1 滑坡概况

受2011年第11号台风“南玛都”影响，浙江泰顺县境内普降大雨，24小时累计降雨量达300mm，8月31日17∶30，泗溪镇九峰办事处九峰村1处地质灾害隐患点发生滑坡，下滑总方量约4000m3，威胁14户居民共47人，造成15间民房受损，直接经济损失约80万元。由于预警及时，提前撤离受威胁群众，未造成人员伤亡。

本次滑坡为老滑坡，受2009年“莫拉克”台风影响，滑坡所在山体出现数道裂缝，严重威胁下方39户31间民房及一所小学共计160多人的生命财产安全。该隐患点被列入群测群防巡查监测点。坡脚建房切坡，边坡长200m，高10～16m，坡度40°～70°。滑坡区属低山斜坡地貌单元，自然坡度为15°～25°，海拔最低为888m，最高为925m，相对高差37m，植被以毛竹为主。

滑坡区出露地层主要为下白垩统馆头组(K1g)和第四系残坡积(Q4el－dl)。馆头组地层岩性为粉砂岩，抗风化能力弱，全风化层土体厚达10～20m，强风化岩破碎，裂隙发育。残坡积岩性为含碎石粘质粉土，可塑—硬塑状，厚1～25m。边坡坡体以全风化岩、残坡积层为主，局部为强风化岩。区内水文地质条件简单，地下水主要为第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水，水量贫乏。导致滑坡发生的因素有四:地层岩性、强降雨、前缘切坡临空、坡面毛竹植被根固能力差。

图1 平面示意图(滑坡发生前)

图2 九峰村滑坡灾情

图3 九峰村地质灾害避险示意图

2 监测与应急避险

2 1 监测预警

该点于 2009 年被列为群测群防巡查监测点，并编制专门应急预案和避险示意图。聘请九峰村村主任曾美辉为监测员 (2010 年被国土资源部授予 “全国优秀群测群防员”称号)，签订责任书。

受台风 “南玛都”影响，2011 年 8 月 29 日开始，泰顺县境内普降大雨。8 月31 日12 时左右，泰顺县国土资源局泗溪国土资源所接到监测员曾美辉电话，报告九峰村隐患点出现险情。接到报告后泗溪所杨国怀立即赶往现场，发现山体产生新裂缝，毛竹倾斜、土层松动等现象，坡脚发生局部小滑塌，并伴有大量混浊泥水流出。经初步分析判断，随时有下滑危险。

2 2 应急避险

杨国怀将情况向局领导简单汇报后，随即启动地质灾害应急预案，将危险区内14 户共 47 人迅速撤离，并告诫群众危险解除前禁止擅自回家。17: 30，九峰村隐患点西段边坡发生剧滑，下滑方量约4000m3，导致 15 间民房后墙受损，直接经济损失约 80 万元，由于受威胁群众提前撤离，未造成人员伤亡。

2 3 后续处置

接到险情报告后，政府部门立即启动地质灾害Ⅳ级应急响应，县政府组织国土、气象、水利、公安、民政和泗溪镇政府等部门赶往灾害现场，召开应急处置会议，通过灾情分析，部署灾害清理、群众转移安置等应急工作。圈定危险区域，设置警示标志和安全隔离带，及时安置危险区内群众，并商议下一步应急处置措施。

9 月 1 日，温州市地质环境监测站及浙江省第十一地质大队专家到现场进行调查，并召开灾情分析及应急处置会议。9 月 2 日，浙江省第十一地质大队提交书面灾害应急调查报告及应急处置建议。随后政府迅速组织抢险施工队伍清理滑坡体，采取覆盖塑料薄膜、修建临时排水沟、坡脚堆放沙袋等应急处置措施。

图 4 压坡脚应急处理

应急处置期间，当地政府对撤离转移的群众进行了妥善安置，一部分投亲靠友，另一部分免费安排到宾馆住宿。县民政部门给受灾群众发放米、油、衣被等生活用品。9 月 15 日，滑坡体现场清理完毕，受损房屋加固工作、应急处置工作基本完成，受威胁群众陆续搬回居住。政府还将对滑坡灾害点进行进一步勘查、工程治理等防治工作。

3 经验与启示

本次避险成功，主要得益于当地建立了较完善的地质灾害群测群防体系，广大基层工作人员及监测人员对工作高度负责，认真贯彻落实地质灾害巡查、监测制度，及时发现险情、上报并发布预警信息，提前转移受威胁群众，避免了重大人员伤亡。

面临的问题: 在地质灾害应急避险方面依然存在设备缺乏、人员和经费不足、群众不理解不配合等问题。

(本节基础资料由浙江省国土资源厅提供 责任编辑 褚宏亮)

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高城村党总支在村党总支书记高友军的带领下，坚持党的领导，以创建“五个好支部”活动为载体，重点规范民主评议制度和村务公开制度，坚持“双培双带”活动，培养了一大批先进积极分子，高城村党支部2008年被评为镇“优秀党支部”。

高城村农产品资源丰富，以小麦、玉米、芝麻、畜产品为主。小麦年播量4219余亩，总产180万公斤，，芝麻面积3000余亩，产量168吨。黄牛存栏1000余头，生猪存栏1500余头，山羊存栏2000余只，家禽存栏12万只，面粉加工厂2个，年加工能力200吨。人均纯收入2000元以上。

高城村与熊桥村、坡寨村、王楼村、姜寨村、范桥村、李吴村、张楼村、汪庄村、王小庄村、段坡村、张小庄村相邻。

高城村附近有木一博览园、临泉魔幻之都文化旅游景区、岗上遗址、魏野畴烈士陵园、育才阁等旅游景点，有老集生姜、迎仙板鸡、鸡丝烩面、临泉毛笔、谭棚毛笔等特产。

安徽省阜阳市临泉县姜寨镇下辖村委会包括姜寨社区居民委员会、范桥村委会、坡寨村委会、王楼村委会、李吴村委会、张楼村委会、张小庄村委会、王小庄村委会、段坡村委会、高城村委会、汪庄村委会、熊桥村委会。