乐学 2022国家扶持跨境电商政策
为充分发挥财政资金支持引导作用，完善跨境电商服务体系，优化跨境电商发展环境，促进本市跨境电商持续健康发展，助力外贸转型和消费品质提升，根据外经贸资金使用相关规定，结合本市跨境电商发展实际，制定出台《2022年支持跨境电子商务发展项目申报指南》（以下简称《指南》）。
二、主要内容
《指南》涵盖六个支持方向十三个支持细项，对跨境电商重要载体、重点环节和行业企业进行支持，主要包括鼓励跨境电商平台建设发展，引导进出口企业扩大跨境电商业务规模，支持跨境电商仓储物流、通关申报、产业园区等服务支撑体系建设发展，鼓励跨境电商企业、商场超市等建设引进跨境电商体验店，发展新型跨境电商体验消费模式等内容。
（一）支持跨境电商平台发展
一是支持跨境电商平台建设，对平台软件开发及配套硬件设施建设，按照审定实际投资予以不超过50%的资金支持。二是支持企业建设应用独立站，对2021年以来上线独立站开展跨境电商业务且独立站自有品牌销售额占比不低于总销售额50%的企业，给予最高200万元资金支持。三是鼓励跨境电商平台扩大服务规模，对2021年以来新增服务30家（含）以上有经营实绩北京企业的跨境电商平台，按照平台年度服务收入的3%予以资金支持。
（二）支持企业拓展跨境电商进出口业务
一是对在京开展跨境电商B2C业务的企业给予每单035元的支持；通过跨境电商进口医药产品的，每单支持04元。二是对企业开展跨境电商B2B业务的综合成本给予每公斤货物最高1元的资金补贴。三是支持跨境电商通关辅助设施项目建设，对设备购置和管理信息系统开发等投入，依据审定实际投资给予不超过50%的资金支持。
（三）支持跨境电商产业园建设发展
一是支持产业园配套服务设施建设及软件系统开发，依据审定实际投资给予不超过50%的资金支持。二是支持跨境电商产业园扩大服务规模，对经认定的市级跨境电商产业园，2021年以来每新增服务或入驻1家有经营实绩的跨境电商企业，分别予以5万、10万元的资金支持。
（四）支持发展线上线下相结合的跨境体验消费
一是支持企业建设运营跨境电商体验店，对2021年以来投资新建的跨境电商体验店连续12个月房租、配套服务设施购置、线上销售平台建设等投入予以支持。二是鼓励商场、超市、产业园引进跨境电商体验店，2021年以来每引进一家跨境电商体验店，给予引进主体10万元的资金支持。
（五）支持跨境电商仓储物流建设发展
一是对于海外仓、保税仓等跨境电商仓储物流设施建设，依据审定实际投资给予不超过50%的资金支持。二是支持企业扩大海外仓服务规模，对于仓储面积1000平以上、年均服务本市有经营实绩的跨境电商企业10家以上的海外仓，予以最高200万元资金支持。
（六）支持企业拓宽融资渠道
对企业2021年开展跨境电商相关业务取得银行贷款给予贴息支持。
三、《指南》申报时间
对于支持方向（二）中的B2C、B2B进出口业务，项目申报主体于2022年10月11日前将申报材料上报各区（北京经济技术开发区）商务主管部门；其余支持方向，项目申报主体于2022年9月13日前将申报材料上报各区（北京经济技术开发区）商务主管部门。各区（北京经济技术开发区）商务主管部门进行项目初审后，按照《指南》规定时间将相关项目材料上报市商务局。
跨境进口政策越来越明朗，未来可期
跨境进口试点城市：
上海、重庆、杭州、郑州、宁波、广州、深圳（第一批7个城市）
福州、平潭、天津、合肥、成都、苏州、大连、青岛（第二批8个城市）
北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌（第三批22个城市）
2018年11月，商务部等六部门出台跨境电商零售进口监管政策，在北京等37个城市试点运行。
2020年进一步扩大至87个城市及海南全岛。
2021年3月18日 ,将跨境电商零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。
目前跨境保税业务将扩展至全国，跨境业务发展前景明朗
个人年消费额度由2万人民币升至26万人民币，单笔消费从2000元升至5000元
2019年1月1日起由货物监管模式转向个人物品监管模式
维持跨境进口零关税、增值税消费税7折政策不变
正面清单新增63个税目商品，不执行首次进口许可证、注册及备案要求（原产地证、中文标、CFDA注册等）
允许通过跨境渠道进口抗癌药及有特殊治疗效果的进口药品。
2019年1月1日起海关要求提供一手支付信息数据接口随时供海关接口调用查验
在非试点城市开展9610网购直邮进口业务参照执行相关监管政策
鉴于以上原因好多商户会选择跨境进口业务，那么如何做跨境进口线上业务呢？
笔者 彪羊羊 认为有以下步骤：
A公司注册
多在保税区，自由贸易试验区，保税物流园区，综合保税区，保税港区，一般贸易区，跨境工业园区等注册，但不强制必须在特定区域注册。营业执照内容和公司实际经营内容一致即可。
B企业备案和海关关区选择
公司注册好后到相应海关备案，备案成电商平台或电商企业, 获取海备案名和编码。同时有的需要建立海关电子账册。
C进口模式的选择
一般贸易0110，直邮，9610进口还是1210保税模式，看公司自己选择，这里不做阐述。
D 跨境进口供应链的选择
公司主要的商品类目的选择，是做母婴，美妆，保健品，还是其他，以及这些上游供应商如何对接，如何选择优质货源，做一件代发还是自营？各自斟酌。
E线上跨境进口商城模式的选择
目前模式有：B2C，B2B，B2B2C，S2B2C，S2B2B2C，S2B2B等，采用传统社交电商模式还是新颖的SBBC的完整生态供应链模式？
F 跨境进口电商系统的选择
做好以上几项后，就可以考虑做线上商城系统了
1、自建电商平台：需要一定实力的技术团队，还需具备跨境进口电商经验。成本高昂，对与很多中小企业，比较难以实现。自建的好处是，有自己技术团队，需求变更时，灵活性更高
2、入驻跨境进口电商平台:可以减少系统开发成本。但入驻模式，比较依赖于平台流量，且目前平台流量（公域流量）优势逐渐减弱，私域流量才是王道。
且受限于平台规则，运营成本其实也挺高！
3、跨境进口电商SAAS服务：系统成本投入少，且完全自营，系统功能完善。但目前专业做跨境进口电商系统的很少，选择时需谨慎！因为跨境进口业务，牵扯到物流，海关，报关，申报，进口流程，跨境支付等环节，和国内贸易的电商系统还是有很大区别的！
G正式运营
系统上线后，跨境线上业务正式开展。
总结：
笔者彪羊羊认为，跨境进口电商大有可为，未来3-5年，未来可期！在筹备做跨境进口电商时，选择合适的进口模式，优质的供应链，和符合自己业务的商城模式尤为重要！
大家理性选择，合理规划！
一、正文回答
跨境电商综合试验区扶持政策免税优惠政策综试区内跨境电商零售出口货物按规定免征增值税和消费税、企业所得税核定征收。该项政策扶持可为相关企业及个人节省30%到40%税赋成本。销售额补贴政策相关跨境电商平台给予店铺卖家10%销售额补贴，最高不超过10000元人民币。
二、分析
为了促进跨境电商的发展，国家在政策层面不断发力支持。自2014年起，政府工作报告每年都会提出促进跨境电商发展的内容，从扩大试点、设立跨境电商综合试验区，到降低关税、支持海外仓建设等。在此基础上，政府支持跨境电商发展的各项具体政策不断出台。进入2022年，国家在政策层面进一步加大了对跨境电商发展的支持。2022年年初，相关部门批准了新设27个跨境电商综试区，这是跨境电商综合试验区在七年时间里的第六次扩围。截至目前，我国跨境电商综试区已达到132家。
三、跨境电商是什么？
跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的电子商务平台和在线交易平台。跨境电商作为一种国际贸易新业态，是将传统国际贸易加以网络化、电子化，以电子技术和物流为主要手段，以商务为核心，把传统的销售、购物渠道移到网上，打破国家与地区有形无形的壁垒，因其能减少中间环节，节约成本等优势，在全世界范围内迅猛发展。
《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（下称《批复》）昨日发布。石家庄、太原、赤峰、抚顺、珲春、绥芬河、徐州、南通、温州、绍兴、芜湖、福州、泉州、赣州、济南、烟台、洛阳、黄石、岳阳、汕头、佛山、泸州、海东、银川24个市获批新一轮跨境电子商务综合试验区（下称跨境电商综试区）。至此，全国的跨境电商综试区达到59个。专家分析称，在当前的外贸形势下，跨境电商综试区新业态的发展有望推动相关地区的外贸增长。
《批复》要求相关地区复制推广前三批综合试验区成熟经验做法，对跨境电子商务零售出口试行增值税、消费税免税等相关政策，积极开展探索创新，推动产业转型升级。
商务部研究院电子商务研究所博士后、助理研究员李峄对上证报表示，这次扩围选择了外贸、电商发展基础较好、涉及全面对外开放战略布局的地区，要求复制推广的政策集中在“两平台、六体系”中的12条经验，如：线上的综合服务平台，下线产业园区，通关便利化、检验检疫、出口退税、外汇交易结算等等。
“在监管创新方面，国家给予跨境电商综试区一些特殊优惠政策，比如对跨境电商综合试验区电商零售出口，实施‘无票免税’，进口可以按照个人物品进行监管，同时可做跨境零售进口的保税备货模式。”对外经济贸易大学教授、国际商务中心主任王健对上证报表示。
国务院最初是在2015年3月和2016年1月分两批批准设立杭州、天津等13个跨境电子商务综合试验区，之后又增加了北京、呼和浩特等22个第三批试点城市，加上日前批复的24个城市，我国的跨境电商综试区试点规模达到59个。
电子商务研究中心跨境电商高级分析师张周平此前表示，试点城市通过政策的先行先试，提升了整个城市的创新活力，加大了政府招商引资的资本，也带动我国跨境贸易整体环境的改善。同时，跨境电商综试区政策红利也给企业带来了发展利好，节省了企业成本。
作为国内知名的跨境进口平台，考拉海购副总裁游宗明在接受上证报采访时表示：“越来越多消费者购买跨境进口商品，平台上目前销量最好的产品集中在彩妆护肤、母婴用品以及保健品等领域。”
跨境电商出口方面，地方商务局的一位相关人士告诉记者，近几年出现了大型机械设备通过跨境电商平台出口的新现象，当地企业生产的干燥机通过阿里平台出口到了俄罗斯，一单的价格就能达到5000多万元，规模可观，未来也有增长潜力。
相关数据显示，跨境电商占外贸比重从2013年的1123%提高到2018年的2983%，去年跨境电商交易总规模将达到91万亿元，前瞻产业研究院预计今年将突破10万亿元，2020年将增长至127万亿元。跨境电商发展势头迅猛 试区扩围持续推进对外开放
跨境电商正在掀起新一轮浪潮
跨境电商正在掀起新一轮浪潮，更多中国品牌将走向海外，更多海外品牌将走进中国，好货通全球在成为现实。在互联网全球加速普及的今天，世界各国企业正在利用优秀的跨境电商平台和服务机构，开通全球生意;世界各国消费者，正在通过跨境电商平台和服务机构享受全球消费带来的快乐。
在这一轮浪潮中，跨境电商平台和服务机构正是跨境电商的领跑者，是最先洞察趋势的先知者，是助力企业开展业务的落地者，跨境电商服务商是跨境电商发展中最为重要的生态力量。
中国跨境电商交易总额分析预测
据前瞻产业研究院发布的《跨境电商产业园发展模式与产业整体规划研究报告》统计数据显示，2015年我国跨境电商交易总额为54万亿元，同比增长2860%。到了2016年我国跨境电商交易总额增长至67万亿元，同比增长2414%。截止到2017年末我国跨境电商交易总额为806万亿元，同比增长203%。预计2018年我国跨境电商交易总额将达到97万亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为2061%，预计到2022我国跨境电商交易总额将达到205万亿元。
中国进口电子商务交易额分析预测
2015年我国进口电子商务交易额为09万亿元。到了2016年我国进口电子商务交易额增长至12万亿元截止到2017年末我国进口电子商务交易额达到了17600亿元，同比增长467%。预计2018年我国进口电子商务交易额将达到25万亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为3550%，预计到2022年我国进口电子商务交易额将达到83万亿元。
中国出口电子商务交易额分析预测
2015年我国出口电子商务交易额为45万亿元。到了2016年我国出口电子商务交易额增长至55万亿元截止到2017年末我国出口电子商务交易额为63万亿元，同比增长145%。预计2018年我国出口电子商务交易额将达到73万亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为1723%，预计到2022年我国出口电子商务交易额将达到138万亿元。
中国境电商发展阻碍分析
1、跨境电商现有的服务体系不完善。目前跨境电商现有的服务体系虽然有国内成型的经验借鉴，但是因为国内外市场的差异及国内外客户的差异，国内成型的服务体系在国外并不奏效。跨境电商由于没有充分了解国外客户的需求及市场的实际情况，通常在服务体系的完善程度和服务有效性上还存在一定的问题。因此，跨境电商不但要认真分析国外客户的特点和需求，还要根据国外市场环境及国外客户制定有针对性的服务体系，并提高服务体系的针对性和有效性。
2、物流风险
跨境电子商务的发展中物流起着重要作用。物流发生在买家支付之后，但实质上是卖家的商品到达买家签收后，支付货款才转给卖家，这样就发生了真正意义上的支付在物流之后的情况。在B2C交易中多使用国际小包邮寄的方式，没有被纳入到海关登记。当跨境电子商务支付由于物流等原因使得货物没能到达买家手中时，货款不能按照既有的规定打给卖家。但并不一定是卖家的问题，具体的原因十分复杂，这个风险就直接影响了支付的问题。
3、第三方支付的信用风险
大多数支付平台都采用二次清算的模式，导致客户资金在第三方支付账户中的沉淀，随着用户数量的增加，这一沉淀的资金量十分巨大。第三方支付可以直接支配交易资金，甚至发生越权调用资金的风险，一旦第三方携款潜逃，对交易双方将产生极大的损失。监管机构没有明确相关的支付问题及处理手段，也没有通过对支付运营商实行准入和主体监管的方式来规范支付能力。当前，监管机构既是跨境电子商务交易主体的支付清算服务的提供者，也承担了一部分外汇银行的执行功能，这样既非金融机构又有外汇监督和执行的功能。国家外汇监督管理局应及时对经济发展产生的跨境电子商务中的第三方支付平台给予明确定位和规定。这种风险不加以控制，那么非法资金流通渠道就可能快速形成。
中国境电商发展趋势分析
1、跨境电商综试区持续扩围，强劲拉动对外开放。全国跨境电商综试区扩围至35个，除山西、宁夏、新疆、西藏、青海外，覆盖至全国26个省区市，持续推进对外开放，促进外贸转型升级的新引擎正加速形成，带动区域协调发展再添新抓手。跨境电商综试区的持续扩围，犹如一剂多巴胺，强劲拉动对外开放。
具体从区位优势来看，沈阳、长春、哈尔滨和呼和浩特在深化俄罗斯、东北亚贸易往来方面具有明显优势;贵阳、昆明、南宁等地与东盟诸国贸易往来已久，经验丰富;西安、兰州、厦门、义乌等地作为“一带一路”重要节点城市，在繁荣中东欧贸易方面大有可为。以跨境电商综试区为抓手，打通人财物等资源的国际流通，在开放中带动区域协调发展。
2、“一带一路”进一步推动跨境电商快速增长
“一带一路”的建设，能体现出我国近年来国际合作的成果。2018年是我国提出建设“一带一路”倡议第五个年头。“一带一路”倡议是中国为世界经济增长、治理、发展提出的中国方案，跨境电商作为外贸新业态，为“一带一路”沿线国家的经济发展提供了新动力。
我国海关统计数据显示，2017年中国对“一带一路”沿线国家的进出口总值达737万亿元，同比增长178%，增幅高于全国外贸增速36个百分点。
一方面随着“一带一路”沿线国家跨境电商政策逐渐放开，经济增长带来的可支配收入提升、移动互联网发展带来的互联网普及率提高以及支付、物流等配套服务设施的进一步完善将进一步推动我国跨境电子商务快速增长;另一方面，“一带一路”沿线国家的优质品牌也将通过跨境电商渠道进入中国市场，实现当地产业升级和中国市场消费升级的双赢。
3、巨头入局区块链，跨境电商有望迎来新面貌
阿里巴巴、京东以及苏宁等电商巨头纷纷布局区块链技术。巨头入局、动作频频，纷纷试水区块链，无疑昭示着跨境电商可能迎来崭新面貌。区块链技术作为一种防止篡改的分布式记账系统，对物流信息打假方面意义较大，这项技术从理论上可以嵌入到所有电商平台。然而，现在的区块链还处在婴儿时期，各方面的基础设施尚不完善，限制了区块链的大规模应用。其表现之一，即不同国家跨境电商、供应商、品牌商的区块链应用水平不一，需打通诸多环节。
截止目前，国务院批准了105个跨境电商综试区，其中有：第一批：杭州
第二批：天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市
第三批：北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市。
第四批：石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市。
第五批：雄安新区、大同市、满洲里市、营口市、盘锦市、吉林市、黑河市、常州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市、湖州市、嘉兴市、衢州市、台州市、丽水市、安庆市、漳州市、莆田市、龙岩市、九江市、东营市、潍坊市、临沂市、南阳市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、崇左市、三亚市、德阳市、绵阳市、遵义市、德宏傣族景颇族自治州、延安市、天水市、西宁市、乌鲁木齐市等46个城市。
可谓是个别试点、从少到多、梯次推进，把咱们国家有点儿基础的城市都扩了进来。其中有一线城市、国家中心城市、省会城市、计划单列市、生产型城市、贸易型城市、沿海的知名城市、内陆省份的第二大第三大城市、甚至包括不延边不靠海没有外贸基础没有电商基因的城市、还有一部分革命老区的城市，覆盖面之广令人咋舌。就覆盖面大小而言超过了近几年国家提出的“西部大开发”、“京津冀一体化”、“长三角协同发展”、“粤港澳大湾区”、“长江经济带”、“中部崛起”、“重振东北老工业基地”等政策。就以上105个城市来看，各家在申请跨境电商试点城市的出发点是不一样的。有的城市经济已经很牛了，自身跨境电商行业的发展也很好，申请“试点城市”是想把跨境行业做的更好，引导企业走向合规化，为其他城市跨境电商行业的发展提供经验和模式；有的城市本身的条件很好，有产业带，也有非常便利的交通，但是跨境经营者很少，缺乏带动；有的城市重生产不重商贸，通过建设跨境电商试点城市可以补短板；有的城市是资源型城市，建设跨境电商试点城市是产业转型的需要；有的城市经济发展比较差，建设跨境电商试点城市是经济发展的需要等等。底子不同、出发点不同决定了跨境电商综试区建设的模式也不同。
跨境电商试点城市的第一梯队：自身有港口和产业带，原来就有较好的外贸基础和电商基础，物流优势、产品优势、资金优势、人才优势，政府稍加引导行业就起来了。出现了跨境电商产业集群，辐射当地产业带，拉动外贸出口转型，倒逼产业链迭代升级，跨境电商品牌崭露头角。也出现了合规化的大公司，例如深圳的平湖、坂田，广州的黄边。（产业拉动型）
跨境电商试点城市的第二梯队：国家中心城市有口岸优势，海港、空港、陆港日常运营完善，当地有较为丰富的产业带，政府加以引导、补贴，货物虹吸效应明显。海关数据非常漂亮，有的城市打造了跨境电商人才培养体系。但是跨境电商的 社会 氛围还有待进一步引导。（物流拉动型）
跨境电商试点城市的第三梯队：产业优势较为明显，政府发展要求明确，综试区已经开始建设“两平台、六体系”。综试区整体建设较快。
跨境电商试点城市的第四梯队：政府引导不明确，企业不知跨境电商为何物，建设资金不到位，政策不痛不痒、投鼠忌器，综试区的硬件建设非常缓慢。个别城市由于个别企业、人才的带动在跨境电商综试区的建设上有难能可贵的闪光点。靠经营主体来推动行业的发展，企业普遍不大、不强、缺人、缺钱。上规模的企业外迁严重。
跨境电商试点城市的第五梯队：无产业带、无物流优势、大专以上学历的年轻人稀少、转型压力大、人口净流出、 社会 风气浮躁、创业成功案例少。建议围绕建设跨境人才输出基地、跨境行业服务外包基地、同时扶持小卖家，解决“从无到有”的问题。尽量把钱花在人身上，跨境电商需要的硬件可以和附近城市共享。
跨境电商试点城市的建设任重道远，105个跨境电商综试区各不相同，在建设的节奏上、模式上也都不一样，不宜照搬照抄，应该结合当地的实际情况来建设。跨境电商可申请12类扶持补贴。
1、国家高新技术企业认定。
2、企业研究开发资助。
3、中央外经贸跨境电商类发展专项资金资助。
4、两化融合贯标试
5、电子商务示范奖励点企业。
6、电子商务交易平台规模奖励。
7、电子商务龙头企业引进奖励。
8、商贸流通创新发展扶持计划（冷链配送系统建设项目资助）。
9、电子商务集成创新项目。
10、商贸流通创新发展扶持计划（物流中心建设项目资助）。
11、技术改造投资补贴。
12、人才认定。
：
跨境电子商务是基于网络发展起来的，网络空间相对于物理空间来说是一个新空间，是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界。网络空间独特的价值标准和行为模式深刻地影响着跨境电子商务，使其不同于传统的交易方式而呈现出自己的特点。
跨国电子商务具有如下特征(基于网络空间的分析)：
全球性
网络是一个没有边界的媒介体，具有全球性和非中心化的特征。依附于网络发生的跨境电子商务也因此具有了全球性和非中心化的特性。
电子商务与传统的交易方式相比，其一个重要特点在于电子商务是一种无边界交易，丧失了传统交易所具有的地理因素。互联网用户不需要考虑跨越国界就可以把产品尤其是高附加值产品和服务提交到市场。
无形性
网络的发展使数字化产品和服务的传输盛行。而数字化传输是通过不同类型的媒介，例如数据、声音和图像在全球化网络环境中集中而进行的，这些媒介在网络中是以计算机数据代码的形式出现的，因而是无形的。
匿名性
由于跨境电子商务的非中心化和全球性的特性，因此很难识别电子商务用户的身份和其所处的地理位置。在线交易的消费者往往不显示自己的真实身份和自己的地理位置，重要的是这丝毫不影响交易的进行，网络的匿名性也允许消费者这样做。
即时性
电子商务中的信息交流，无论实际时空距离远近，一方发送信息与另一方接收信息几乎是同时的，就如同生活中面对面交谈。某些数字化产品(如音像制品、软件等)的交易，还可以即时清结，订货、付款、交货都可以在瞬间完成。
电子商务交易的即时性提高了人们交往和交易的效率，免去了传统交易中的中介环节，但也隐藏了法律危机。
无纸化
电子商务主要采取无纸化 *** 作的方式，这是以电子商务形式进行交易的主要特征。在电子商务中，电子计算机通讯记录取代了一系列的纸面交易文件。
快速演进
互联网是一个新生事物，现阶段它尚处在幼年时期网络设施和相应的软件协议的未来发展具有很大的不确定性。但税法制定者必须考虑的问题是网络，象其他的新生儿一样，必将以前所未有的速度和无法预知的方式不断演进。
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