「世经研究」银行金融服务融入跨境电商生态

海关总署数据显示，前三季度我国通过海关跨境电商管理平台进出口18739亿元，同比增长528%。当下，中国构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，跨境电商已成为外贸转型升级的新动能、创新发展的新渠道。2020年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的正式签署也为跨境电商提供了一个新的发展契机，协议的签署代表着全球规模最大的自由贸易协定正式达成，预计关税会大幅下降，跨境电商会更加迅猛发展。

随着跨境电商业务规模的持续增长，国内涌现了一大批跨境电商平台，其中影响力较大的有阿里巴巴国际站、京东全球购、亚马逊、全球速卖通、ebay等。快速发展的电商平台使商业银行看到了机遇，纷纷利用自身的支付结算优势，积极进入跨境电商领域。

背景介绍： 中国国际进口博览会作为世界上首个以进口为主题的国家级博览会，正成为助力我国构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的重要平台。2020年11月4日，第三届进博会在上海开幕，作为进博会“招商合作伙伴”，中国工商银行结合服务第一届、第二届进博会的经验，依托完善的全球网络、领先的金融 科技 、雄厚的客户基础，积极协助开展全球招商，架起后疫情时期全球贸易往来互联互通的金融桥梁，为形成强大国内市场、构建新发展格局、实现高质量发展提供有力支持。

案例介绍： 为进一步提升对进博会参展企业的线上服务能力，工商银行充分发挥线上业务优势，倾力打造了融e购跨境贸易平台（ICBC Global E-Trade Service，简称GETS），为包括进博会在内的各大国际性展会，各地自贸区、自贸港、跨境电商综合试验区以及全球贸易合作伙伴提供一站式跨境商融服务。

产品优势： 工行融e购跨境贸易平台主要具备四大特点：

一是功能更丰富。平台支持企业黄页、采购寻源、商品发布、线上交易、跨境支付、物流通关、金融服务等功能，可提供外贸场景下的各类线上服务。

二是商机更广阔。依托工行在境内的近16万家网点，在全球49个国家和地区建立的426家机构以及参股南非标准银行集团间接覆盖非洲20个国家的全球布局优势，平台可以助力外贸企业在全球范围内寻找合作伙伴，广泛拓展商机。

三是交易更安全。平台对在线交易采取实名制认证，客户资料严格审核，订单状态实时追踪，同时提供银行级的安全防护措施，保障用户线上交易安全。

四是支付更高效。借助工行覆盖全球的支付清算网络，平台实现跨境支付全线上，支付状态实时展示。平台提供全球24小时不间断的人民币清算服务，支持20多个币种的跨境支付服务。

从上述梳理中发现，目前，商业银行主要为跨境交易提供线上跨境支付、货币兑换、跨境结算、贸易融资、交易担保、收支申报等服务。

银行参与跨境电商平台业务的方式主要表现为以下三种模式：

一是支持模式。商业银行支持第三方支付机构，比如中行的“中银跨境e商通”，为第三方支付机构跨境电商业务场景提供反洗钱、结售汇、申报、跨境汇款与清算等金融服务。

二是合作模式。商业银行与跨境电商平台直接合作，比如浦发银行的“跨境浦电商收款”业务，与亚马逊平台合作；中信银行的“国内跨境电商一般贸易全线上出口收汇系统”，与阿里一达通公司合作。

三是自营模式。商业银行自营跨境电商平台，比如案例中的工行融e购跨境贸易平台。银行自营跨境电商平台，与传统电商平台相比，在跨境支付结算、政策支持、公信力等方面，都具有不可替代的优势。就案例中的工行“融e购跨境贸易平台”而言，其天然优势就是全球广泛覆盖的网络和海外丰富的客户资源。

随着当下跨境电商交易量的增大，参与者日益增多，整个行业对金融服务的需求也必将随之呈现多样化、综合化的趋势。商业银行亟需在跨境电商平台快速发展的当下， 探索 服务升级，加快创新转型，迎合贸易新格局。

区块链是一种去中心化的数据库，区块链具有安全高效的优势，有助于银行服务跨境电商平台，资源共享。银行可以借助区块链技术，保障支付环境安全，加强交易信任，降低管理成本。一是加快部署区块链技术升级应用，做好银行自身的制度改革和部门体制改革。二是银行结合自身贸易金融服务强项，进行区块链应用。比如对于具有结算优势的银行，可以加强区块链在承兑、电文发送环节的应用。

由于跨境电商具有国际贸易的属性，因此在开展跨境电商金融服务支持业务的同时，不仅要考虑互联网安全风险，同时也需要考量国际贸易中的包括外贸经济环境、汇率风险等市场风险给平台上中小企业经营产生的连锁反应。目前，受到疫情反 *** 冲击、英国脱欧再起波澜等影响，行业风险逐步加大，违约风险发生概率加大。因此商业银行在对跨境电商的金融服务支持中，首先要进行数据分析和背景调查，将风险控制在可控范围内。

培养适应跨境电商业务发展的金融服务人才，可以从三方面着手：一是银行直接招聘高校培养好的复合型人才；二是银行对现有员工进行培训和轮岗，增强专业性；三是银行加强与跨境电商平台的交流互动。

1、消费升级需求。因为随着经济水平的提高，越来越多的人开始追求高品质、高品牌的商品。
2、品牌输出。因为许多国内品牌在国外市场的知名度不高，而跨境进口电商可以成为这些品牌进军海外市场的重要渠道，帮助他们提高品牌知名度和影响力。
3、政策扶持。因为政府对跨境进口电商行业给予了相应的扶持政策，例如一些自贸区和跨境电商综合试验区等。

日前，国务院批复同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。这是该试验区近7年时间里的第6次扩围，范围已扩至全国132个城市和地区。商务部外贸司负责人2月10日表示，新设综合试验区将适用跨境电子商务零售出口税收、零售进口监管等政策措施。

疫情提升了海外电商的渗透率，越来越多的海外消费者开始通过线上电商渠道购物。这一消费习惯的变化，对中国也带来间接影响，更多企业开始通过跨境电商渠道出海。此次跨境电商综试区扩容，与这一轮跨境电商新趋势相得益彰。
日前，国务院同意在27个城市和地区增设跨境电子商务综合试验区。新入选城市包括鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市。

据了解，这是该试验区近7年时间里的第6次扩围，范围已扩至全国132个城市和地区。2015年3月批准设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区之后，国务院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、苏州、洛阳、南宁、长沙、芜湖、湛江、绵阳、营口等城市和地区分5批设立了105个跨境电商综合试验区。

2月14日，浙江省商务厅方面表示，此次浙江金华、舟山成功获批，浙江省内跨境电商综合试验区总数达到12个（包括义乌综试区），率先实现跨境电商综试区全省域覆盖。

跨境电子商务综合试验区是我国跨境电子商务先行先试的试验田。商务部外贸司负责人2月10日表示，新设综合试验区将适用跨境电子商务零售出口税收、零售进口监管等政策措施。对比之前获批的城市，此次新增的27地，从区域来看，呈现出从东部向中西部倾斜的趋势。

当然，获批的各个城市和地区基于自身特色，因地制宜发展跨境电商。据浙江新闻报道，浙江省舟山市在关于《中国（舟山）跨境电子商务综合试验区申报方案》中提出，将 探索 国家自贸区与地方跨境电商合作发展机制，通过改革创新发展， 探索 具有舟山特色的跨境电商发展路径，在细分市场中寻找相对优势。力争在3-5年的时间内建全跨境电商产业链和生态链，将舟山综合试验区打造成既能对接国家开放战略，又能在细分领域突出地方特点的区域性跨境电商服务中心。
2月10日，商务部对外贸易司司长李兴乾在2021年商务运行情况新闻发布会上介绍，2021年跨境电商进出口规模达到了198万亿元，增长15%，市场采购贸易方式出口增长321%，外贸综合服务企业超1500家，海外仓数量超2000个，建成的保税维修项目130多个。

李兴乾指出，2021年，外贸是中国经济运行一大亮点，而外贸的高速增长来自新业态等四大动力源。中国是跨境电商等新业态新模式蓬勃成长的沃土，各类平台和商户充分发挥在线营销、无接触交易、短距离配送等各种优势，助力外贸逆势突围。

作为跨境电商产业比较完善的大省，浙江省商务厅2月14日也交出了2021年浙江跨境电商的成绩单。浙江省商务厅提供的数据显示，据测算，2021年，浙江全省实现跨境电商进出口33029亿元，同比增长307%，规模约占全国六分之一，占比仅次于广东省，位居全国第二。其中，出口24302亿元，同比增长393%，全省出口活跃网店达149万家，较上一年增长31万家。同期，通过海关跨境电商管理平台出口大幅增长37倍。

中国首个跨境电商综试区2015年落地在杭州，多年发展之下，浙江在跨境电商领域的发展和布局有较为丰富的经验。浙江省商务厅方面表示，2021年，全省跨境电商发展紧密围绕共同富裕示范区建设和数字化改革，实现了四个“先”：一是统筹谋划抢先；二是发展规模领先；三是改革创新争先;四是配套建设创先。

在配套建设方面，浙江省商务厅表示，当前已累计在62个县（市、区）设立省级产业集群跨境电商发展试点，省财政设立2亿元专项激励资金。浙江全省开展“店开全球”、“品牌出海”、“独立站领航”三项行动,出台全国首个省级跨境电商自主品牌培育政策，评选公布89个在海外排名靠前的品牌。制定金融支持跨境电商发展的专项政策。推出电商职业技能人才提升行动，举办跨境电商师资培训班。大力推进海外仓建设，浙江省跨境电商海外仓面积占到全国三分之一，打造出乐歌等样板。国际航空货运航线总数达到35条，“美森”快船在浙江省的运力占到近一半，有效支撑跨境出口。

落地到微观层面上，我们看到企业在跨境领域则有更多的布局和动作。
据IMF预测，全球出口增速将放缓，但跨境电商海外需求仍在，跨境电商将会保持稳定增长。以美国市场为例，2021年第三季度，美国市场消费者在电商渠道的支出为2040亿美元，占其零售总支出的124%，高于疫情前所预测的1830亿美元，市场需求空间仍然看好。再以东南亚为例，东南亚的在线零售渗透值仅有5%，远远落后于国内的32%。而2021年东南亚新增互联网用户4000万，总数已突破44亿人次。随着RCEP的正式生效，所带来的关税减免政策、区域内贸易标准化以及对贸易数字化的推动，都能给我国对东盟等亚太国家货物贸易与跨境电商带来直接利好。

而对于跨境电商的发展趋势，阿里巴巴国际站相关负责人预判或将呈现三大趋势，一是跨境电商从流量驱动时代走向品牌和服务驱动时代。垂直化，个性化，年轻化成为B2B电子商务的趋势，同时，随着海外消费者习惯的演变，内容化和社交化自营销成为趋势，跨境电商从单纯流量和产品性价比驱动，变为品牌产品和高质量服务驱动，包括产品服务以及供应链外贸综合服务向海外延伸和本土化。同时，大数据、物联网等新兴技术逐渐与新跨境电商流量投放效率，沉浸式场景搭建，精准匹配，千人千面营销、物流配送等各环节融合，为客户提供更可视化、更便捷的服务体验。

其二，数字化重构跨境电商供应链是重要方向。海运拥堵、港口堵塞困扰国际物流多时，未来通过数字化来重构供应链，提供关、税、汇、物流、金融等一站式数字化解决方案，降低成本和提高确定性，是跨境电商发展的重要方向。

其三，制度创新仍是未来跨境电商发展的重要推动；“十四五”商务发展规划》明确出台“推动进出口向高端化、精细化发展”“提升贸易数字化水平”“推进跨境电商综合试验区建设”“鼓励引导多元主体建设海外仓”等一系列具体措施，其中相关的政策红利将会继续不断释放。与此同时，跨境电商合规化是整个行业的大势所趋，也是国家政策及国际政策主导的方向，纯粹以铺货模式生存，对商品及用户缺乏精细化运营的商家将逐渐式微。

另据阿里巴巴国际站提供的数据，2021年国际站线上交易出口金额同比增长70%。从主要目的国来看，美国、英国、澳大利亚仍位居前三，其中出口英国、日本增速均超过了100%。从行业来看，家居、机械、3C类出口位居前三，其中汽摩配、家电行业出口增速超过了100%。

每日经济新闻

跨境电商试验区作为政策先行先试地区，享受了国家诸多的政策和制度支持，包括跨境电商综合试验区的无票免税政策、核定征收企业所得税政策、中国电子商务法发布和生效、丝路电商等，为跨境电商的发展营造了良好的市场环境，有效地激发了跨境电商市场主体的活力和积极性。

的创新发展，数字经济发展，全球物流体系的完善，跨境电商不断涌现出外贸产业的新业态和新模式，在推动中国经济高质量发展中发挥了重要作用。

2015年，中国建立了杭州跨境电商综合试验区。此后，国务院同意在多个地区设立跨境电子商务综合试验区，以引导跨境电子商务企业更加有序规范地发展。从此，中国跨境电商产业迅速发展，跨境电商交易额从2009年0．8万亿元增至2018年的9．1万亿元，零售额从2015年的372．42亿元增至2019年的1862．1亿元，企业网品牌更是超过3000个，海外仓超过1200个，成为许多城市新的经济增长点。

国家政策和制度支持下跨境电子商务试验区的发展，反过来对区域经济的发展也起到了重要的积极作用。跨境电子商务综合试验区的发展，加速了当地物流业的发展，简化了相关行政手续，促进了配套商业制度的建设；同时，跨境电子商业产业促进了科技创新人才的培养，提高了地区创新能力和创业效能。

当然，跨境电商综合试验区的根本目的是激活外贸。在进口方面，提升跨境贸易进口的便利性，促进国内消费，同时也引进更多的海外技术、品牌，丰富消费市场的同时也为国内制造业购买外国产品提供便利化。在出口方面，对接更多城市的产业区块，以制度创新、管理创新、服务创新和协同发展等诸多方式来拓宽区域经济中产品、服务的出口渠道，为中国产品、服务走出去提供条件，也进一步激活区域经济，为地方创造更多就业岗位。

值得注意的是，此次的试验区多是三线

日前，大连首家跨境电商综合服务平台——万众云仓跨境电商产业园项目在辽宁自贸试验区大连片区动工建设。项目建成后，将成为东北地区规模最大、服务最全、设施最完备的跨境体验综合体。

这是大连自贸片区充分利用金普新区获批国家进口贸易促进创新示范区的发展契机，加快推进跨境电商进口集货中心和跨境电商综合分拨基地建设，打造立足东北、辐射全国的跨境电商综合服务平台的重要示范项目。

《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（下称《批复》）昨日发布。石家庄、太原、赤峰、抚顺、珲春、绥芬河、徐州、南通、温州、绍兴、芜湖、福州、泉州、赣州、济南、烟台、洛阳、黄石、岳阳、汕头、佛山、泸州、海东、银川24个市获批新一轮跨境电子商务综合试验区（下称跨境电商综试区）。
至此，全国的跨境电商综试区达到59个。专家分析称，在当前的外贸形势下，跨境电商综试区新业态的发展有望推动相关地区的外贸增长。
《批复》要求相关地区复制推广前三批综合试验区成熟经验做法，对跨境电子商务零售出口试行增值税、消费税免税等相关政策，积极开展探索创新，推动产业转型升级。
商务部研究院电子商务研究所博士后、助理研究员李峄对上证报表示，这次扩围选择了外贸、电商发展基础较好、涉及全面对外开放战略布局的地区，要求复制推广的政策集中在“两平台、六体系”中的12条经验，如：线上的综合服务平台，下线产业园区，通关便利化、检验检疫、出口退税、外汇交易结算等等。
“在监管创新方面，国家给予跨境电商综试区一些特殊优惠政策，比如对跨境电商综合试验区电商零售出口，实施‘无票免税’，进口可以按照个人物品进行监管，同时可做跨境零售进口的保税备货模式。”对外经济贸易大学教授、国际商务中心主任王健对上证报表示。
国务院最初是在2015年3月和2016年1月分两批批准设立杭州、天津等13个跨境电子商务综合试验区，之后又增加了北京、呼和浩特等22个第三批试点城市，加上日前批复的24个城市，我国的跨境电商综试区试点规模达到59个。
电子商务研究中心跨境电商高级分析师张周平此前表示，试点城市通过政策的先行先试，提升了整个城市的创新活力，加大了政府招商引资的资本，也带动我国跨境贸易整体环境的改善。同时，跨境电商综试区政策红利也给企业带来了发展利好，节省了企业成本。
作为国内知名的跨境进口平台，考拉海购副总裁游宗明在接受上证报采访时表示：“越来越多消费者购买跨境进口商品，平台上目前销量最好的产品集中在彩妆护肤、母婴用品以及保健品等领域。”
跨境电商出口方面，地方商务局的一位相关人士告诉记者，近几年出现了大型机械设备通过跨境电商平台出口的新现象，当地企业生产的干燥机通过阿里平台出口到了俄罗斯，一单的价格就能达到5000多万元，规模可观，未来也有增长潜力。
相关数据显示，跨境电商占外贸比重从2013年的1123%提高到2018年的2983%，去年跨境电商交易总规模将达到91万亿元，前瞻产业研究院预计今年将突破10万亿元，2020年将增长至127万亿元。

一、正文回答

跨境电商综合试验区扶持政策免税优惠政策综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收。该项政策扶持可为相关企业及个人节省30%到40%税赋成本。销售额补贴政策相关跨境电商平台给予店铺卖家10%销售额补贴，最高不超过10000元人民币。

二、分析

为了促进跨境电商的发展，国家在政策层面不断发力支持。自2014年起，政府工作报告每年都会提出促进跨境电商发展的内容，从扩大试点、设立跨境电商综合试验区，到降低关税、支持海外仓建设等。在此基础上，政府支持跨境电商发展的各项具体政策不断出台。进入2022年，国家在政策层面进一步加大了对跨境电商发展的支持。2022年年初，相关部门批准了新设27个跨境电商综试区，这是跨境电商综合试验区在七年时间里的第六次扩围。截至目前，我国跨境电商综试区已达到132家。

三、跨境电商是什么？

跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的电子商务平台和在线交易平台。跨境电商作为一种国际贸易新业态，是将传统国际贸易加以网络化、电子化，以电子技术和物流为主要手段，以商务为核心，把传统的销售、购物渠道移到网上，打破国家与地区有形无形的壁垒，因其能减少中间环节，节约成本等优势，在全世界范围内迅猛发展。

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