农村土地承包30年到期后怎么办
法律分析
农村土地承包经营期限到期后,由村集体重新发包,并与承包人签订承包合同。重新发包时,由村集体确定分配方案,提交村民大会讨论决定。原则上,以发包时具有本集体成员资格的人员为限来平均分配。既不论是在第一轮承包还是在第二轮承包过程中,如果未达到国家政策和法律所规定的30年承包期限的,都应当延长至30年。而这种延长是在第一轮或第二轮承包期限的基础上延长的,而并非是在农村土地承包合同期限届满后,重新签订农村土地承包合同或者另行发包。承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限,承包方请求延长的,应予支持,只要没有达到国家所规定的30年承包期限时,都可以向村委会申请续签承包合同,继续承包之前的土地,这也体现了国家对于土地的重视程度。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》 第十四条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。
《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十一条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
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先说结论:家谱是农业社会的残余,在工业化社会里是行不通的,只能作为某种怀旧的情怀出现。
在传统的农业社会,一个大家族聚族而居,可以四世同堂、五世同堂,家族中的成员几乎全部是务农,依靠土地而生存,家族中的成员几乎不外出,几乎不迁移,一些村落可能离县城很近,但是村中的人可能一辈子不去县城一次;家族男耕女织,自给自足,需要和外界交换的物资很少;家族中的事务基本自理,族长对于族人有很大的司法权、行政权,官府对此也是支持的,一方面降低了管理难度,二来也节约了大量的行政和司法开支。以至于有“皇权不下县”的说法,古代政府不是把家庭当做社会的细胞,而是把家族当做社会的细胞,政府的施政必须以乡间的缙绅、族长作为基础。
古代社会理想的男耕女织的生活
在这种情况下,一个大的家族才有修家谱的可能和必要,族谱是维持一个大家族向心力和秩序的诸多工具之一,除此之外还有祠堂、族规、辈分、祖坟、族学等等。
祠堂(祠堂在古代家族中拥有非常神圣的地位)
但是这样的大家庭实际上只有农业社会才有可能存在。进入工业化社会后,农业社会逐渐弱化甚至解体:土地不再是谋生的唯一手段,甚至不是主要手段,大批的家族成员进入城市,甚至定居在城市,不再以血缘关系将自己归类,而是把自己归属为行业、公司、商社、单位、政党等等现代化的、更加高效的组织;家族成员外出频繁、迁移频繁,安土重迁的思想基本被放弃;家族中的族长对于外出的家族成员几乎不再有约束力,更不要说司法权和行政权了,即便对于仍旧在农村居住的家族成员,也几乎没有司法权,现代化的政府把自己的触角深入到了最基层。传统的家族迅速解体,小家庭成为社会的主流。现代政府认为,现代社会的细胞是家庭,不需要家族作为辅助管理手段。现代社会的准绳是法律,不是族规。违反族规的人,族长除了道德和舆论手段外,没有任何法律上的权力可以处置对方。
在此情况下,一个大家族的祠堂、族规、辈分、祖坟、族学等等对于现代人来说没有任何的吸引力和约束力,族谱也是如此。很多农村人进城之后,第一代人知道自己的辈分,但是他们给孩子起名字的时候,就有相当多的人不按辈分取名字了,等到到了第二代、第三代,恐怕连自己的辈分都不知道了,严格地讲,这种不按辈分起的名字是不合格的,难以进入族谱的。
我国目前城市化率为47%,目前世界城市化率已经超过50%,发达国家一般都在80%以上,我们国家一直把城市化作为政府工作的重要目标,而城市化正是这种旧式家族的杀手。大规模的城市化完成后,旧的大家族,以及与此相关的族谱、祠堂等,只能以“文化遗产”的面目出现了。
我国土地实行承包制,农民根据家庭人口分配耕种的土地面积,1997年,我国实行了第二轮农民土地承包,根据当时的规定,这一轮土地承包的年限为30年,也就是,说30年后的2027年应当进行第三次土地承包分配。
对此,有些农户非常支持,认为自家的耕种面积太少,粮食不够吃,但是也不乏有一些反对的声音,一些人认为重新分配土地比较麻烦,目前自家所拥有的土地刚刚好,如果重新分配,自己的耕地面积可能要减少。
那么,接下来是否会重新分配耕种面积呢?
人口结构变化,重新分配必不可少
三十年足以让一个村落发生巨大的变化,尤其是在我国科技等力量迅速提升的大环境下,如今的农村和三十年前早已有了翻天覆地的区别。
三十年前,由于交通等不发达,很多农民都待在家里种地,通过种植粮食填饱肚子,多余的粮食可以拿出来卖,凑一些生活费。
如今,很多人已经不待在农村了,尤其是年轻人,几乎都不在农村生活,而是把房子买到了县城或更大的城市,工作岗位也安排在了其他地方,已经几乎和农村没有联系了。
然而这批人的名下还占有大量的土地,这些土地由于无人耕种,因此常年处于荒废的状态之中,浪费了我国的土地资源。
与此同时,还存在耕种面积不足的情况。
三十年前,由于部分家庭的人口数量比较少,因此分到的耕地面积较小。
但是随着三十年的繁衍生息,家庭的人口越来越多,耕种面积却少的可怜,明明只能依靠种地来填饱肚子,但是土地面积却不够重。
因此,人口结构的变化意味着新分配是非常有必要的。
农村农业部正式回复,重新划分未必实行
根据三十年前的政策,我们应当在2027年重新划分耕种土地面积,但是在这三十年里,有很多农户已经将耕地面积占为宅基地盖起了房子,全家人都挤在这栋房子里,严重影响了重新丈量土地并且分配工作。
此外,农户之间已经实行了租赁和承包的制度,有的农户将自己暂时用不到的土地租赁给其他农户使用。
如果国家重新划分土地,很可能会对这些农户的经济造成不利的影响。
基于多方面的角度考虑,农村农业部暂时回应,如果重新划分土地承包的面积,不符合当下的经济环境,也不符合法律政策。
而在十九大报告中再次明确提出,这一轮的土地承包制度到期之后可能会再延长30年,即到2057年才会再次进行土地的重新划分。
特殊情况特殊处理,灵活才是王道
当然,这些规定并非太过死板,如果农户确实有土地重新划分的需要,可以将自己的情况报告给村部,由村部的管理人员在进行协商之后,适当的进行土地面积的调整,另外也会给予这些家庭一定的技能培训,尽全力保障农户的生活。
但是对于大多数农户而言,三十年前所分配的土地承包的耕种面积可能不会有太大的调整,在未来的三十年里,依然具有土地的使用权。
时间还未到,一切还未落地
目前,有关部门虽然给出了第二轮土地承包制延长三十年的结论,但是毕竟离2027年还有一段的时间,在这五年内发生什么样的变化,我们还是未知的。
如果在这五年之内,农户的生活发生了较大的变化,有重新划分土地的必要,相信有关部门还是会积极采取措施的。
其实,是否会重新划分土地,主要取决于农民当下的生活状态以及未来的发展轨迹。
有关部门是否采取相关的措施,不过是为了保障我们的生活,而这一切都要从实际出发。
如果重新划分土地会对生活产生不利的影响,那么当下的土地承包面积可能会再次延续三十年,如果重新划分土地会对我们的生活有积极的影响,相信有关部门自然也会积极的响应,提出合理的政策。
总之,土地承包制度的实施,使得农民翻身做主,终于有了自己的耕种面积,只要自己愿意在田间辛勤的劳动,就有望解决最起码的温饱问题。
根据最新的消息,第二轮土地承包制可能会再延续三十年,但是这一结论并不绝对,如果农户确实有重新划分土地面积的需要,相信有关部门也会积极调整的。
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中国人要续“家谱”是因为一本家谱基本上代表的是一个家族的发展,国家有历史,地方有地方志,家就有家谱。家谱就是一个家族的历史,里面记载着家族的起源,记载着家族的发展历史,记载着家族成员的身份事迹,记载着与家族相关的各种内容。家谱,是炎黄子孙的根之所系。但是,如此重要的家谱,在很多人眼里却显得那么陌生。
家谱可以寻祖归根,树有根,水有源。出生有先后,辞世无定论。古人云:“谱煤身之本也。”意思是谱燃能告诉你,你是谁?你从哪来人们常说:“我们都是炎黄子孙。”但你并不知道其中的由来。通过家谱你就会知道你从哪里来,也会知道他从哪里来,在讲究家族血缘关系的古代,在人们无法厘清历史人生走向的当下,用最简单的族谱方式,将一支一派的人记载下来,流传下去。
家谱可以梳理血脉,血缘关系是人的第一种关系,也是家谱最看重的一种关系,。一个家族的始祖是谁,始祖如有几个妻子的话,谁是嫡,谁是庶,他们各有几个儿子,名叫什么,他们的妻又是谁,又各有几个儿子,家族成员之间的各种复杂的血统关系必须清楚。
家谱可以铭记祖训,铭记祖训一族之族训是颇能约束人的,一族之族风,是颇能激励人的。如何教子,怎样处理邻里关系,谁家的贤者能者是族里的楷模,这些在谱中都有记载。也就是说,家谱其实是一份很重要的精神财富,是很重要的无形资产。谱书是一本很好的教材,家谱中规范了后人的言行。家谱还有一个无形的作用,那就是禁止血亲婚配,这也是有利于人类健康生存发展的。
续谱是根据姓氏的起源来续。
其原则是男士续谱,女的不在谱中。因为女的是别人家的人,长大就要嫁人。
续谱不能和祖宗重名,这得需谨慎。
这是一个家族一个分支的事情,一般都是找几个岁数大的,有文化的来续家谱。
农村土地承包30年到期后怎么办
本文2023-12-01 02:16:11发表“资讯”栏目。
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