乐学 石家庄等24市获批设立跨境电商综试区
至此，全国的跨境电商综试区达到59个。专家分析称，在当前的外贸形势下，跨境电商综试区新业态的发展有望推动相关地区的外贸增长。
《批复》要求相关地区复制推广前三批综合试验区成熟经验做法，对跨境电子商务零售出口试行增值税、消费税免税等相关政策，积极开展探索创新，推动产业转型升级。
商务部研究院电子商务研究所博士后、助理研究员李峄对上证报表示，这次扩围选择了外贸、电商发展基础较好、涉及全面对外开放战略布局的地区，要求复制推广的政策集中在“两平台、六体系”中的12条经验，如：线上的综合服务平台，下线产业园区，通关便利化、检验检疫、出口退税、外汇交易结算等等。
“在监管创新方面，国家给予跨境电商综试区一些特殊优惠政策，比如对跨境电商综合试验区电商零售出口，实施‘无票免税’，进口可以按照个人物品进行监管，同时可做跨境零售进口的保税备货模式。”对外经济贸易大学教授、国际商务中心主任王健对上证报表示。
国务院最初是在2015年3月和2016年1月分两批批准设立杭州、天津等13个跨境电子商务综合试验区，之后又增加了北京、呼和浩特等22个第三批试点城市，加上日前批复的24个城市，我国的跨境电商综试区试点规模达到59个。
电子商务研究中心跨境电商高级分析师张周平此前表示，试点城市通过政策的先行先试，提升了整个城市的创新活力，加大了政府招商引资的资本，也带动我国跨境贸易整体环境的改善。同时，跨境电商综试区政策红利也给企业带来了发展利好，节省了企业成本。
作为国内知名的跨境进口平台，考拉海购副总裁游宗明在接受上证报采访时表示：“越来越多消费者购买跨境进口商品，平台上目前销量最好的产品集中在彩妆护肤、母婴用品以及保健品等领域。”
跨境电商出口方面，地方商务局的一位相关人士告诉记者，近几年出现了大型机械设备通过跨境电商平台出口的新现象，当地企业生产的干燥机通过阿里平台出口到了俄罗斯，一单的价格就能达到5000多万元，规模可观，未来也有增长潜力。
相关数据显示，跨境电商占外贸比重从2013年的1123%提高到2018年的2983%，去年跨境电商交易总规模将达到91万亿元，前瞻产业研究院预计今年将突破10万亿元，2020年将增长至127万亿元。国函〔2015〕44号2015年3月7日，国务院关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。
国函〔2016〕17号，2016年1月6日，国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市设第二批跨境电子商务综合试验区。
国函〔2018〕93号，2018年7月24日，国务院同意在北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市设立跨境电子商务综合试验区。
跨境电商交易规模、占比均上升
2010-2019年，我国跨境电商交易规模、占比呈现逐年增长的态势，值得注意的是，在我国2014-2016年货物出口贸易下降的趋势下，中国跨境电商仍上升发展，这主要得益于国内电商巨头布局跨境电商行业以及传统外贸企业集体向跨境电商转型。2018年我国跨境电商的交易规模达到90万亿元，占进出口贸易总额的283%;前瞻根据我国进出口贸易总额以及跨境电商交易规模近几年的发展增速初步估计，2019年我国跨境电商的交易规模突破10万亿元。
根据海关总署数据，2015-2019年，我国跨境电商零售进出口总额呈现逐年增长态势。其中，2019年全国新增跨境电商企业超6000家，跨境电商零售进出口总额达18621亿元，同比增长382%。
2013-2019年中国跨境电商交易主要以出口为主。根据2019年6月电子商务研究中心发布的《2018年度中国跨境电商市场数据监测报告》监测数据显示，2018年出口跨境电商交易规模为71万亿元，同比增长127%;而进口跨境电商交易规模为19万亿元，出口跨境电商交易规模占比达789%。前瞻根据近几年跨境电商的发展趋势测算，2019年中国跨境电商口规模占比约为766%。
政策出台助力跨境电商发展
对于跨境电商，国家支持跨境电商综合试验区建设，从我国跨境贸易电子商务综合试验区的数量来看，我国跨境电商产业园正在快速发展。自2015年以来，我国国务院共批复了四批跨境贸易电子商务综合试验区;截至2019年12月，我国共有59个跨境电商综合试验区。
国家出台了一系列支持和规范跨境电商的政策。从目前跨境电商产业相关政策来看，税收调控仍是重点，另外在产业园发展方面，国家鼓励试点城市发挥主观能动性因地制宜开展跨境电商产业园发展事宜。
——以上数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院《中国电子商务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
跨境电商试点城市有：杭州、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州等等。跨境电商等新型商业模式成为当前外贸的一大亮点。带动了大量中小微企业出口，成为新的外贸增长点，为稳定就业作出了积极贡献。2021年3月18日六部委、商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局发布《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》，将跨境电商零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。内蒙古自治区商务厅27日对外消息指，包头跨境电子商务综合试验区(简称综试区)正式获国务院批复。至此，内蒙古已有呼和浩特、赤峰、满洲里、鄂尔多斯、包头共5个城市获批跨境电子商务综合试验区。
11月24日，国务院发布《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在包头市设立跨境电子商务综合试验区，名称为中国(包头)跨境电子商务综合试验区。
据悉，呼和浩特、赤峰、满洲里、鄂尔多斯四家已获批跨境电子商务综试区，均取得了不俗成绩。
呼和浩特综试区今年引入北方陆港国际物流有限责任公司、叁时叁刻、云速跨境等15家企业落地，打通了本地区首个北美跨境电商物流通道，开辟了“陆海多式联运”物流模式。
赤峰综试区于3月4日完成内蒙古首单跨境电商B2B出口海外仓业务，2022年共组织线上、线下培训活动5场，展示交易中心于2022年1月1日完成功能完善、提档升级并试运营，展销30个国家和地区的近5000种商品，打造跨境进口商品旗舰店，并推动3家跨境电商O2O线下体验店开业运营。
满洲里综试区跨境电商B2B出口、B2B出口海外仓业务均实现开通，跨境电商业务量居内蒙古第一，线上公共服务平台、线下综合园区建设取得积极进展，跨境电商海外仓企业6家，自建及租赁海外仓面积886万平方米。
作为今年新设综试区，鄂尔多斯综试区引进万国优品、普瑞斯特、阿里国际站、鹿鼎原国际贸易等跨境电商企业，共注册跨境电商企业22家。
刚刚获国务院批复的包头综试区，在开展前期工作的基础上，出台了《包头市关于推动电子商务加快发展若干措施》，建成占地5800平方米的海关特殊监管场所，跨境电商综合服务平台已完成搭建，通关服务平台(三级接点)近期将实现与呼和浩特海关数据联通，积极引进阿里国际站等企业入驻，为30多家企业开展零距离服务，推广宣传优势特色产品。儿童玩具跨境电商综试区有天津、上海等。儿童玩具跨境电子商务综合试验区设立以来，我国又先后在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都等城市设立了第二批、第三批、第四批多批次跨境电子商务综合试验区。
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