国家对跨境电商有什么政策支持？

跨境电商零售进口过渡期后监管政策：我国将于2018年1月1日起采取跨境电商零售进口过渡期政策新的监管模式。经国务院批准，现阶段将保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定，对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。

中国电子商务研究中心主任曹磊认为，贸易的监管是最大的利好消息，也明确了对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。这也意味着从检验检疫这块已经为进口电商打开了一道“口子”。跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善，对质量的监管和把控也会加强。

网络空间相对于物理空间来说是一个新空间，是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界。网络空间独特的价值标准和行为模式深刻地影响着跨境电子商务，使其不同于传统的交易方式而呈现出自己的特点。

扩展资料：

针对上述问题，《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施。

一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题；

二是建立电子商务出口检验监管模式，主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。

三是支持企业正常收结汇，主要用以解决企业目前办理出口收汇存在困难的问题；

四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。

此外还实施适应电子商务出口的税收政策，主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题；最后是建立电子商务出口信用体系，主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。

参考资料来源：百度百科-跨境电商

跨境电商主要指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。
按交易类型来看，主要分为B2B、B2C、C2C等，其中B2C、C2C都是面向最终消费者，因此也称为跨境网络零售。
中国跨境电商市场规模
跨境电商的快速增长主要取决于对传统贸易市场的替代，我国跨境电商渗透率逐渐提升，未来发展空间巨大。根据前瞻产业研究院发布的《跨境电商产业园发展模式与产业整体规划研究报告》数据显示，2017年我国进出口贸易总额达2779万亿元，同比增长14%，为六年来首次实现双位数增长，我国2017年跨境电商交易额达到75万亿元，同比增长19%，到2018年，我国电商交易额达到88万亿元，同比增长173，预计到2020年我国跨境电商交易额将达到12万亿，三年复合增长率为1644%，渗透率达376%，未来跨境电商发展市场空间巨大。
跨境出口电商继续保持高增长态势
2017年行业龙头收入增速保持在50%以上。前瞻产业研究院数据来看，2017年跨境通收入增长642%，傲基电商收入增长685%，安克创新收入增长564%，价之链增长685%，三态股份增长632%，继续保持领先行业增速的势头快速迈进。
出口跨境电商是我国当前主体，进口电商占比不断提高。由于我国制造业在成本及规模上具有较高优势，同时受到一带一路政策及资本市场推动，我国目前跨境电商主要以出口为主。
跨境电商政策利好，促进跨境电商的快速发展
未来，电子商务将走向国际化与全球化，跨境进出口零售电子商务将成为全球贸易的新形式，跨境零售电商服务成为服务商角逐的蓝海市场。
当前，我国跨境进口、出口零售电商服务尚处于起步阶段，未来将伴随跨境电子商务行业的发展迎来新的机遇，品牌电商服务行业亦将乘行业之便迎来更高的增长空间。
在进口端，国内消费者对于海外商品的需求越来越大，“海淘”趋势崛起较快，大量海外品牌看到国内市场商机后，纷纷意图拓展中国市场;出口端，伴随着电商全球化的趋势下，国内品牌商更多地选择进军国际市场。因此，未来趋势上，市场需求面临着更大的增长空间，且电商服务的品类亦会不断扩张，长尾市场将逐步打开。

根据相关规定，国家扶持跨境电商政策有：1、建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。2、建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。3、支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。4、鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。5、实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。6、建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

法律依据:
商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》 一、支持政策 (一)确定电子商务出口经营主体(以下简称经营主体)。经营主体分为三类:一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业，二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业，三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。(二)建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。(三)建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。(四)支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。(五)鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。(六)实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。(七)建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。

国民消费的升级和与之带来的用户对于产品质量和产品种类的要求提高，推动了跨境电商市场发展，与此同时，《电商法》的出台为行业提供规范发展环境。在用户需求提升和规范化加强的背景下，跨境电商交易规模2019年有望增至108万亿元，踏入十万亿市场。

2020中国跨境电商交易规模将达127万亿元

iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，中国跨境电商交易规模增长迅速，预计在2020年达到127万亿元。艾媒咨询分析师认为，国民消费的升级和与之带来用户对于产品质量和产品种类的要求提高，而跨境电商平台能满足消费者对高品质商品的追求。需求发展、以及国际之间物流链的完善推动着跨境电商交易规模逐年增长。

预计2019年中国海淘用户规模近15亿人

iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，2018年中国海淘用户规模超1亿人。艾媒咨询分析师认为，在消费升级的情况下，个性化、高品质的消费需求突显，海外留学、海外旅游、海外文化输入等都为新一代海淘创造了文化环境，用户对高品质的跨境电商需求逐渐增加，用户规模将持续扩大。

中国跨境电商市场发展趋势分析

　跨境电商平台应紧抓政策机遇发展

艾媒咨询分析师认为，目前中国加大对外开放力度，加强与海外国家的交流，国家大力鼓励对外贸易的发展。跨境电商作为移动互联网时代兴起的跨境贸易的新兴形式，其发展受到国家政策鼓励。面对巨大的政策机遇，各跨境电商平台应该紧抓机遇，进一步完善跨境贸易供应链，推动跨境电商行业规模进一步扩大。此外，在进口跨境电商发展趋于成熟的情况下，出口跨境电商业务的发展体系仍有待完善。

跨境电商将成为满足消费者升级消费需求最优手段

随着人们生活消费水平提高，消费者的物质文化需求也不断提升，市场迎来消费升级风潮。艾媒咨询分析师认为，跨境电商平台为消费者提供海外优质商品，且通过建立全球供应链体系，能提供高效物流服务。通过对优质商品的提供，消费者升级消费需求能得到满足，随着跨境电商覆盖国别和商品类别不断丰富，跨境电商将成为满足消费升级需求的最优手段。

跨境电商商品供应将愈趋平民化

艾媒咨询分析师认为，跨境电商供应体系的渐趋完善，使消费者能够接触到更多海外地区的商品，且商品愈趋多样化和个性化。未来跨境电商提供的商品种类将不断丰富，消费者日常需求商品如生鲜水果、日化用品等，均能通过海淘的形式购买，在全球范围内购买最优质的商品。

以上内容节选自《艾媒报告丨2019上半年中国跨境电商市场研究报告》

法律分析：1海关监管方式代码9610，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”。适用于境内个人或电商企业通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。

2海关监管方式代码1210，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。适用于境内个人或电商企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）进出的电子商务零售进出境商品。

3海关监管方式代码9710，全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”，简称“跨境电商B2B直接出口”。适用于跨境电商B2B直接出口的货物。境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流将货物直接出口送达境外企业。

4海关监管方式代码9810，全称“跨境电子商务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”。适用于跨境电商出口海外仓的货物。境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达购买者。

法律依据：《中华人民共和国海关法》 第八条 进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。

由于电子信息技术和经济全球化的进一步发展，电子商务在国际贸易中的影响力和关键作用日渐突显，已变成中国出口贸易的市场趋势。跨境电商未来的发展前景必定是有助于减少经济成本、推动全球贸易便利化，有助于提高国内群众福祉，有助于打造良好的营商环境推动经济长期健康发展。
仍将持续保持高速提升
从出口看，跨境电商出口卖家已经从广东、江苏、浙江向中西部扩大，已经由3C等低毛利率标准品向服装、户外用品、健康美容、家居园艺和汽配等新类目扩大，这将为中国出口电商发展保证新的空间。
从进口看，由于新兴市场如巴西、俄罗斯等新兴市场的持续进入，和计算机技术推广、基础建设逐步完善、新政持续推开，中国出口电商的空间将进一步扩大。研究表明，由于国际人均购买力进一步增强、网络覆盖率提高、物流水平发展、网络支付提升，未来几年中国跨境电商仍将保持30%的复合年均增长率，估计2019年成交额将超过进出口贸易总额的20%左右。
进口提升迅速，出口仍占主导地位
近些年，中国的跨境电子商务进口持续增长，不断涌现一批活跃的进口B2C电商平台，“海淘”、海外代购等购物形式盛行，化妆品、护肤品、奢侈品、新潮服装、电子消费品、食品和保健品等进口量增速强劲，但伴随着国内的世界工厂影响力不断提升，跨境电商的出口占比远高于进口占比，特别是外贸B2B主要以出口为主导。伴随着国内跨境电商政策制度环境的不断完善，在电子商务服务公司的推动下，跨境电商将深入利用中国制造的品牌优势，推动“中国制造”向“国内营销”和“中国创造”加速转变。
公开化、清晰化将是大势所趋
因为历史因素和体系建设不健全，海关对邮包的综合抽查率较低，无法对各个邮包开展拆包查验货值和商品种类，大批的海淘快件邮包事实上不征税，直接造成国内跨境电商还出现不符合条件商品利用政策漏洞的灰色通关状况。
伴随着跨境电商占比的增加，开正门、堵偏门，将灰色清关物品列入到法定行邮监管的必要性进一步增强。另外，跨境电商公开化有利于保障正品销售、降低运输成本、健全售后制度，是未来跨境电商发展的必然方向。未来伴随着跨境电商试点公开化继续推进，监管经验不断累积丰富，使阳光模式流程化、制度化。
“自营+平台”双重结合是未来主流？
保障正品、有价格优势、货运物流体验好、售后健全将是跨境电商公司的核心竞争领域。跨境电商平台类公司的综合竞争优势主要体现在产品丰富等领域，其不参与交易，只是为平台上的交易双方给予商谈机会。
而自营类公司因为需要先采购海外商品，对公司资金实力和选择商品水平都提出了更高要求，其综合竞争优势主要体现在正品保障、售后服务响应强劲等领域，对母婴用品、3C、服饰等等规范化、便于运输的重点消费产品，如果自营类公司可以把握市场热点，可以在市场细分中形成较强的竞争优势。充分考虑，下一步跨境电商公司的发展趋势应是“自营+平台”类型公司，融合产品丰富、正品保障等多个优点。
跨境电商的发展仍面对一连串挑战，包含通关、跨国货运物流、交易安全、跨境支付等。
B2C策略将迅速发展
近些年，中国跨境网络零售增势迅猛。以兰亭集势、唯品会等为代表的部分电商企业组建起独立的B2C网站，大批外贸公司借助阿里巴巴全球速卖通、敦煌网等第三方电商平台进行零售业务，大批出口服装、饰品、小家电、数码产品等日用消费品，并可完成网上交易。另外，“海淘”等跨境电子商务进口策略迅速发展。
保税策略释放潜力
保税策略是店家利用统计分析，将可能畅销的商品利用海运等物流形式提前进口到保税区，国内消费者利用网络下单后，店家直接从保税区发货，更类似于B2B2C。相比于散、小、慢的国际直邮形式，保税策略可以利用集中进口采用海运等物流形式，减少物流成本。另外，店家从保税区发货的物流速度较快，几乎与国内网购无差别，减少等待时间进而有更好的网购感受。
从监督角度讲，保税策略也有助于提高税收监督的便利性。虽然保税策略会对店家的资金实力提出更高要求，但目前来看保税策略是最为适合跨境电商发展的集货策略，又是国内电商平台选用的首要策略。另外也要看到，利用保税策略进入仓库的货物能以个人物品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税，可能会对传统进口贸易产生影响，监督机构也已经探索着制订和健全相对的监督新政。
跨境电商乃是未来发展大趋势，在这一前景大好的趋势下，将会有越来越多的新卖家涌入这一市场。谁能更早地进入跨境电商，谁能更好地布局跨境电商，谁能更多地抢占高地，谁就能在这场竞赛中获得更多的优势。（来源：连连跨境支付）

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