乐学 百位华商预见2022|杨丐镜：区块链等技术将为中欧跨境电商带来革新
杨丐镜表示，面对新冠肺炎疫情，2021年中国在抗疫防疫方面取得了有效成果，这一年也是中国经济持续复苏并走向常态化的一年，对于即将迎来的2022年，我们有着美好的期许与寄望。
杨丐镜指出，世界已日益成为地球村，在传染性疾病面前中国兼济天下，共同努力有效遏制疫情扩散。中国经济增速在2021年大幅反 *** ，相信到2022年也会有明显增长。
杨丐镜提到，欧洲一些国家出现银行不良贷款激增，企业破产率攀升，大宗商品价格飙升，失业、就业压力加剧等问题，特别是餐饮服务业。疫情和经济的衰退持续困扰各大经济体，但困难当中亦蕴藏着机遇，在疫情当下，电子商务依然保持良好有序增长，大部分实体店推出线下线上经营模式，使欧洲人民在疫情期间开始更频繁适应线上购物，网购渗透率大幅提升，并促使欧洲各国在数字化与线上购物方面取得了重大进展。欧洲一些国家也开始认识到供应链安全的重要性，以及数字经济和绿色产业引领经济复苏和增长的重要性。
杨丐镜认为，区块链、大数据等技术将为中欧跨境电商行业带来革新，实现中欧投资互补，同时也将成为欧洲各国经济增长及复苏的新动力。(中新经纬APP)新冠肺炎疫情是于2020年全球范围爆发的一次重大突发公共卫生事件，对各国居民生活和经济发展造成了巨大冲击。疫情期间居民足不出户的生活方式给电子商务带来发展新可能。本文将从疫情带来的影响出发，切实分析电子商务当下面临的机遇和挑战。并从寻求政府扶持、完善供应链管理、探索零售新模式、谋求长期发展四个方面，提出了对电子商务长期发展的战略建议。
关键词：新冠肺炎疫情；电子商务；跨境电商
一、电子商务概况
1．电子商务的概念电子商务是指以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动；也可理解为在互联网、企业内部网和增值网上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。以互联网为媒介的商业行为均属于电子商务的范畴。
2．电子商务的关联对象
电子商务主要有四方关联对象：交易平台、平台经营者、站内经营者、支付系统。（1）交易平台。交易平台即第三方电子商务平台，其主要作用是联络沟通电子商务活动中的买卖双方或多方，提供可靠的交易信息、交易记录、交易保障，是电子商务活动顺利进行所必须具备的平台、媒介。当下，第三方电子商务平台主要代表有淘宝、亚马逊、京东等。（2）平台经营者。平台经营者即第三方交易平台经营者，该类自然人、法人和其他组织需要在工商行政管理部门进行登记注册并持有营业执照。主要负责规范运营第三方交易平台并为交易双方提供特定服务。（3）站内经营者。站内经营者则是借助电子商务交易平台完成交易及有关服务活动的自然人、法人和其他组织。（4）支付系统。支付系统（亦称清算系统），主要包括完成支付指令传送和资金清算所必需的专业技术手段和提供特定支付清算服务的各类中介机构。支付系统的安全性、便捷性、完善性直接影响着电子商务活动的顺利进行及后续发展。当下，随着各大互联网企业的创新发展，国内外支付系统的安全性均得到了质的提升，为电子商务的发展打下了坚实的基础。
3．电子商务的特点
电子商务是随着互联网技术发展而出现的一种新的商品交换形式。从上世纪90年代至今，电子商务的发展先后经历了萌芽引入、波动培育、激烈竞争和稳定发展四个阶段，体现出了强大的创造性和生命力。其主要有如下特点：（1）普遍性。电子商务作为一种新型的交易方式，依托互联网技术迅速渗透扩散进广大民众的生活之中。将生产企业、流通企业以及消费者和政府带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。（2）方便性。与传统的商务活动相比，电子商务环境摆脱了时间、地域的限制，使消费者能更快捷、方便地完成交易，同时也有助于商品信息的公开和企业服务水平的提高。（3）整体性。依托互联网技术，电子商务能够更高效智能地规范工作流程，实现人工 *** 作和电子信息处理有机结合。这有助于提高系统运行的严密性和减少人力、物力资源的浪费。（4）安全性。安全性一直是电子商务的一个关键问题，它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案。近年来，随着电子商务的不断发展，交易的安全性也在不断提升。更完善的交易记录、第三方平台的参与、网上银行等的发展都使得电子商务的安全性得到了更好地保障，这也促进了人们在电子商务平台消费的热情。（5）协调性。协调性要求组成一项活动的各阶段、各环节衔接协调、配合有方。电子商务，作为一项商业活动，往往要求消费者与公司、生产商、批发商、零售商互相协调。通常情况下，电子商务的全过程是连贯的，其强调生产中心、物流中心、技术服务等众多部门的通力协作。
4．电子商务的存在价值
电子商务的存在价值表现在为客户节省时间、提高效率、完善服务。通过网上购物、网上直播、网上支付等方式，尽可能地节省客户、企业、社会的时间和空间，提高资源的利用率。在数字经济发展、信息多元化、社会节奏加速的21世纪，电子商务既是时代需求的产物又是经济发展的强劲动力。更好地方便消费者、与消费者互惠共赢应成为当下电子商务不断发展创新的目标和动力。
二、新冠肺炎疫情概况
新冠肺炎疫情是2020年在全球范围内爆发的一次重大突发公共卫生事件对各国居民生活和经济社会造成了巨大冲击。据统计数据，截至北京时间6月2日，全球新冠肺炎累计确诊病例超过635万例，达到6353236例，累计死亡病例超过37．6万例，达到376759例。新冠肺炎疫情下，机遇和挑战并存。一方面，当下全球经济环境紧张、企业运营风险加剧。不少企业因不能正常开工，被迫取消大量订单，现金流周转困难。另一方面，在全国防控防疫的统筹安排下，人们居家隔离、网上消费、互联网娱乐、线上学习、远程办公等需求不断攀升，催生了大量线上新业态的迅速成长。直播带货、在线教育、生鲜电子商务、远程医疗等行业迅速发展，活跃指数快速上升。
三、疫情给电子商务带来的发展机遇
1．电子商务需求激增
疫情的爆发，给人们带了一段较长的居家时间。线下消费受阻，使人们快速将消费主战场转移到了网购平台上，各大电子商务平台需求量和点击率均出现了大幅增长。国家商务部明确表示：电子商务企业在此次疫情中，对保障市场供应上起到关键性作用。这意味着当下电子商务正处于难得的红利期，各大电商企业有更多地机会被客户所了解，消费者消费习惯正在被培养、改变。此外，此次疫情中，需求增长红利不再被传统的商业巨头淘宝、京东等独占，随着一些新兴的电子商务行业顺势而生，消费者的消费需求被更全面地覆盖、满足。其中以生鲜电子商务最为活跃，根据Quest－Mobile数据显示：疫情期间盒马鲜生增速达到43．1％，叮咚买菜日均活跃增速达到93．1％。
2．电子商务形式多元化
疫情发生以来，无论是形式还是内容，电子商务都在持续创新。各种新的跨界融合的新模式不断涌现，第127届广交会将于线上举办、线上教育“停课不停学”均为线上线下融合的新尝试、新典范。此外，疫情期间人们将生活娱乐聚焦到了互联网，短视频软件成为新兴的电子商务行业带货能手。众多短视频软件中，抖音、快手占比半数以上，结合以李佳琦、薇娅为代表的带货主播的火爆走红，电子商务引流效果显著、业务订单迅速增加。一些小规模社区生鲜电子商务也正快速孵化、成长。居民线上预定蔬果，自提点自取的线上生鲜零售模式已基本形成。医药电子商务也纷纷实施送药上门举措，在疫情低迷之际为中国经济注入更多新鲜活力。
3．跨境电子商务顺势崛起
席卷全球的疫情，给我国外贸行业带来巨大压力。2020年3月中旬，有“世界工厂”之称的东莞因订单严重不足接连倒闭了两家大型外贸公司，上千名员工被迫失业。在外贸经济下滑的萧瑟背景下，跨境电子商务等新型贸易业态却意外呈现上升态势。数据显示，2020年1～2月，广东跨境电子商务进出口额同比增长33．4％，位居全国首位；海南跨境电子商务业务量增长也达到了5．5倍。天猫国际进口商品2月份的消费额同比增长超52％，京东国际、考拉海购等进口跨境电子商务平台的订单也都大幅增长。此次疫情进一步释放了消费者的消费需求，这有利于进口消费的常态化，有利于增强消费者与平台间的黏性，为跨境电子商务带来了新机会。跨境电子商务的崛起一定程度上缓解了疫情期间我国传统外贸行业的损失，为维持我国当下经济稳定做出了不可磨灭的贡献。
4．疫情推动行业的成长和完善新冠肺炎疫情孵化了与电子商务密切相关的“懒人经济”，足不出户的环境有助于消费者线上消费习惯的养成。当电子商务日益显现出其突破时空限制、资源共享、便捷快速的根本优势时，更多忠实客户群就有望被搭建，市场规模便有望扩大。此外，新冠肺炎疫情的冲击给许多电子商务企业带来了沉重的经验与教训，这迫使更多企业跳出经营舒适圈，思考电子商务未来发展新方向。当下，越来越多的企业认识到了加强供应链管理、建立伙伴合作关系在抗击未来不确定风险中发挥的重要作用。疫情虽给电子商务行业造成了难以量化的伤害，却也给予了该行业改革创新所必须的压力。这不仅有助于增强电子商务行业抵御风险的能力，更推动了行业进一步的成长、完善。
四、疫情给电子商务带来的挑战
1．物流压力重，不确定性大
国际空运市场、海运市场在疫情下正面临着前所未有的困难。各国商品进出口限制加大、物流紧张。例如位于欧洲的亚马逊仓库，为遵守“一米社交距离”规矩，关闭了所有重量超过15公斤的货品的收发业务。因此目前亚马逊欧洲站不再支持15公斤以上的商品。此外，由于物流企业劳动力紧缺等因素，无论是从物流价格还是时效性上来看，当下我国的物流水平都难以满足消费者剧增的电子商务需求。众多卖家反映疫情期间物流价格波动大且呈现增长趋势，物流时效也大不如前，部分地区的疫情还导致了当地物流路线的变更，严重影响货物交付时效，这都给电子商务企业的正常经营造成了不利影响。
2．货源紧缺，供应链考验升级
疫情严峻形势下，众多工厂面临停工停产，加之疫情期间电子商务需求激增。二者直接导致了如今许多电子商务企业面临着货源紧缺、库存不足的问题。这是对商户供应链的稳定程度以及运行效率作出的考验。许多商户在疫情的冲击下暴露出了自身原本在供应链管理方面的痛点和不足，被迫开始探索抗风险能力更强、更可靠的创新供应链模式。
3．卖家现金流不足，营运风险高
疫情下库存商品无法出售，积压货物的仓储、房租等费用和货品贬值损失不断累加，就有可能导致电子商务卖家出现严重的现金流不足。这部分资金短缺将会严重威胁一些小企业的运营，加剧市场端的优胜劣汰。有实力面对危机的商户和企业可能会留下来，没有实力的只能被淘汰，无法生存。
4．劳动力紧缺，供应能力滞后
疫情时期，一方面，电子商务企业需求上升，订单增加；另一方面，企业由于疫情影响面临着严重的劳动力紧缺。据有关数据显示，盒马鲜生春节期间的订单量同比增长了5～10倍，但由于员工复工较慢，商户、企业出现了“用工荒”的现象，使得用户需求无法得到妥善满足，大大降低了消费者购物满意度。为解决劳动力紧缺难题，一些企业开始延长员工加班时间，另一些短时间复工困难的中小企业将员工以共享模式进行短期人力输出。这些举措一定程度上推动了人力资源的再分配，缓解了一部分用工难的情况。但从线下供应效率、物流恢复程度来分析，劳动力紧缺造成的供应滞后问题仍没有被完全解决，企业仍面临着生产压力，难以收获疫情带来的需求增长红利。
5．线下转型受限，电子商务创新受阻
“新零售”概念的问世，引发了社会各个层面、特别是零售业的极大关注和参与，一方面，线上巨头在频频收购布局线下；另一方面，线下实体也在积极拥抱线上。“新零售”是一次创新，更是一场电子商务革命。而疫情更是对电子商务加速线下转型提出了更高的要求。每当突发事件到来时，线上电子商务模式通常难以即刻解决用户诉求。此时线下门店更能快速、效率地解决问题，安抚客户情绪。然而当下，电子商务的线下转型正面临着疫情带来的资金不足、线下客户流量获取困难、劳动力不足等多重挑战。商户线下转型急需更多的创新思路、动力支撑和政府扶持。
五、疫情下电子商务发展建议
1．寻求政府扶持，缓解资金紧张
新冠肺炎疫情下，许多企业面临着订单不足、资金困难的窘境。为稳定社会秩序、保障民众权益、推动经济复苏，全国各地政府均响应中央号召出台了一系列企业帮扶政策。电子商务企业应密切关注全国各地政府出台的疫情期间企业帮扶政策，积极与地方政府部门和银行金融机构沟通，在相应的政府政策帮助下努力降低仓储和营运成本，拓宽订单来源途径，进而缓解企业的现金流危机。
2．完善供应链管理，提高抗风险能力
疫情期间，电子商务需求量井喷式爆发，众多商户们出现原材料紧缺、库存不足、供货滞后的现象。企业的原材料供应、采购管理、生产复工以及供应链物流等都依赖于高效完备的供应链体系。各电子商务企业必须吸取经验教训、积极强调供应链管理、加紧完善供应链管理机制和预警体系。此外，企业还应坚持效益第一原则，灵活引进各种先进的采购理念和模式，设置科学、合理的采购组织架构，充分利用互联网在全球范围内找寻供应商，建立自己的供应链优势，逐步提高企业抵御风险的能力。
3．注入创新活力，探索零售新模式
当下，普通线上电子商务日益显现出购物体验不生动、客户交流不足等缺陷。单纯的线上电子商务已不再能够完全迎合顾客娱乐、社交的需求。因而只有将线上线下互相结合，才能达到1＋1＞2的效果，这便推动了电子商务行业向“新零售”模式的探索。新零售是指个人、企业通过运用人工智能、大数据、互联网技术等先进技术手段，提升完善商品生产、流通及销售环节，重塑业态结构与生态圈并深度融合线上服务、线下体验以及现代物流的零售新模式。从零售到新零售，多的不仅是一个“新”字，增添的是新的企业形象、经营渠道、营销组合、企业客户联系及新的技术带来的革新。尽管当下疫情为“新零售”的发展增添了强劲的阻力，但价值导向的时代必将到来。电子商务产业应积极接受疫情大考，思考解决对策并探索线下转型的新途径、新可能。企业只有绷紧为消费者服务的弦，契合消费者心理，才能在疫情的风暴中找到一条生存途径、开辟适合自身发展的蓝海市场。
4．巩固当下成果，谋求长期发展
新冠肺炎疫情孵化了与电子商务密切相关的“懒人经济”，并在培育消费者消费习惯的同时扩大了电子商务市场规模。随着疫情的日益好转，一方面，企业应抓住发展机遇，不断完善产品和服务以获取更多长期的忠实客户群，巩固疫情期间的发展成果。另一方面，面对竞争日益激烈的市场，企业应树立忧患意识，分析制定长期战略计划。在以提高企业核心竞争力为目标的前提下，鼓励多元创新思维，引进高素质行业人才，逐步打造企业品牌。
六、结语
电子商务在互联网技术支持下快速成长，但存在物流受限大、供应链不稳定、购物体验不生动等问题，存在一定的发展瓶颈。企业需要清醒、全面、辩证、长远地看待疫情带来的挑战和机遇。一方面，电子商务企业应吸取疫情的经验教训，查漏补缺，提高企业抗风险能力和自身核心竞争力；另一反面，电子商务企业还应积极顺应线上、线下相融合的“新零售”趋势，巩固发展成果的同时制定长期发展战略，逐步开拓适合自身发展的蓝海市场。在2020年全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的时间节点上，电子商务为疫情防控和经济社会发展做出了积极贡献。各电商企业应不忘初心、砥砺前行，不断激活企业自身的“免疫系统”，持续释放新潜力、培育新动能、探索新模式、发展新经济，如此才能为国家经济社会健康发展贡献力量，也方能实现企业自身的可持续发展。
为了能促进虾皮经济全球化合理布局，在2021年Sea集团根据筹集资金得到7402亿美金现金流量净收益，在其中405亿美金来源于发股、2846亿美金来源于发行债券，造成同时期集团亏损达2047亿美金。可谓举集团之力来供奉虾皮经济全球化。
但虾皮或是低估开拓海外市场的难题水平，加上全球金融自然环境基因突变，进而导致还不到一年，欧洲、南美洲和印度这种国外市场都已相继停业整顿，只是仅剩巴西和波兰仍在苦苦支撑。
除开电商业务遇阻以外，Sea集团的现金流量支撑手机游戏业务流程也出现滑铁卢大学。今年初，印度以网络信息安全为理由禁封Sea集团集团旗下最热门的《FreeFire》手游游戏，而《FreeFire》在印度的注册量达到238亿个，在印度每月会有超500万美金收益。在禁封信息传来当天，Sea的股价大跌18%。
主要业务损伤，截至美国东部时间2022年10月20日收市，Sea集团股票跌至4739美金/股，而同期相比，股票价格则达到36174美金/股。仅一年时间里，Sea集团总市值从2000亿美金出现缩水至26621美金。
国外市场的停业整顿，不仅仅是出自于“国际市场不确定性”，虾皮内部的难题很有可能更为锐利。
2019年，为了尽快征募出色的IT优秀人才去满足虾皮的扩张，虾皮将新加坡的IT单位总公司搬到深圳。从此之后虾皮的工作情况汇报就会变得比较复杂，必须新加坡和深圳两个地方不一样单位来回拉扯，沟通成本大幅度飙升。
此外，很多中国互联网文化逐渐冲击性虾皮，据网络曝光的虾皮内部结构新规：职工每一年必须进行5次OKR，直接跟业绩考核、晋升、年终奖金、换岗挂勾；还需要写周刊、月报、思想报告等各类陈旧观念。
中国大数据的“传统艺能”对新加坡当地职工导致巨大危害，进而导致大量老员工离职。用机构多余、管理方法失调来形容了现今虾皮分外切合。至于那些具备中国互联网企业背景管理层“伞兵”，会为虾皮国外市场失败担负多少义务，仅有虾皮内部结构清晰。
而股价暴跌、国外市场失利的虾皮，也急不可耐逐渐降低成本、去肥增瘦，揭开了裁员潮。
9月19日，虾皮举办全员大会，公布裁人行为正式启动。据虾皮职工曝料：多部门联合裁人30-60%，部分乃至达到90%，赔偿费为N+2。
虾皮全世界职工数量超出67万多名，中国单位员工数量约为5000-6000人。据据虾皮2022年Q1一季度财务报告表明：虾皮的人力成本、一般行政费用等，同比增长1621亿美金；在其中，因为员工数量的提高，提升成本达1133亿美金（约rmb79458亿）。不仅中国裁人，Shopee在印尼、泰国、越南等各个销售市场都进行了裁人。
在失去绝大多数国外市场以后，虾皮只有重归巢穴稳固东南亚销售市场，但是它还可以继续守好自已的主宰优点吗？回答很有可能不尽人意。
数据分析系统Similarwed发布最新报告资料显示：在今年的9月份，虾皮在东南亚世界各国网站网址总浏览量为479亿，较上月降低44%；Lazada各网站网址总浏览量为193亿，较上月小幅上升1%。
除开遭遇访问量下挫之外，虾皮还要承担更强的对手，TikTok。
2022年4月至今，TikTokShop跨境电商业务相继上线东南亚的泰国、越南、马来西亚、菲律宾和新加坡5个网站，再加上2021年就已上线印尼网站，巨量引擎的跨境业务慢慢合理布局全部东南亚。
在数据流量层面，TikTok早就在东南亚累积了265亿日活跃用户，占有全部东南亚地域40%之上。应对TikTok这般庞大用户数，并没有哪个品牌和卖家会不动心。
虾皮和Lazada仍然占据着东南亚电商行业的领头部位，但丧失集团给与资金扶持，虾皮需要自己去养家糊口了。现阶段，虾皮早已取消新商家的免佣现行政策，也将店家提成上涨了约1%到6%。
以前廉价走量、掏钱买流量“拼多多平台式玩法”也彻底结束，虾皮慢慢回到客观。根据提升提成、利率、激励店家多投广告，提升网站收益。
面临汹汹的TikTok，虾皮还是有着“主场优势”。拥有很多年东南亚运营经验，更加了解人文风情、文化冲突、宗教信仰问题与世界各国现行政策。但这些长期性积累下来的实践经验，全是TikTok的弱点。
俗话说得好，强龙不压地头蛇，在东南亚那片充斥着神密的气息新世界，谁能笑到最后，仍然需要长期性犹豫。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。国务院总理李克强作政府工作报告，提到的部分税费内容摘录如下过去一年工作回顾
原文：针对企业生产经营困难加剧，加大纾困支持力度。受疫情等因素冲击，不少企业和个体工商户遇到特殊困难。全年增值税留抵退税超过24万亿元，新增减税降费超过1万亿元，缓税缓费7500多亿元。为有力支持减税降费政策落实，中央对地方转移支付大幅增加。引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本，新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平，对普惠小微贷款阶段性减息。用改革办法激发市场活力。量大面广的中小微企业和个体工商户普遍受益。
原文：针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资促消费稳外贸。去年终端消费直接受到冲击，投资也受到影响。提前实施部分“十四五”规划重大工程项目，加快地方政府专项债券发行使用，依法盘活用好专项债务结存限额，分两期投放政策性开发性金融工具7400亿元，为重大项目建设补充资本金。运用专项再贷款、财政贴息等政策，支持重点领域设备更新改造。采取联合办公、地方承诺等办法，提高项目审批效率。全年基础设施、制造业投资分别增长94%、91%，带动固定资产投资增长51%，一定程度弥补了消费收缩缺口。发展消费新业态新模式，采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，新能源汽车销量增长934%，开展绿色智能家电、绿色建材下乡，社会消费品零售总额保持基本稳定。出台金融支持措施，支持刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼稳民生工作。帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题，提升港口集疏运效率，及时回应和解决外资企业关切，货物进出口好于预期，实际使用外资稳定增长。
原文：针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持。去年城镇调查失业率一度明显攀升。财税、金融、投资等政策更加注重稳就业。对困难行业企业社保费实施缓缴，大幅提高失业保险基金稳岗返还比例，增加稳岗扩岗补助。落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。突出做好高校毕业生就业工作，开展就业困难人员专项帮扶。在重点工程建设中推广以工代赈。脱贫人口务工规模超过3200万人、实现稳中有增。就业形势总体保持稳定。
过去五年工作回顾
原文：坚持实施积极的财政政策。合理把握赤字规模，五年总体赤字率控制在3%以内，政府负债率控制在50%左右。不断优化支出结构，教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。实施大规模减税降费政策，制度性安排与阶段性措施相结合，疫情发生后减税降费力度进一步加大，成为应对冲击的关键举措。减税降费公平普惠、高效直达，五年累计减税54万亿元、降费28万亿元，既帮助企业渡过难关、留得青山，也放水养鱼、涵养税源，年均新增涉税企业和个体工商户等超过1100万户，各年度中央财政收入预算都顺利完成，考虑留抵退税因素，全国财政收入十年接近翻一番。各级政府坚持过紧日子，严控一般性支出，中央部门带头压减支出，盘活存量资金和闲置资产，腾出的资金千方百计惠企裕民，全国财政支出70%以上用于民生。
原文：推进财税金融体制改革。深化预算管理体制改革，加大预算公开力度，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，完善地方政府债务管理体系，构建综合与分类相结合的个人所得税制。推动金融监管体制改革，统筹推进中小银行补充资本和改革化险，推进股票发行注册制改革，完善资本市场基础制度，加强金融稳定法治建设。
原文：增强科技创新引领作用。强化国家战略科技力量，实施一批科技创新重大项目，加强关键核心技术攻关。发挥好高校、科研院所作用，支持新型研发机构发展。推进国际和区域科技创新中心建设，布局建设综合性国家科学中心。支持基础研究和应用基础研究，全国基础研究经费五年增长1倍。改革科研项目和经费管理制度，赋予科研单位和科研人员更大自主权。加强知识产权保护，激发创新动力。促进国际科技交流合作。通过市场化机制激励企业创新，不断提高企业研发费用加计扣除比例，将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%，并阶段性扩大到所有适用行业，各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。创设支持创新的金融政策工具，引导创业投资等发展。企业研发投入保持两位数增长，一大批创新企业脱颖而出。
原文：推动进出口稳中提质。加大出口退税、信保、信贷等政策支持力度，企业出口退税办理时间压缩至6个工作日以内。优化外汇服务。发展外贸新业态，新设152个跨境电商综试区，支持建设一批海外仓。发挥进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会作用。推进通关便利化，进口、出口通关时间分别压减67%和92%，进出口环节合规成本明显下降。关税总水平从98%降至74%。全面深化服务贸易创新发展试点，推出跨境服务贸易负面清单。
原文：加强社会保障和服务。建立基本养老保险基金中央调剂制度，连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。发展社区和居家养老服务，在税费、用房、水电气价格等方面给予政策支持。推进医养结合。实施三孩生育政策及配套支持措施。完善退役军人管理保障制度，提高保障水平。加强妇女、儿童权益保障。健全残疾人关爱服务体系。健全社会救助体系。
对今年政府工作的建议
原文：要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。5月10日上午11点，小红书向所有用户发送了一则《品牌合作人平台升级说明》通知，内容大概是为了更高效地链接品牌、内容和人，从5月10日起，全面实行新的品牌合作人准入条件：1粉丝数量≥5000；2近一个月的笔记平均曝光量≥10000。符合标准的品牌合作人，则需要同内容合作机构（MCN）进行实名制签约。这可谓是小红书的KOL们的“黑色星期五”。
在过去，小红书对于品牌合作人的要求则是，粉丝1000人以上，近一个月的笔记平均曝光量1000以上。门槛的突然提高，让一大批KOL措手不及，而这直接影响到了他们的现实回报。
经过一天的发酵，5月11日，小红书做出补充说明，将升级的时限放宽一个月。平台方称，符合新标准门槛的品牌合作人，无论是否完成签约，在6月10日之前均可按照原有路径正常报备，6月10日及之后就不能再使用报备功能了。
“种草”成为一种商业模式，可以说是小红书的功劳。可如今的一则通知，却让小红书上忙于种草的KOL们措手不及。
成立于2013年的社区电商小红书，已成为当下深受年轻人喜爱的生活方式分享平台和消费决策入口。今年3月，小红书开始发力社交电商领域，推出一款名为“小红店”的社交电商项目，依托于小红书社区的2亿用户和大量明星账号可以让用户轻松发现热门产品，确保商品口碑。从社交方式来看，小红店推出了“自购省钱+分享赚钱+平台补贴”的红人计划，用户只要邀请50名粉丝在平台注册既可成为红人。“小红店”依托于微信小程序，每日上新产品并限时开放。
据悉，小红书上的KOL有6000多人，此次新规定受影响的约有2000人。六年来，明星入驻、大批拥趸、阿里腾讯双巨头投资，从“社区+电商”到“生活方式平台”，小红书成长为估值30亿美金的独角兽，但眼下它正遭遇双重危机。
危机一： 多家媒体报道称小红书上种草笔记造假，点赞、转发、上热门均可人为 *** 纵，使小红书面临信任危机
据说，在小红书上代写代发一篇虚假种草笔记仅需十几元，3小时可上线，还有商家征集写手“标准化”作假，花钱可上热门推荐。再加上此前的“小红书现95万篇烟草软文”话题登上微博热搜，一时间，小红书一直以来良好的真人UGC分享推荐口碑受到很大质疑，种草还是套路让很多人捉摸不定。这让原本极度依赖高质量社群内容的小红书面临信任危机。
危机二： 小红书的商业化之路并不顺利。
从海淘攻略起家，到“社区+电商”模式，再到生活方式平台。一方面，小红书的自营电商在供应链、渠道、物流等方面并无优势，曾被曝出假货、售后差等问题。在新浪黑猫投诉平台上，关于小红书的投诉达171条，且全部针对电商。另一方面，2018年，小红书自营电商GMV100亿元的目标并未实现，盈利也遥遥无期。
更为重要的是，电商领域面临着激烈的竞争。艾媒咨询发布的《2018年Q1中国跨境电商季度监测报告》显示，网易考拉、天猫国际和京东全球购等头部电商聚集现象明显，三者共占到60%以上市场，小红书市场份额仅56%。
在2019年3月易观发布的综合电商类APPTOP10榜单上也可以看到，小红书排名第五，但活跃用户环比增幅是22%，远低于排在它前面的淘宝、京东、天猫和苏宁易购。
小红书比起拼多多成立时间早三年，而拼多多在2019年用户总量近4亿，小红书才过2亿，而且拼多多开拓的是增量市场，小红书的用户群体跟淘宝、京东并无差别。在国内已经成熟的电商业态下，小红书并不能够在天猫、淘宝、京东、网易考拉、拼多多等的竞争中提供明显的差异化优势。此外，小红书还要面临一些垂直平台如什么值得买、蘑菇街、美丽说、如涵、蜜芽等的竞争。
事实上，近年来小红书确实邀请多位明星入驻，赞助爆款综艺，结合自有流量增加社区内容的丰富性，聚集流量。迄今为止平台上经过身份验证的明星超200个，包括张雨绮、林允、欧阳娜娜、戚薇等。最新的规定把矛头指向KOL，提高了品牌合作人准入门槛，对粉丝数、笔记平均曝光量都提出了更高的要求，加大了私下接单的处罚力度，让众多KOL感到意外。在政策方面会放松，接下来是第三产业大力发展的趋势，现在提倡的新常态，产能过剩，就是经济软着陆，接下来会鼓动人人创业，再加上政府策划，会有大批的人面临失业人口红利消失产能过剩，再加上政府策划，就是经济软着陆，现在提倡的新常态，会有大批的人面临失业，接下来会鼓动人人创业，在政策方面会放松，接下来是第三产业大力发展的趋势，重在创新
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