乐学 1210保税运营模式可以在实体店出售吗?

小清欢oya
2022-07-11 14:41海南
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一
如果你想购买海外商品，你会选择怎样的购买方式？
以往传统的跨境购物选择无非两种：
一是通过在海外的个人代购，由买手将商品寄回国内或人肉带回；
二是在亚马逊等海外电商网站上直接购买，由电商网站寄回国内；
消费者购买海外商品时，有三个最为关键的因素需要考虑：价格、是否正品、速度（包括物流速度和清关速度）。
代购和海淘虽然价格便宜，但一个无法保证正品，一个通关速度极慢，商品到手时间长达一个月到一年不等。
近年来随着国家电商法的出台和一些电商企业的试水，进口跨境电商产业迅速发展起来。对于中国消费者来说，则有了更为便捷的购物方式。
二
说起进口跨境电商你会想到什么呢？
是成交额年年攀升的天猫国际、专注于售卖进口精品的考拉海购，还是背靠强大物流的京东全球购？
以上都是国内目前实力雄厚的进口跨境电商。
如前所述，物流对于跨境电商来说至关重要。现今的进口跨境电商大致分为两种物流模式，一种是9610直邮模式，一种是1210保税模式，以数字代码命名是为了方便海关监管和统计。
9610直邮模式即消费者在国内电商平台下单，海外接到订单，发货，再由海关清关，发至国内。

天猫国际的直邮模式
这和以前的海淘没有太大区别。但在当今的国际形势下仍有一个致命的缺点，就是报关和清关物流速度慢。伴随着近两年各国海关检疫手段愈发严格，新冠消杀周期不断拉长，外加受到中美贸易战影响，国外商品要直邮送达中国消费者手中，存在诸多挑战。
为了填补传统进出口贸易的受损，也为了拉动内需，我国从2014年8月份开始，由海关总署批准，试点实施1210保税跨境电商模式。
三
1210保税模式也叫做海外集采，即跨境电商参与主体（电商企业、电商平台）可以先将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，再进行网上的零售，卖一件，清关一件，没卖掉的就不能出保税中心，但也无需报关，卖不掉的还可直接退回国内。
相比其他模式，1210在物流和清关环节省去很多时间。
对于消费者来说，更直观的是，在电商平台上可以追踪到货物物流。

比如在京东全球购上，可以清楚看到货物由保税仓发出
目前国家政策允许开展跨境电商1210保税模式业务的地区有北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、义乌、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、威海、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、珠海、东莞、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安、兰州、平潭等86城市（地区）和海南全岛。
1210模式除了可以线上购物，如今还发展出了创新性的O2O自提，即消费者在线上下单，不必等物流配送，可到线下迅速提取商品。简单来说，就是即买即取。
跨境保税备货和线下零售O2O自提相结合，俨然成为一个新的商机。无论对于跨境电商企业还是实体商业中心来说，都是转型升级的好机会。
而能开展此线下业务的地区，仅限被国家监管要求允许的自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区
浪已经起来了，自然少不了奔涌潮头的先行先试基地，比如河南郑州的中大门保税直购体验中心和新疆乌鲁木齐的保税展示交易中心都已正式运营，前者是跨境保税“前店后仓”模式的最初探索者，后者于今年618盛大开业。
在海南岛，由于《海南自由贸易港建设总体方案》提出要建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，因此也被允许开展1210跨境保税备货模式加自提配送业务。据了解，海口市的森免万国购全球商品展示交易中心正试图打造以此为核心的新型跨境保税服务平台。
那么，1210跨境电商保税模式和实体商城结合效果究竟如何，对比其他跨境电商项目又有何优势？让我们留待后续继续讨论。如果是真正的跨境电商，仓储分为两种模式：在国内保税区设的保税仓，设在海外的海外仓。
如果是海外仓：那就是海外直邮的形式，海外仓库直接打包发货，到国内跨境保税口岸进行商品清关，然后转国内物流。
如果是保税仓：那就是保税区集货模式，商品集采运至保税区的仓库，然后再一件件从保税仓打包清关，国内物流发货。
仓储和配送等一系列跨境口岸通关流程一般都是委托专业的通关企业，尤其在跨境商品清关上，更是必须要有资质的企业和海关进行三单对碰后才能进行商品保税进口（进行三单对碰的企业首先要海关认可批准，然后要有自己的电商平台和海关对接，当然这部分企业有些是开放合作对外提供保税清关像阿泰哥、有些则是仅服务于自家商城像唯品会），这样消费者最终拿到手的就是真正跨境保税进口的商品。
1跨境电商主流模式分类
跨境电商通关模式共有四种，分别是“一般进口”(垂直进口)、“保税进口”“、一般出口”和“保税出口”。其中“保税进口”下又可分为“集货模式”和“备货模式”。本文重点阐述一般进口(B2C)和保税进口(B2B2C)模式“。一般进口”是指通过其他传统方式将商品直接从境外邮寄至消费者手中，该模式为快件清关，无海关单据，即我们平常说的“海淘”“。保税进口”是消费者在网上购买国外企业寄存寄售在保税区的进口商品，通过订单信息、支付信息和物流信息在通关综合服务平台上进行比对一致后，计入海关跨境电子商务贸易专项统计，又可分为“集货模式”和“备货模式”“。集货模式”订单在前。商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运至保税港区跨境电商平台保税仓库，跨境电商平台为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由跨境电商平台派送至消费者手中“。备货模式”订单在后。商家将境外商品批量备货至海关监管下的跨境电商平台保税仓库，消费者下单后，跨境电商平台根据订单为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由跨境电商平台派送至消费者手中。
2跨境电商试点城市情况
根据国办发［2013］89号文，2013年10月1日起，上海、重庆、杭州、宁波、郑州一起成为全国首批跨境电子商务试点的五个城市，此后又陆续增加广州、深圳等城市。2014年海关总署连续发布“56号公告”和“57号公告”，明确了跨境进出口物品、货物的监管流程、监管范围，海关同时启用了新的监管代码“9610”和“1210”。从试点情况看各试点城市的电商管理部门在落实政策上进行了多方尝试，并推出了各自的优惠措施，大部分城市也都设有通关公共服务平台和对应的仓储、分拣线，如何在“阳光化”后保证综合成本降低、核心流程如通关、结汇、退税优化，实现地方政府监管效率最大，各地都在根据本地的特点进行尝试。
3第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式概述
第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式如图1所示。第三方支付企业直接传递“三单”信息(支付、订单、物流信息)给海关，货物所在地海关比对“三单”信息后放行，实现“本地申报、异地放行”的全口岸通关模式。此模式有两个前提条件：(1)海关总署搭建全国统一跨境电商进口平台，和传统一般贸易一样，海关数据联网；(2)支付企业整合线下物流企业。
4第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式分类
境外“海淘”直邮的具体交易流程为：第一步，消费者在境外相关电商平台上选购商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后下单；第二步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或 *** 支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第三步，第三方支付通知卖家已付款；第四步，卖方按照合同约定向买家发货，货品抵达海关监管区；第五步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第六步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第七步，海关“三单”信息比对通过后，货品包裹过海关监管区分拣线查验；第八步，快件派送至消费者；第九步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十步，第三方支付将款项付给卖家(见图2)。“保税进口”集货模式具体交易流程为：第一步，消费者在跨境电商平台上选购商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后，下单；第二步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或 *** 支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第三步，第三方支付通知卖家已付款；第四步，卖方根据订单在境外分别打包成小包裹，累积满一个集装箱的小包裹后，统一集装箱发货到保税港区；第五步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第六步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第七步，海关比对“三单”信息通过后，货品包裹进入海关监管区分拣线查验；第八步，快件派送至消费者；第九步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十步，第三方支付将款项付给卖家(见图3)。“保税进口”备货模式(B2B2C)具体交易流程为：第一步，跨境电商企业从境外进口一批商品至国内保税港区；第二步，消费者在跨境电商平台上选购保税商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后，下单；第三步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或 *** 支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第四步，第三方支付通知卖家已付款；第五步，卖方按照合同约定从保税港区向买家发货，货品抵达海关监管区；第六步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第七步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第八步，海关比对“三单”信息通过后，货品包裹进入海关监管区分拣线查验；第九步，快件派送至消费者；第十步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十一步，第三方支付将款项付给卖家(见图4)。
5第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式优势
(1)跨境电商全程交易数据纳入海关系统监管，前端电商交易数据、中端换购汇和行邮税数据、终端物流信息和消费者个人征信信息均可溯，责任可查，很大程度上提升了跨境电商交易信誉度与竞争力。
(2)跨境电商平台无须再单独提交 *** 信息。一方面海关通过支付信息可直接调用支付者实名认证过的 *** 信息，另一方面也可检测订单金额是否与支付金额一致，进一步规范监管。
(3)保证行邮税纳入国库。消费者支付货款同时，第三方支付已将行邮税预先扣缴，全程电子化。此举将原先各种渠道的逃税“海淘”小邮包正式纳入海关监管，向国库交纳10%不等的行邮税，充盈国库。
(4)符合外汇管理要求，避免洗钱。第三方支付承担“综合网管”的`作用，整合多家银行数据，并严格按照国家外管局对于国际申报的要求进行国际收支申报、统计个人 *** 下年度5万结汇额度，并按时向外汇管理部报送支付机构外汇支付业务数据报表，配合使用电子表单系统，做到交易来源真实可靠，数据报送准确无误，避免洗钱。
(5)避免各地重复建设分拣线、仓储设施，提高分拣效率，审核通关效率，节约海关一线人手“。本地申报、异地放行”后，既保证了沿海等海关硬件设施的使用，也避免了各地纷纷上马重复建设。
(6)便于“大数据”分析。第三方支付可以全面分析货物来源地、销售地、各种货品淡旺季和适销地区。
(7)符合电商企业客户资源保密要求。如果一个大电商整合区域其他电商“三单”信息上传，可能会出现其他电商的客户资源、商品来源信息泄露。如果采用电商交易各自为政地上传“三单”，一个地区的海关将会面对千千万万的企业，并开无数的系统端口。而采用第三方支付整合“三单”上传，既符合电商企业客户资源保密要求，同时也避免海关系统资源的浪费。
6第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式思考
跨境电子商务从灰色通关到“阳光”地带，经历了“野蛮生长”和快速进化的过程，为国内消费者提供了信息不对称情况下更多的选择，可以说已经不知不觉地改变了大众的生活消费习惯，将不能出国的个人消费需求和海外潜在购物需求融入，形成了传统零售的有益补充，并将海外个人旅行消费需求中流失的部分关税留在了国内。笔者认为，继续发展还需要“顶层设计”更大的智慧和勇气。一是海关总署搭建全国统一跨境电商进口平台，海关数据联网。二是支付企业整合线下物流企业。三是第三方支付要有充分应对风险的能力。四是第三方支付需要强有力的营销推广。
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