乐学 跨境电商的前景如何？
行业主要上市公司：安克创新(300866);跨境通(002640);天泽信息(300209);ST华鼎(601113);联络互动(002280);广博股份(002103);兰亭集势(LITB);新维国际控股(08086HK)等
本文核心数据：跨境电商进出口规模;跨境电商交易规模;跨境电商产业链
行业概况
——定义
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。
跨境电商推动外贸模式改变，缩短外贸交易链条。传统贸易模式中，往往是专业外贸经销商专门从事跨境贸易，帮助制造商将生产的货物出口，并在目的国对接专业的外贸采购商，收货后分给各级分销商、零售商。而在电子商务的帮助下，制造商仅需通过跨境电商平台即可触达消费者，贸易链条大大缩短，对维持我国对外贸易的稳定增长具有深远的意义。
——产业链剖析：出口和进口跨境电商为产业链主体
跨境电商产业链包括跨境电商进出口主体以及跨境电商服务商，跨境电商服务商主要包括跨境支付、跨境金融、跨境物流等配套服务产业。中国跨境电商产业链如下：
目前，我国跨境电商行业产业链企业丰富。出口跨境电商代表企业有阿里速卖通、赛维时代、百事泰、沃尔玛等;进口跨境电商有天猫国际、京东国际、考拉海购、洋码头等。
行业发展历程：行业进入30阶段
回顾中国电商行业发展历程可以发现，跨境电商是从传统外贸发展到外贸电商，在进一步发展成为跨境电商的，跨境电商发展至今，也不过二三十年的时间，借助于互联网技术的快速提升，跨境电商呈现出爆发式增长。总体来看，大致可将跨境电商的发展历程划分为三个阶段：
行业发展现状
——跨境电商综试区达到132个
2022年2月国务院批复同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这是试验区近7年时间里的第6次扩围，范围已扩至全国132个城市和地区。
——跨境电商进出口规模增长15%
与全球经济复苏仍受疫情影响，不同程度受挫的情况下，我国进出口规模仍然实现持续增长。根据海关总署数据显示，2021年我国跨境电商进出口规模约19237亿元，比2020年增长186%。
在进出口结构方面，目前我国跨境电商仍然以出口为主，且出口占比逐年提升。2021年跨境电商进出口总额中，出口总额占比超过70%;进口占比仅为27%左右。
——跨境电商交易规模超过14万亿元
2021年由于疫情影响，我国跨境电商行业机遇与挑战并存。国际物流道路受阻、海外网购需求增速放缓等因素导致我国跨境电商交易规模增速放缓。2021年我国跨境电商交易规模为142万亿元，同比增长136%，增速较2020年下降了544个百分点。2022年上半年，我国跨境电商交易规模达到7万亿元左右。
——跨境电商行业渗透率将会不断提升
近年来，随着我国跨境电商出口业务的增长以及我国消费者对进口优质商品需求的增加，跨境电商渗透率持续增长。虽然2021年受疫情影响，跨境电商渗透率出现小幅下降，但未来随着疫情影响的减弱以及跨境电商行业规模的增长，我国跨境电商行业渗透率将会不断提升。
——跨境电商以B2B交易模式为主
在交易模式方面，目前我国跨境电商以B2B交易模式为主，2021年占比达到77%。但从发展趋势来看，近年来B2C交易模式占比逐年提升。随着我国跨境电商行业规模的扩大以及覆盖范围的拓展，未来B2C交易规模将会逐渐扩大。
行业竞争格局
——区域竞争格局：广东省跨境电商卖家数量最多
从跨境电商平台上的卖家数量来看，截至2021年第三季度，我国存量跨境电商B2C为5246万家，全国卖家数量TOP10省份分别为广东省、浙江省、福建省、山西省、河南省、江苏省、山东省、上海市、四川省和湖北省。
注：图中数据截至到2021年第三季度。
全国跨境B2B卖家数量约为16万家，卖家数量TOP5省份为广东、浙江、江苏、山东和福建。其中，广东省卖家数量占比接近30%。
注：图中数据截至到2021年第三季度。
——企业竞争格局：SHEIN估值达到3000亿元
根据网经社发布《2021年度中国电子商务“百强榜”》，在跨境电商企业中市值最高的是SHEIN，达到3000亿元;其次是安克创新，市值超过400亿元;空中云汇市值排在第三位，为350亿元。
行业发展前景及趋势预测
——2022年我国跨境电商交易规模将达到157万亿元
电商法和跨境电商系列新政的出台将进一步规范中国跨境电商市场，提升市场整体品质，促进跨境电商行业健康发展，同时全球化趋势、消费升级将推动中国跨境电商交易规模持续增长。根据网经社预测，2022年我国跨境电商交易规模将达到157万亿元，其中，出口跨境电商交易规模占比77%，将达到121万亿元;进口跨境电商交易规模占比为23%，将达到36万亿元。
——跨境电商未来三大方向值得关注
未来，跨境电商将有三大关注方向：独立站、跨境物流和合规要求。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国跨境电商行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。
仍将持续保持高速提升
从出口看，跨境电商出口卖家已经从广东、江苏、浙江向中西部扩大，已经由3C等低毛利率标准品向服装、户外用品、健康美容、家居园艺和汽配等新类目扩大，这将为中国出口电商发展保证新的空间。
从进口看，由于新兴市场如巴西、俄罗斯等新兴市场的持续进入，和计算机技术推广、基础建设逐步完善、新政持续推开，中国出口电商的空间将进一步扩大。研究表明，由于国际人均购买力进一步增强、网络覆盖率提高、物流水平发展、网络支付提升，未来几年中国跨境电商仍将保持30%的复合年均增长率，估计2019年成交额将超过进出口贸易总额的20%左右。
进口提升迅速，出口仍占主导地位
近些年，中国的跨境电子商务进口持续增长，不断涌现一批活跃的进口B2C电商平台，“海淘”、海外代购等购物形式盛行，化妆品、护肤品、奢侈品、新潮服装、电子消费品、食品和保健品等进口量增速强劲，但伴随着国内的世界工厂影响力不断提升，跨境电商的出口占比远高于进口占比，特别是外贸B2B主要以出口为主导。伴随着国内跨境电商政策制度环境的不断完善，在电子商务服务公司的推动下，跨境电商将深入利用中国制造的品牌优势，推动“中国制造”向“国内营销”和“中国创造”加速转变。
公开化、清晰化将是大势所趋
因为历史因素和体系建设不健全，海关对邮包的综合抽查率较低，无法对各个邮包开展拆包查验货值和商品种类，大批的海淘快件邮包事实上不征税，直接造成国内跨境电商还出现不符合条件商品利用政策漏洞的灰色通关状况。
伴随着跨境电商占比的增加，开正门、堵偏门，将灰色清关物品列入到法定行邮监管的必要性进一步增强。另外，跨境电商公开化有利于保障正品销售、降低运输成本、健全售后制度，是未来跨境电商发展的必然方向。未来伴随着跨境电商试点公开化继续推进，监管经验不断累积丰富，使阳光模式流程化、制度化。
“自营+平台”双重结合是未来主流？
保障正品、有价格优势、货运物流体验好、售后健全将是跨境电商公司的核心竞争领域。跨境电商平台类公司的综合竞争优势主要体现在产品丰富等领域，其不参与交易，只是为平台上的交易双方给予商谈机会。
而自营类公司因为需要先采购海外商品，对公司资金实力和选择商品水平都提出了更高要求，其综合竞争优势主要体现在正品保障、售后服务响应强劲等领域，对母婴用品、3C、服饰等等规范化、便于运输的重点消费产品，如果自营类公司可以把握市场热点，可以在市场细分中形成较强的竞争优势。充分考虑，下一步跨境电商公司的发展趋势应是“自营+平台”类型公司，融合产品丰富、正品保障等多个优点。
跨境电商的发展仍面对一连串挑战，包含通关、跨国货运物流、交易安全、跨境支付等。
B2C策略将迅速发展
近些年，中国跨境网络零售增势迅猛。以兰亭集势、唯品会等为代表的部分电商企业组建起独立的B2C网站，大批外贸公司借助阿里巴巴全球速卖通、敦煌网等第三方电商平台进行零售业务，大批出口服装、饰品、小家电、数码产品等日用消费品，并可完成网上交易。另外，“海淘”等跨境电子商务进口策略迅速发展。
保税策略释放潜力
保税策略是店家利用统计分析，将可能畅销的商品利用海运等物流形式提前进口到保税区，国内消费者利用网络下单后，店家直接从保税区发货，更类似于B2B2C。相比于散、小、慢的国际直邮形式，保税策略可以利用集中进口采用海运等物流形式，减少物流成本。另外，店家从保税区发货的物流速度较快，几乎与国内网购无差别，减少等待时间进而有更好的网购感受。
从监督角度讲，保税策略也有助于提高税收监督的便利性。虽然保税策略会对店家的资金实力提出更高要求，但目前来看保税策略是最为适合跨境电商发展的集货策略，又是国内电商平台选用的首要策略。另外也要看到，利用保税策略进入仓库的货物能以个人物品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税，可能会对传统进口贸易产生影响，监督机构也已经探索着制订和健全相对的监督新政。
跨境电商乃是未来发展大趋势，在这一前景大好的趋势下，将会有越来越多的新卖家涌入这一市场。谁能更早地进入跨境电商，谁能更好地布局跨境电商，谁能更多地抢占高地，谁就能在这场竞赛中获得更多的优势。（来源：连连跨境支付）好。
1、专业。盈创无忧是一家专业赋能跨境电商平台高质量发展的服务公司，致力于用互联网技术推动外贸行业发展，与数字智能技术应用。
2、荣誉称号。盈创无忧以远超行业平均的增速发展，先后获得AAA级信用企业、AAA级诚信经营示范单位、优秀跨境电商品牌企业等荣誉称号。助推中国外贸新生力量跨境电商行业高质量发展方法如下：
1、扩大了外贸主体范围，大幅降低国际贸易专业化的门槛，使一大批不会做、做不起、不能做的小微主体成为新型贸易的经营者。
2、扩大了外贸商品的范围，通过政策创新，让难以走出去的一些商品能够便捷高效地走出国门，同时，创新进口流程，也让更多国外的优质产品通过网购等方式进入国内市场。
3、拓展了外贸发展空间，发挥长尾效应，整合碎片化需求，开拓一般贸易形式下无法触及的市场，形成了外贸新增长点。
4、实现了多元化需求、个性化生产，通过改进、提升、完善生产工艺流程，产品质量进一步提高，同时培育了一大批品牌，拓展了营销渠道。
5、提升了政府监管与服务水平，各有关部门累计出台近200项创新举措，形成近70项成熟经验做法，跨境电商六体系两平台，已成为监管改革的成功范例。
一、编制背景
为进一步促进本市跨境电商高质量发展，把握跨境电商发展战略机遇期，推动跨境电商新业态新模式发展，结合本市跨境电商发展新情况新特点，制定《关于进一步推进跨境电子商务创新发展的若干措施》(京商函字〔2022〕82号，以下简称《若干措施》)。
二、主要内容
《若干措施》由4部分，共计12条措施构成，从培育平台企业、促进业态模式创新、搭建对接交流平台、优化协调保障机制等方面，提出促进跨境电商创新发展的具体措施。
第一部分：支持跨境电子商务平台做大做强。从促进平台企业发展、鼓励品牌独立站建设、提升仓储物流服务能力等方面出发，多维度支持各类跨境电商平台发展。
一是大力培育发展跨境电子商务平台企业。从促进本地平台发展、吸引骨干企业落地、助力国际市场拓展、优化配套服务等四个方面，分级分类培育跨境电子商务平台企业。第一，聚焦现有平台企业， 探索 建立跨境电子商务平台企业综合评价体系，结合评价结果及企业特点，加强精准服务。第二，培育新增企业，采取“一企一策”的方式，积极引进跨境电子商务龙头平台企业，有针对性地协助企业解决发展中遇到的问题诉求；培育具有较大发展潜力、新业态新模式初创平台。第三，鼓励企业积极拓展国际市场，加速全球布局，助力品牌出海，促进外贸升级。第四，完善配套服务保障，对符合总部企业认定标准、业绩贡献突出的跨境电子商务平台等相关企业，在人才落户、子女教育等方面给予支持。
二是支持企业自建独立站。根据企业建站投入、销售业绩等情况，对企业建设运营独立站予以资金支持，鼓励企业深耕细分市场，积累私域流量，培育特定品类精品垂直电商平台。
三是进一步完善海外仓支持政策。加大海外仓建设支持力度，结合企业海外建仓实际情况，完善海外仓投资主体认定标准， 探索 创新海外仓支持方式，提升跨境电子商务仓储物流支撑能力。
第二部分：持续推动外贸新业态新模式创新发展。充分发挥“双枢纽”航空物流资源优势， 探索 拓展“两个试点”业务，积极促进跨境电商业态模式创新。
一是加快推进本市跨境电子商务销售医药产品试点工作，进一步优化本市跨境电子商务销售医药产品试点清单。二是组织相关试点企业在海关特殊监管区拓展“网购保税+线下自提”业务；积极争取采用“前置仓+区店调拨+店面直提”模式，在北京市内试点开展安全合规的跨境电子商务即买即提业务模式。三是深入挖掘本市“双枢纽”航空物流潜力，持续推进跨境电商“优进优出”。
第三部分：构建跨境电子商务对接合作平台。搭建供需对接、重要展会、合规培训三类跨境电商合作交流平台，为企业提供资源对接、品牌展示和深入了解境外市场的契机。
一是搭建供需对接平台，加强跨境电子商务平台与传统外贸企业的合作对接。二是组织跨境电商企业参与服贸会等国内外重要展会，办好中国电子商务大会，为企业提供品牌展示、合作洽谈、信息交流的平台。三是依托行业协会等 社会 组织力量开展合规培训，对主要境外市场的交易规则与标准进行解读，提高企业境外本土化经营水平。
第四部分：建立完善跨境电子商务协调调度机制。
充分发挥跨境电商综试区联席会议机制作用，建立重点跨境电商企业联系对接和跟踪服务机制，鼓励各区、跨境电商产业园扩大招商引资，引进具备良好发展潜力或示范带动作用的项目落地。
三、实施时间
自公布之日起实施。
(咨询电话：电子商务处，55579373)
行业主要上市公司：安克创新(300866);跨境通(002640);天泽信息(300209);ST华鼎(601113);联络互动(002280);广博股份(002103);兰亭集势(LITB);新维国际控股(08086HK)等
本文核心数据：跨境电商进出口规模;跨境电商交易规模;跨境电商产业链
行业概况
——定义
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。
跨境电商推动外贸模式改变，缩短外贸交易链条。传统贸易模式中，往往是专业外贸经销商专门从事跨境贸易，帮助制造商将生产的货物出口，并在目的国对接专业的外贸采购商，收货后分给各级分销商、零售商。而在电子商务的帮助下，制造商仅需通过跨境电商平台即可触达消费者，贸易链条大大缩短，对维持我国对外贸易的稳定增长具有深远的意义。
——产业链剖析：出口和进口跨境电商为产业链主体
跨境电商产业链包括跨境电商进出口主体以及跨境电商服务商，跨境电商服务商主要包括跨境支付、跨境金融、跨境物流等配套服务产业。中国跨境电商产业链如下：
目前，我国跨境电商行业产业链企业丰富。出口跨境电商代表企业有阿里速卖通、赛维时代、百事泰、沃尔玛等;进口跨境电商有天猫国际、京东国际、考拉海购、洋码头等。
行业发展历程：行业进入30阶段
回顾中国电商行业发展历程可以发现，跨境电商是从传统外贸发展到外贸电商，在进一步发展成为跨境电商的，跨境电商发展至今，也不过二三十年的时间，借助于互联网技术的快速提升，跨境电商呈现出爆发式增长。总体来看，大致可将跨境电商的发展历程划分为三个阶段：
行业发展现状
——跨境电商综试区达到132个
2022年2月国务院批复同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这是试验区近7年时间里的第6次扩围，范围已扩至全国132个城市和地区。
——跨境电商进出口规模增长15%
与全球经济复苏仍受疫情影响，不同程度受挫的情况下，我国进出口规模仍然实现持续增长。根据海关总署数据显示，2021年我国跨境电商进出口规模约19237亿元，比2020年增长186%。
在进出口结构方面，目前我国跨境电商仍然以出口为主，且出口占比逐年提升。2021年跨境电商进出口总额中，出口总额占比超过70%;进口占比仅为27%左右。
——跨境电商交易规模超过14万亿元
2021年由于疫情影响，我国跨境电商行业机遇与挑战并存。国际物流道路受阻、海外网购需求增速放缓等因素导致我国跨境电商交易规模增速放缓。2021年我国跨境电商交易规模为142万亿元，同比增长136%，增速较2020年下降了544个百分点。2022年上半年，我国跨境电商交易规模达到7万亿元左右。
——跨境电商行业渗透率将会不断提升
近年来，随着我国跨境电商出口业务的增长以及我国消费者对进口优质商品需求的增加，跨境电商渗透率持续增长。虽然2021年受疫情影响，跨境电商渗透率出现小幅下降，但未来随着疫情影响的减弱以及跨境电商行业规模的增长，我国跨境电商行业渗透率将会不断提升。
——跨境电商以B2B交易模式为主
在交易模式方面，目前我国跨境电商以B2B交易模式为主，2021年占比达到77%。但从发展趋势来看，近年来B2C交易模式占比逐年提升。随着我国跨境电商行业规模的扩大以及覆盖范围的拓展，未来B2C交易规模将会逐渐扩大。
行业竞争格局
——区域竞争格局：广东省跨境电商卖家数量最多
从跨境电商平台上的卖家数量来看，截至2021年第三季度，我国存量跨境电商B2C为5246万家，全国卖家数量TOP10省份分别为广东省、浙江省、福建省、山西省、河南省、江苏省、山东省、上海市、四川省和湖北省。
注：图中数据截至到2021年第三季度。
全国跨境B2B卖家数量约为16万家，卖家数量TOP5省份为广东、浙江、江苏、山东和福建。其中，广东省卖家数量占比接近30%。
注：图中数据截至到2021年第三季度。
——企业竞争格局：SHEIN估值达到3000亿元
根据网经社发布《2021年度中国电子商务“百强榜”》，在跨境电商企业中市值最高的是SHEIN，达到3000亿元;其次是安克创新，市值超过400亿元;空中云汇市值排在第三位，为350亿元。
行业发展前景及趋势预测
——2022年我国跨境电商交易规模将达到157万亿元
电商法和跨境电商系列新政的出台将进一步规范中国跨境电商市场，提升市场整体品质，促进跨境电商行业健康发展，同时全球化趋势、消费升级将推动中国跨境电商交易规模持续增长。根据网经社预测，2022年我国跨境电商交易规模将达到157万亿元，其中，出口跨境电商交易规模占比77%，将达到121万亿元;进口跨境电商交易规模占比为23%，将达到36万亿元。
——跨境电商未来三大方向值得关注
未来，跨境电商将有三大关注方向：独立站、跨境物流和合规要求。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国跨境电商行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。
1市场环境
随着互联网的基础设施和全球物流网络的不断完善，跨境电商的市场交易规模是在持续增长的。2020年爆发的全球疫情之后，跨境电商业务更是出现前所未有的井喷行情，依托电子商务从事非接触式交易，跨境电商受到疫情影响是相对较小的，很多国内的外贸交易从线下也开始转战线上，作为跨境电商网站发展带来了新的机遇。Starday平台为了引流，推出多项扶持政策，为入驻卖家减轻和很大的负担。
2政策环境
当前政府对于跨境电商的支持态度非常明确，早在2018年，国务院就对外宣布要大力推动跨境电商业务的发展范围，在电商基础环境好，进出口业务量比较大的地方，在全国诸多成熟要建设一批跨境电商综合试验区。而在疫情期间，很多部门也都实施电商出口24小时不间断通关模式，从而实现了物流的无缝连接。Starday平台为了吸引中国卖家入驻，特向中国商户推行“星耀计划”，Starday平台仅仅创立7年，由于平台的政策以及宣传力度，使得平台在近几年吸引30w+商家入驻，平台直接跨境电商APP榜单前十行列，很有发展潜力。中国小康网 独家专稿
文|石睿
跨境电商有力地助推了外贸依存度较高的县域地区经济发展，为全面建成小康 社会 提供重要保障。但是县域跨境电商的发展目前仍存在诸多问题，包括跨境支付、物流等众多制约因素以及信用、资金保障等问题都相对比较突出。
石睿 广东金融学院教师
在新的形势下，中国经济除了要面对复杂多变的国际环境之外，还要加快对国内经济的升级转型，如何在坚定不移地顺应经济全球化发展的同时促进国内区域经济快速发展是新时代下重要的经济课题。只有区域经济崛起才能不断发展壮大国内经济，才能更好地实现稳增长目标。那么撬动中国区域经济增长的支点是什么，区域经济发展的难点又在哪里答案就是夯实中国县域经济，转变发展方式，优化产业结构，发展高质量经济。
按照党中央国务院的决策部署，促进县域经济得到充分发展应从深化改革、发展要素、互联网+、文旅融合、生态文明等五方面进行思考。其中互联网经济可以说是现代化县域经济发展的引擎，是脱贫攻坚和乡村振兴的一把利器。
对于“互联网+”行动计划的实施，现在 社会 各行业各领域都在积极推进，比如沿海区域早已通过跨境电商将产品行销全世界，反过来国际市场的需求又会促进国内产能的升级和转型，提升产品品质。而对于地理位置不佳但是自然资源丰富的县级市场，互联网最大的优势在于足不出户就可以进行贸易活动，原来的封闭市场在云端变得更加畅通，由此诞生了许许多多的“电商城镇”。这使得县域经济得到有效平衡的发展。同时发达的移动支付又加快了这一模式的成功落地。很多县市地区都有代表本地特色的经济作物、农产品和轻工业品，在脱贫攻坚战中，通过“互联网+”解决了这些“土特产”销售难的问题，真正实现了从“授人以鱼”到“授人以渔”的蜕变。
三大现状
目前县域跨境电商发展主要呈现以下三大特点：
一、发展速度加快，规模不断扩大。随着互联网技术的兴起和广泛应用，我国县域电子商务发展迅速。特别是农村网络零售规模继续保持加速增长态势。数据显示，2019年全国农村网络零售额17万亿元，较2014年的1800亿元规模扩大84倍。
二、县域跨境电商东西部发展差距较大。受特殊地理环境制约，我国大部分西部内陆地区虽然借助电子商务发展的东风加速传统产业优化升级，开拓发展新兴产业，促进现代服务业创新发展，但是总体与东部地区相比仍然存在较大差距。《中国电子商务发展指数报告(2018)》显示，2018年各省市电子商务发展整体呈现三个梯队，广东、浙江、北京、上海、江苏等五个东部省市电子商务发展优势明显，属于我国电子商务发展的先导省份。
三、县域跨境电商发展模式趋于多元化。从交易模式看，外贸新时代下新的跨境电商贸易模式层出不穷，在向新贸易转型的过程中，跨境B2B电商平台的作用将会越来越重要。B2B模式是传统对外贸易运营的主要模式，这种模式下交易量一般较大，合作稳定，能够避免信用担保等跨境电商发展过程中的许多障碍因素。B2C零售模式近年来需求巨大，但需要进一步解决国际物流、支付和配送等问题。另外还有C2C模式，这种模式订单交易金额较小，但是深受国内众多创业者青睐，许多个体经营的创业者直接或者间接地通过国内或国外的电子商务平台开展跨境电商交易，这种模式未来也有比较大的发展空间。
四大挑战
县域经济的主体是中小企业和个体经营者，这些群体数量庞大，怎么样引导他们通过跨境电商促进县域经济的持续发展也是发展县域经济需要思考的一个问题。相比B2B这些跨境电商发展的主要运营模式，中小企业和个体经营者应该从实际情况出发，更多地发展B2C或者C2C这两种小额跨境电商贸易模式。但是无论采取哪一种方式，在这个过程中还是存在着一些阻碍的因素。
第一，发展思路不清，缺乏统筹规划。伴随县域电子商务的快速推动，越来越多的中小企业和个体经营者涉足电子商务领域，但是部分地区政府、企业和 社会 公众对电子商务特别是跨境电商的认识太过片面，发展思路滞后，缺乏统筹规划。
第二，人才资金匮乏，政策引导不足。跨境电商的运营需要大量专业技术人才来进行专业的设计和运营工作，但就目前的实际情况来看，电子商务专业人才的缺乏已经成为制约县域跨境电商发展的一大难题，主要原因在于县级地区经济发展相对落后、产业园区规模小、发展空间有限，无法吸引专业人才。另外跨境电商对外贸易的资金周转周期普遍较长，再加上汇率波动等因素也使得中小企业和个体经营者面临较大的资金风险。
第三，基础条件薄弱，物流仓储滞后。随着电子商务的迅速发展，国内物流行业近几年也发展迅速，但国际物流由于受地域条件限制还未取得实质性的突破与发展。中小企业和个体经营者从事跨境电商大多数以组团拼柜或国际快运等形式为主，这些方式除了成本较高之外，其他包括货品安全无法保障、无法追踪货物信息和退换货服务不便等问题也经常出现。
第四，产业相对低端，产业链延伸不足。县域跨境电商的发展大都起步较晚，很多县域经济发展其实是建立在对资源的过度开发基础之上，有些还是低端高耗高污染的工业，其他一些有潜力又符合国家产业发展政策的产业包括高新技术产业、现代 旅游 业和服务业的发展相对滞后。同时产业低端又会反过来制约县域产业链的延伸，最终造成整个县域经济增加值较低、带动效应差、县域产业园区发展滞后、产业聚集程度低等这些制约县域电子商务发展的弊端。
政策建议
笔者认为，县域跨境电商的发展应以农村特色资源为依托、以服务体系建设为基础、以资金保障体系建设为重点、以示范带动为突破口、以平台建设为支撑、以电子商务应用人才培养为保障，大力推进电子商务进农村，打通产品境内境外的双向销售渠道，促进经济发展。
首先要创新发展理念，理清发展思路。作为政府主管部门要解决的问题就是让县域地区的企业和经营者知晓跨境电商这个行业。通过宣传“互联网+”思维，使县域地区的人们认识到“互联网+”和电子商务的发展对县域产业的支撑带动作用，应将工作的重点放在传播电商思想、找准电商发展重点和培育电商人才上面，再针对当地传统产业特点去制定电子商务发展的方向。
其次要切合本土化，实现特色发展。具体要依托当地的自然资源去拓展特色产业和开发优质资源，积极打造当地本土特色品牌产业，同时延长产业链，推动以当地特色资源为基础的“绿色生产—分级、加工—多元销售”的电子商务发展模式，实现“一县一品”“一村一品”的多元差异化发展策略，最大程度满足国内外消费者需求，打造核心竞争力，为县域跨境电商在激烈的市场竞争中快速发展奠定基础。
再次要加强主体协同，建立协同机制。为了实现县域跨境电商发展的新模式新突破，必须将政、企、商、校和市场紧密结合起来，有效衔接，深入合作，明确各自相应的职责，实施协同发展战略。这方面政府要起牵头作用，比如成立电子商务工作专项领导小组，“一把手”担任组长，充分发挥政府的引导、指导作用，营造电子商务应用、发展良好的环境和氛围，为电商发展提供组织保障。
最后还要夯实产业基础，促进集群发展。产业集群的发展可以有效提升农村电子商务应用的能力，增值增效，同时增强农民电子商务应用的集体竞争力。
(《小康》•中国小康网 独家专稿)
本文刊登于《小康》2020年11月下旬刊
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