灌南（Guannan），简称“灌”，古称“海西”1，自西汉汉武帝年间建置海西县至今已有2090年的文化历史。因地处灌河流域，又因位于灌河之南而得名灌南2。灌南历史悠久，向来车水马龙，商贸云集，物华天宝，人杰地灵。灌南是二郎神文化与南国汤沟酒的发源地，著名的魔术之乡，江苏省首批生态农林业试验示范县，国家级生态示范县3，全国科普示范县4，全国平安建设先进县，海河相通的水绿新城。素有桐杨木之乡、淮山药之乡、浅水藕之乡、二郎神故里的美称。灌南县地处亚洲大陆东部，东部濒临黄海，与韩国济州道、日本九州岛等国家地区隔海相望；南至东南与涟水、响水两县相连，西与沭阳为邻，北隔新沂河与灌云相望；东西最大直线距离71公里，南北30公里，县域总面积1041平方公里，下辖1乡10镇，5个工业园区，2个农业园区，1个文化产业园区，238个村（居），78万人口。灌南文化属江淮文化，灌南人属淮扬民系使用江淮官话。灌南县拥有二郎神文化遗迹公园（国家4A级景区），硕项湖，海西公园以及百川灌河等旅游景区；其中更是以二郎神文化、名酒汤沟以及名川灌河构成了灌南文化永恒的背景。灌南地区有着5000多年的历史人文与2000多年的建制史以及半个多世纪的建县史。公元前90年始建海西县，为境内建县之始，南北两宋期间属海州，元朝时期归属海宁州，明朝期间归属淮安府莞渎场，满清时期复归海州。1958年3月5建县命名为“灌南”，归属淮阴地区，现为连云港市行政管辖，故灌南地区有“海西故国”6之称。

　　六月丁未，普免全国钱粮。谕曰“朕临御天下，十年於兹。抚育蒸黎，躬行俭约，薄赋轻徭，孜孜保治，不敢稍有暇逸。今寰宇敉宁，左藏有馀，持盈保泰，莫先足民。天下之财，止有此数，不聚於上，即散於下。我皇祖在位六十一年，蠲租赐复之诏，史不绝书，普免天下钱粮一次。我皇考无日不下减赋宽徵之令，如甘肃一省，正赋全行豁免者十有馀年。朕以继志述事之心，际重熙累洽之后，欲使海澨山陬，俱沾大泽，为是特颁谕旨，丙寅年直省应徵钱粮，其通蠲之”庚戌，免安徽凤阳等州府连年被灾地方耗羡。命户部侍郎傅恒在军机处行走。辛酉，御史赫泰请收回普免钱粮成命。上斥其悖谬，褫职。癸亥，上诣黑龙潭祈雨。

　秋七月辛未朔，免甘肃宁夏等三县逋赋。癸酉，以顺直宛平等六十四厅州县缺雨，命停征钱粮。乙酉，命高斌仍兼直隶河道总督。戊子，赈安徽寿州等十八州县卫水灾雹灾。壬辰，上奉皇太后幸多伦诺尔，免经过州县额赋十分之四。戊戌，上奉皇太后驻避暑山庄。赈安徽宿州等州县卫水灾。

　八月癸卯，赈两淮莞渎等三场水灾。停征湖北汉川等十七州县水灾、光化等二县雹灾额赋，并赈之。上奉皇太后幸木兰行围。甲辰，上驻波罗河屯。赐青海蒙古王公宴，并赉之。丁未，上行围永安莽喀。戊申，上行围毕雅喀拉。己酉，上行围温都里华。辛亥，上行围额尔衮郭。赐蒙古王、额驸、台吉等宴。癸丑，上行围布尔噶苏台。甲寅，上行围巴彦沟。乙卯，上行围乌里雅苏台。赐王、大臣、蒙古王、额驸、台吉等宴。丙辰，上行围毕图舍尔。赈直隶宣化府属旱灾。丁巳，上行围阿济格鸠和洛。戊午，上行围僧机图。己未，上行围永安湃。庚申，上行围英图和洛。辛酉，上行围萨达克图口。壬戌，赈湖北宜城等三州县卫水灾。癸亥，上行围老图博勒齐尔。乙丑，上行围库尔奇勒。丙寅，赈甘肃安定等三县、广东电白等二县旱灾，海丰虫灾，南澳风灾。上驻多伦诺尔。丁卯，赐王、大臣、蒙古王、额驸、台吉等宴。赈山西曲沃等十二州县水灾。

　九月庚午朔，上行围额尔托昂色钦。辛未，上行围多伦鄂博图。壬申，遣祭明陵。上行围古哲诺尔。癸酉，张允随以猛缅土司奉廷徵等通缅莽，请改土归流，命详议。上行围塔奔陀罗海。乙亥，赈河南永城等五县水灾。上行围札玛克图。丙子，上行围峞尔呼。丁丑，赈直隶故城等十五州县卫旱灾。癸未，上驻宣化府。甲申，上阅宣化镇兵。丁亥，赈山东济宁等六州县卫水灾，海丰旱灾。癸巳，上奉皇太后还京师。甲午，授鄂弥达湖广总督。赈两淮庙湾场水灾。丁酉，以普免钱粮，命查各省历年存馀银，以抵岁需。戊戌，授尹继善两江总督。命修明愍帝陵。赈江苏淮、徐、海被灾州县。庆复奏收抚上瞻对，进剿下瞻对班滚，克加社丫等卡及南路各寨。赈陕西长安等六县水灾。

　冬十月丁未，以甘肃甘山道归并肃州道。戊申，赈河南商丘等五县水灾。辛亥，裁通政使司汉右通政一。丙辰，命塞陈家浦决口。戊午，命四川严查啯匪。礼部尚书任兰枝乞休，允之。癸亥，免江苏海州等七州县漕粮。甲子，给江南灾民葺屋银。赈江苏江浦等二十一州县卫水灾。乙丑，赈湖南湘阴等三县、湖北汉川等二十一州县卫旱灾。丙寅，除湖北当阳等二县卫水冲地赋。

　十一月庚午，赈顺直香河等四十八州厅县旱灾，陕西兴平等六县水灾。辛未，赈山东滕县等七州县卫水灾。壬申，以王安国为礼部尚书。甲戌，赈两淮庙湾等场水灾。乙亥，傅清奏准噶尔台吉噶尔丹策零与阿卜都尔噶里木汗构兵。丁丑，赈山西大同等十八州县旱霜雹灾。湖北巡抚晏斯盛乞养，以开泰代之。辛巳，赈广西思恩等县旱灾。壬午，准噶尔台吉噶尔丹策零卒。命西北两路筹备边防。乙酉，赈广东海矬等四场风灾。戊子，免安徽宿州等五州县水灾地方漕粮。庚寅，陈家浦决口合龙。癸巳，赈直隶宣化府属及庆云县旱灾。

　十二月辛亥，大学士福敏乞休，优诏允之，加太傅。壬子，命庆复为文华殿大学士，留川陕总督任。命高斌协办大学士。赈陕西陇西等州县旱灾。赈淮北板浦等场水灾。乙卯，命协办大学士高斌、侍郎蒋溥均在军机处行走。

灌南建县时间虽短，但境域历史非常悠久，早在新石器时代,境内就有人类活动，境内先后发现了“龙沟汉居民遗址”、“大庙汉墓群”和“古城头遗址”等多处汉居民文化遗址，表明灌南境内为古老的汉居民文化遗址的密集地区，有着5000多年的历史人文与2000多年的建制史，建制沿革变化频繁。

春秋战国时期，境内先属鲁国，后属楚国。

秦代，实行郡县制，隶属朐县。

西汉初，境属仍旧，汉武帝太初四年（公元前101年），封李广利为海西侯 ，境内是其封地，征和三年（公元前90年），李降匈奴废侯，遂改置海西县，属东海郡，后汉属广陵郡。

东汉、三国一直到西晋，境内隶属不变。

东晋十六国，废除海西县，隶属朐县。先后隶属于后赵、前燕、前秦和东晋。

南北朝时期，仍然隶属于朐县。

隋朝时期，境属于朐山县，隶属于东海郡。

唐代时期，实行道、州、县治。境属朐山县，隶属于河南道之海州。

五代十国时期，先后隶属于吴、南唐和后周。

北宋时期，实行路、州、县治。境属朐山县，隶属淮南东路之海州。

南宋与金朝时期，属于金国范围，属朐山县，隶属于山东东路之海州。

元代时期，实行行省制度，省下辖道、州、县。境内大多数属朐山县，隶属于河南江北行省淮东道海宁州。

明洪武元年（1368），淮安府设莞渎场，监收盐税，今莞渎即盐课司驻地。

洪武三年（1370），立张店镇，领州南7镇，惠泽巡检司驻于此。

明崇祯九年（1636年）将张店镇之南的悦来集，正式命名为新安镇。

清乾隆五十八年（1793），巡检司迁新安镇，隶属海州直隶州。

1940年8月成立的灌云县抗日民主政府。

1942年6月，中共淮海区党委决定在灌云的东南部地区设立中共灌东工作委员会，行政上设立灌东办事处。（属县级政权机构）。

1945年10月并给灌云县。

1947年2月中共灌云县委决定恢复灌东战略区，区域仍为原灌东办事处所辖区域，历时一年半，隶属灌云县管辖。

1957年12月21日，江苏省人民委员会苏民韦字2126号文发出关于设置灌南县，县人民委员会驻新安镇。

1958年3月1日，经国务院批准，灌云、涟水两县各自划出部分乡镇正式建立灌南县，隶属淮阴专区，县人民委员会驻新安镇。

1970年，淮阴专区改为淮阴地区，灌南县隶属淮阴地区。

1983年1月，江苏省实行市管县体制，废除地区行政公署，淮阴地区更名淮阴市，灌南县隶属淮阴市。

1996年7月19日，经过国务院批准，江苏省对淮阴市行政进行巨大的调整，宿迁、沭阳、泗阳、泗洪划出淮阴设立地级宿迁市，将灌南县改由连云港市行政代管。

响水镇是江苏省响水县政府所在地，明代称莞渎镇，属南直隶淮安府海州，因灌河支流汇集，每逢潮起潮落，跌水轰鸣，数里之外可闻，故由此得名“响水镇”。19世纪中叶建镇以来，文人墨客、名流雅士慕名云集，留下了不少脍炙人口的诗句。新中国成立后，特别是1966年划建响水县，响水镇成为全县政治、经济、文化中心，改革开放又给她注入了新的生机和活力，经济建设和社会事业有了长足发展。