2022年国家扶持跨境电商政策

一、正文回答

跨境电商综合试验区扶持政策免税优惠政策综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收。该项政策扶持可为相关企业及个人节省30%到40%税赋成本。销售额补贴政策相关跨境电商平台给予店铺卖家10%销售额补贴，最高不超过10000元人民币。

二、分析

为了促进跨境电商的发展，国家在政策层面不断发力支持。自2014年起，政府工作报告每年都会提出促进跨境电商发展的内容，从扩大试点、设立跨境电商综合试验区，到降低关税、支持海外仓建设等。在此基础上，政府支持跨境电商发展的各项具体政策不断出台。进入2022年，国家在政策层面进一步加大了对跨境电商发展的支持。2022年年初，相关部门批准了新设27个跨境电商综试区，这是跨境电商综合试验区在七年时间里的第六次扩围。截至目前，我国跨境电商综试区已达到132家。

三、跨境电商是什么？

跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的电子商务平台和在线交易平台。跨境电商作为一种国际贸易新业态，是将传统国际贸易加以网络化、电子化，以电子技术和物流为主要手段，以商务为核心，把传统的销售、购物渠道移到网上，打破国家与地区有形无形的壁垒，因其能减少中间环节，节约成本等优势，在全世界范围内迅猛发展。

我国跨境电商出口的三大主要市场分别为:北美市场、欧洲市场、东亚市场
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。
国务院日前批复同意新一批跨境电商综合试验区，鄂尔多斯、扬州、镇江、金华、马鞍山、喀什地区等27张“新面孔”上榜。这是该综合试验区近7年时间里的第6次扩围。此次扩围后，中国跨境电商综合试验区数量达132个，覆盖30个省区市。“除了政策措施的推动，中国经济出现的一些新变化为跨境电商发展提供了有力支持

，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部门联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》。以上《通知》明确，将跨境电商零售进口试点范围扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。根据上述通知，相关城市（区域）经所在地海关确认符合监管要求后，即可按照《商务部发展改革委财政部海关总署税务总局市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》（商财发〔2018〕486号）要求，开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务。从法律角度来说，跨境电商的交易主体及参与主体有义务确保这一模式下交易的商品是零售商品，而非传统贸易下的货物。由于比较传统贸易而言，跨境电商贸易涉及的主体多了跨境电子商务平台等主体，交易链条更为复杂，涉及到的相关法律规范更为庞杂，在食品方面也是如此。
《中华人民共和国海关法》第八条进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。跨境电商模式下，具体涉及的零售商品由于其实际上是终端消费者个人自用的商品，因此按物品来予以监管。但从交易流程来看，从个人消费者在跨境电子商务平台下单，到商品实际交付到终端消费者手里，中间涉及的活动主体及内容可能会产生按照进出境运输工具、进出境货物予以管理的需要。因此，食品海关监管在《海关法》第八条之外，也需要关注其他条款，相关主体负有遵守海关法律规范如实申报等法律义务。

梧州属于跨境电商综试区。综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，自动享受国家跨境电商零售进口试点。跨境电商综试区的意思是跨境电商综合保税试验区。梧州综合保税区2021年8月获国务院批复设立，于2022年5月建成。所以梧州属于跨境电商综试区。

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