口跨境电商、跨境电商（B2B、B2C、C2C）和相关服务商。

2021年5月10日第五届全球跨境电子商务大会开幕，大会聚焦点是：国务院批复河南省开展跨境电子商务零售进口药品试点。今后，13种进口非处方药零关税。

什么是药品跨境试点？哪些地方争相试点资格？河南试点方案是什么？海外药企品牌如何通过跨境进口进入中国市场？下一个试点可能在哪里？请跟随我一探究竟，文章偏长，建议收藏。如果觉得不错，欢迎关注、转发。

1、OTC：即非处方药（over the counter），非处方药是已经多年实践证明安全性很高的药物，这类药物消费者可以直接去购买不用拿医生开的处方。

2、跨境电商：是指分属于不同国境（关境）的主体，通过互联网平台达成交易、线上完成跨境支付，再通过跨境物流方式实现商品交付的新型国际贸易方式。目前进口主要有两种模式：分别网购保税进口（海关监管代码1210）、跨境直购进口（海关监管代码9610）。

3、药品跨境电商：这里是指零售进口模式，海外药品通过跨境进口方式，把国外（境外）药品，通过互联网平台交易，通过国际跨境物流运递到海关监管场所，清关放行后经国内快递配送到境内消费者。

4、跨境电商正面清单：2016年4月7日后，多部委四次颁布跨境电商正面清单，即跨境电商零售进口只能卖正面清单里的商品，最新版为《跨境电子商务零售进口商品清单（2019版）》，共计1413个类目商品。

下一篇：看懂进口药品跨境电商试点系列二：药品跨境试点本质：“突破OTC和医疗器械”清单限制

海关塑料管编码经加强是什么意思
hs编码是海关编码，为编码协调制度的简称，其全称为《商品名称及编码协调制度的国际公约》，简称协调制度，英文全称为Harmonized System。HS编码“协调”涵盖了《海关合作理事会税则商品分类目录》（CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）两大分类编码体系，是系统的、多用途的国际贸易商品分类体系。
可能有些卖家，在发完货不知道自己收到的一窜数字是什么意思，这期文章来为大家分别给大家讲解一下1210/9610/9710/9810这四个代码是有什么含义
1210
1210俗称为“备货模式”，还是以出口为例，保税仓的商品可以多次先出口，经过监管区，到每月月底来汇总数量之后，再一次性口岸集报，生成一份正式报关单。所以说，1210 *** 作起来比9610要简单的多，跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，再进行网上的零售，卖一件，清关一件，没卖掉的就不能出保税中心，但也无需报关，卖不掉的还可直接退回国外。
但1210的适用范围是有限制的，1210进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）。海关特殊监管区域包括保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区和综合保税区。“保税仓库”属于保税监管场所，是不属于1210监管方式范围内的。
9610
9610”是2015年2月份海关新增的跨境电商的一个监管方式的代码，类似譬如以前的0110为一般贸易一样。这里帮助从事跨境电商业者或者将要从事这一行业者理解。
众所周知，以前跨境电商的通关方式大都以灰色为主，国家也没有太好的管理或者服务方式，这样就造成了国家大量的外汇收益流失，且国内出口的货物无法正常退税。同时，电商的物流成本居高不小，也就严重影响了我国跨境电商的生长秩序与国际竞争力。做跨境电商的人也是偷偷摸摸，糊里糊涂，诚惶诚恐。
9810和9710
1监管代码“9810”是跨境电子商务出口海外仓，使用于跨境电商商品出口到国外海外仓的，监管方式。比如国内产品出口到亚马逊、eBay、私人等海外仓等的监管方式。
2监管代码“9710”是跨境电商B2B直接出口，适用于跨境电商直接出口货物给国外的起运。比较国外的企业在阿里巴巴国际站达成交易，国内的生产企业把产品出口到国外的企业的商业地址这种。

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