旺黔诚大树职教给大家解答！

公务员考试的日常复习中，申论部分对于很多同学来说都有一定的难度。对于备考了很大一段时间的考生来说，觉得申论太难，积累就是不够，甚至有的同学积累得多，在每次模拟考的时候都和答案差距有点大，很多人觉得申论无法提升了怎么办呢？以下几个方法可以帮助考生们度过这个阶段：

一、不要过多的依赖参考答案

参考答案只是参考，参考答案往往都是最完美的答案，是经过研究和推敲的出来的，参考答案一般都要经过较长的研究过程，但是同学们在考试的时候读题干、材料、答题时间其实根本就没多太多，摄入的信息和提取的信息也不会太多，写的不是那么准确是很正常的，是要和参考答案相似、挨边就可以得分，所以考生们一定不要迷信与参考答案。

二、复盘错误点

题海战术不一定是解题的关键点。有的时候需要一些技巧和方法，还有对自己错误点的复盘。首先，大家需要认真做题，在规定时间内作答。其次，对照参考答案标记出自己的错误点。最后，重点研究自己的错题，如何错的，审题问题？回答不全面的问题？

三、重视日常积累

对文章写作部分而言，因为很多同学已经很长时间不写作了，一些基本的写作方法、技巧、素材都已经消失殆尽。因此，在学习过程中，希望大家多多积累学习素材、方法技巧等，而看范文就是最好的学习手段。

一、字迹工整美观

字迹工整会令人心情愉悦，更重要的是易于阅卷者看到采分点，从而增加分数。而字迹潦草，无法辨认的卷子，不仅很难让阅卷者找到要点，更会影响阅卷者的印象，我们所谓的“印象分”。申论的非作文一般都有4分左右的“印象分”，考生应谨记把握细节，切莫大意。按照标准答题纸练习，调整字的大小，间距，做到美观工整。

二、整理思路，斟酌字数，再进行作答

很多考生都习惯拿到卷子读完题目就匆匆作答，这样容易造成采分点的遗漏、逻辑混乱、失分率很高。华图小编建议考生，作答前可以把要点简单的罗列在草纸上，回到材料中再看下有无要点遗漏，相似的要点合并，语言加工形成一定的逻辑顺序，最后在写在试卷上。这样可以最大程度避免大段涂改、要点遗漏，语句啰嗦等情况发生。

三、记点名言警句，平时注意积累

少用那些大家都知道的名言，如“勿以善小而不为”、“道之以德 齐之以礼”等，无新颖，无亮点，很难抓住阅卷老师眼球。反之，生僻难懂的名言警句也尽量少用。名言警句应使用于开头部分与结尾部分。

四、写文章总会要写措施，不要只写套话

比如“建立创新的规范制度”，不能只写上这句就了事了，需要我们写一些具体可行的建议，例如“在制度创新方面，可以采取违规者信息登入个人信用库的制度……”一句话。抱着解决问题的态度写文章，措施方法要符合材料的要求，要有具体可行的内容，并且要放在段首。

五、最近3年的申论试题要认真系统的做一遍

时间上可以灵活处理，可以延长做题时间，但是必须按照字数要求，规范书写答案。并把作业保留好，一定时期过后，再进行检查回顾，自测一下当初的错误是否有改进;有没有重复犯同样错误;做题速度是否有提高;申论阅读材料能力、书写能力、文字表达能力是否有进步等等，这段时期的学习成效一目了然，必定有很大的收获。

六、多看新闻评论，增加储备知识

针对社会热门词汇、热点话题、社会案例和现象的评论报道，是申论文章写作非常好的素材。同时，通过对这些内容的把握，也能考生申论材料驾驭能力，提高申论材料阅读速度和阅读质量。

七、勤动笔，勤写作

在申论备考过程中很多考生有一个坏习惯，就是不愿意写文章。非作文题写的完整规范，一旦到最后一个题目大文章时懒得动笔。应对考场作文，有一种方法叫熟练功，平时练习的时候非常认真规范的写过10篇作文，那么当我们在考试中试着写第11篇时显然轻车熟路、驾轻就熟，而的写出作文了。

备考体系

——专项能力提升 申论高分必达

参加申论考试的人分为两种：

一种是第一次参加考试，对申论一无所知，或是参加过一两次考试，对申论一知半解，即所谓的“菜鸟”；一种是考试的“老鸟”，参加过很多次考试，做了很多真题、模拟题，对申论如数家珍。

然而无论是哪种考生，心里都必定横亘着两个问题。

问题一：申论需要复习吗？

提出问题

“乱拳打死老师傅”

“申论需要复习吗？”这是2012年来很多考生心头的疑惑。因为部分考生发现自己辛辛苦苦复习了很长时间，又是看书又是报辅导班，最终成绩反而比那些没有复习（坊间称之为“裸考”）的同学低，出现了“乱拳打死老师傅”的情况。

还有部分考生第一次参加考试时没有复习，申论分数也不低，第二次参加考试时进行了复习，学习了很多方法，背诵了很多范文，分数反而降了下去。

分析问题

“我想你不是真的懂我”

实际上理性思考一下，就会发现上述两种情况仅仅是个别现象，并不是所有复习过的考生分数都低于“裸考”者，也不是所有考生都是越复习分数越低。以上现象出现一定有其他的原因存在。

我们知道，任何考试无非都是对知识或能力的考查，而知识和能力是可以通过一定形式的学习、积累和训练得到提高的。因此也可以这样认为，任何考试都是可以通过复习提高成绩的。而之所以部分考生复习了不如没复习的，越复习越倒退，原因就在于没有真正理解申论。

我们在培训的过程中常常见到类似的考生。他们将申论看的很神秘，总觉得作为公务员考试的科目之一，申论考试必定有其密不可宣的玄机，因而畏首畏尾：作答唯恐不全面，内容唯恐不艰深，形式唯恐不复杂；不是将简单的问题复杂化，就是将复杂的问题简单化。如试题要求概括某问题产生的原因，则必定在概括原因之余，还要答上背景、对策；如试题要求提出对策，则必定套用之前背诵的模版，最终与标准答案相差甚远。

解决问题

两条至高原则

公务员考试的竞争已经进入到“白热化”的程度，进入面试与没有进入面试之间的分数差别，也许仅仅是01分。面对如此严峻的情况，仍然寄希望于“裸考”无疑是危险的。

申论需要复习，但前提是必须真正理解申论。

其实，申论很简单。简单到什么程度？简单到申论作答的两条最高原则，其实就是各位考生很小的时候就学过的东西：

原则一：问什么，答什么。

原则二：答案都到材料中去找。

只要各位考生牢记这两条至高原则，审清题意，依照题目的要求到材料中去寻找答案，就能够保证各位考生不走冤枉路，不扣冤枉分，至少能够展示自己的真实水平。

问题二：申论要如何复习才能得高分？

提出问题

“年年岁岁花相似”

无论怎么复习，无论花多少时间，无论考几次，成绩就是没有变化，这是很多“老鸟”心头最大的“痛”，很多人戏称这种现象为“年年岁岁花相似”。

同时，这个问题也是很多“菜鸟”的顾虑所在，自己的复习方法是否正确？自己的付出到底能不能得到回报？到底存不存在一种方法，可以有效提高申论成绩呢？

分析问题

方法、储备、实战

古人云：“一分耕耘一分收获。”之所以很多考生的付出没有得到回报，原因是多方面的，其中当然有临场发挥、身体状况等突发因素，但主要原因还是以下几点：

第一，方法错误。众多考生在备考过程中缺乏专业、有针对性的辅导，无重点的盲目复习，根本不清楚自己的“短板”，也不了解最容易提分的是哪一个方面。最终容易失分的地方没准备，准备充分的地方没答对，能答对却因为时间不够而没答。

第二，储备不足。众多考生不了解社会时事，不关心政府工作，对公务员的工作内容、工作要求、工作方式一无所知。

第三，缺乏实战。看教材、看真题、看模拟，就是没有真正拿起笔，在纸上一个字一个字地写答案，更没有完整地在纸上写一篇文章。更有甚者从高中毕业之后，就再没有写过文章了。

解决问题

“专项高分”在中公

为真正提高考生成绩，中公教育推出了“专项高分”的备考体系和学习方法，将十几年实战教学辅导精华尽情展现，其核心要点是将公务员考试所考查的核心能力予以梳理，总结出解题方法与解题技巧，提高申论各项基础能力，并将这些要点充分全面地传授给考生，进而转化为考生自己的能力，“授之以渔”，从而最大化地解决考生普遍面临的“低分瓶颈”问题。

本方法核心优势在于：

第一，实现备考效益最大化。解决考生花费大、效率低的疑难，帮助考生快速定位其薄弱环节，补全“短板”，使复习效率最优。

第二，提升各项能力。从各个专项能力上构建系统的、完善的知识架构，培养“闻一知十”的思维能力。

第三，针对性实战演练。解决考生备考时间紧的问题，帮助考生在有限的时间里做必要的练习。

本书的编写过程，坚持了申论作答的两大基本原则，大量融入最新研发成果——“专项高分”的理念，全面讲解了“申论备考”、“申论基础”、“申论五大题型”、“申论热点储备”、“申论历年真题”等内容，相信定能帮助考生突破申论这道关卡，并希望这本书成为考生备考路上的良师益友！

中公教育专家与教材编研团队

2011年于北京

《申论》考情综述

下面介绍2009～2011年中国国家公务员考试申论考情。“得申论者得天下，赢申论者赢公考”。申论作为中国国家公务员录用考试固定的两大笔试科目之一，对考生的重要性不言而喻。2012年来，中国国家公务员考试申论科目的题量和题型较为固定，但提问方式较为灵活多变，增加了考生备考和作答的难度。我们在深入研究与分析国考申论历年真题的基础上，力求为考生呈现比较完备的国考申论考情综述，使考生能够全面掌握国考讯息，准确把握2012年国考申论出题方向。

书中附2009~2011年中国国家公务员录用考试申论题型分析表。

总体特点：题型题量趋于固定，命题更为科学。

中国国家公务员考试自2009年开始采用四题模式并延续至今，一般情况下，前三题属于字数要求比较少、分值比较低的题目，第四题为文章写作题。尽管大题为四道，但是2010年以后，中国国家公务员申论试题会在一道大题之下再出两道小题，所以实际作答的题量为五道，难度有所加大。

同时，虽然题目的提问方式千变万化，但始终没有脱离归纳概括、综合分析、提出对策和文章写作四大基本题型。自2010年以来，随着中国国家公务员考查能力发生变化——贯彻执行能力增加，试卷中出现了一种新题型——贯彻执行类试题，考生要多加练习此类试题，以做好万全准备。

2009年以前，中国国家公务员录用考试申论虽采用一套试卷，但试卷中部分题目仅限报考省级或市级的考生作答；2010年以来，国考申论根据职位的不同，分为省级和市级两套试卷，申论题材的选择也各有特点，体现了国考申论命题更为科学化的趋势。

■归纳概括类试题在中国国家公务员申论考试中出现得较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。除了2003年申论考试中没有涉及归纳概括题以外，其他年份都对这种题型进行过考查。

书中附2009~2011年中国国家公务员考试归纳概括类试题考查情况分析表

■特点分析：

1题量较为固定。从上表可以看出，国考中归纳概括类试题一般固定在一道或两道，分值在10分~20分左右。

2题型难度提升。近几年，在国考申论试题中出现了词句理解阐释等新型试题，这种要求准确理解个别词语的题型对考生的阅读理解能力和资料把握能力提出了更高的要求，也提高了归纳概括类试题的作答难度。

■综合分析类试题重点考查综合分析能力，在中国国家公务员申论考试中出现较晚，从2005年开始，综合分析类试题才崭露头角，但是发展较为迅速，已经成为中国国家公务员考试中难度较高的一种基础题型。

书中附2009~2011年中国国家公务员考试综合分析类试题考查情况分析表

■特点分析：

1题型变化多样。从图表中我们不难看出，综合分析类试题题型花样繁多且不断推陈出新，其中重点考查了启示型分析、评论型分析和阐释型分析三种题型，可见综合分析类试题的出题形式较为灵活，这对考生作答试题也增加了难度。

2省级更为侧重考查此类试题。自2010年区分省级和市级两套试卷以来，省级试卷更侧重考查综合分析类试题，分值固定在20分左右，而市级近两年较少考查这类试题。可见中国国家公务员考试对省级考生的能力要求更高。

■贯彻执行类试题考查考生的贯彻执行能力，是近两年在中国国家公务员考试中出现的一种题型。由于该题型出现较晚，故考题不多，还处于发展的初期。此类试题相对其他题型来说难度不会太大，考生只要掌握基本的作答流程即可。

书中附2009~2011年中国国家公务员考试贯彻执行类试题考查情况分析表

■特点分析：

1仅在市级试卷中出现。中国国家公务员考试区分为省级和市级，市级考查能力中明确提出了贯彻执行能力，因此报考市级职位的考生一定要熟悉此类试题的作答流程和答题技巧，务必吃透，积极应对。

2重点考查宣传通知类试题。虽然贯彻执行类试题分为宣传通知类和工作方案类两种题型，但近两年国考市级只考查过宣传通知这一类题型。贯彻执行类试题的命题还处于摸索阶段，变动的可能性较大，因此考生对工作方案类试题也不能掉以轻心。

■提出对策类试题考查的是考生提出问题和解决问题的能力，因此一般在省级试卷和市级试卷中都会出现。2008年以来，提出对策类试题在国考申论中分值和作答字数逐渐稳定，已经成为国考申论中的一种基础题型。

书中附2009~2011年中国国家公务员考试提出对策类试题考查情况分析表

■特点分析：

1分值较为固定。提出对策类试题是2012年来国考申论中的必考题型，分值较为固定，一般为20分左右。

2题型复杂多变。2009年以前，国考申论的提出对策类试题多以常规型对策题为主，提问方式较为简单，难度较小；2010年以来，国考申论中出现了应用文型的对策题，提问方式也逐渐多样化，考生作答难度增大，这也体现了国考申论命题越来越科学化的发展趋势。

■文章写作类试题是国考申论的必考题型，一般为最后一道大题。作为申论试题的“压轴戏”，文章写作类试题在申论考试中的地位举足轻重，是报考者综合素质的集中体现，因此也是最容易拉开分数档次的题型。

书中附2009~2011年中国国家公务员考试文章写作类试题考查情况分析表

■特点分析：

1省市级要求各不相同。虽然省级和市级两套试卷的文章写作类试题分数均为40分，但与市级相比，省级字数要求一般会多一些，能力素质要求也会高一些，这充分体现了国考申论命题的科学性。

2考查难度有所提升。2009年以前，国考申论文章写作类试题的要求较为笼统，一般会出现“见解深刻”、“视野开阔”等字眼，难度适中；但2011年出现了一种新趋势，省级作答要求中出现了“有思想高度”、市级作答要求中出现了“联系实际，不拘泥于‘给定资料’”等字眼，这对考生的各项能力提出了更高的要求。

2012年中国国家公务员考试《申论》高分备考策略

书中附2012年中国国家公务员考试《申论》高效备考计划表

高分备考指导一

1注重平时练习。归纳概括类试题要求对整个材料或部分材料有全面的把握，因此考生在备考过程中要大量阅读文章材料，理顺段落间的关系，并概括文章主旨。通过经常训练对事件的基本理解能力，实现在考场上对材料的快速阅读。

2培养简练准确的语言表达能力。此类试题通常对作答字数有较高要求，因此在平时的训练中要注意语言的准确性和简洁性。

高分备考指导二

1培养分析问题能力。加强对事件的分析和判断，多角度、全面地思考问题。

2培养逻辑思维能力。条理清晰、层次鲜明、逻辑性强的答案最能体现考生严谨的思维，因此在平时要多注意这方面能力的培养。

3多方关注，增长见识。多关注《瞭望》、《南方周末》、《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网等主流报刊和网站的新闻时事，多看评论文章，学习其分析问题的方式和角度。

高分备考指导三

1研究真题，多做练习，熟悉各种公文或事务文书的格式和结构要求，掌握规范语言的运用方法。

2在生活中注意多接触各政府网站或其他渠道的政府文件，并通过实际操作加强对宣传通知类和工作方案类题目特点的理解和掌握。

高分备考指导四

1把握常规型对策题和应用文型对策题的区别，勤做练习，掌握答题方法，保证对策的可行性和可操作性。

2关注时政热点。申论的材料大多数情况下都是围绕当前的时事热点展开的，考生平时多利用网络、报纸等媒体对身边或国家发生的热点事件进行搜集和整理，善于观察，勤于思考，对其提出的建议和对策进行分析、理解，从而为解决问题提供广阔的思路。

高分备考指导五

1有意识地培养语言表达能力。

2平时多搜集一些适合申论文章的名言警句并背诵下来，以备考场之需，为文章增添亮点。

3关注时政，对新出台的重大政策方针及***讲话都应有所了解，如能恰当地运用到自己的文章中，可大大提高其理论高度。

4平时多动笔。要想写出深度与文采兼备的好文章，只靠浏览和思考是远远不够的，必须通过反复的练习才能够达到。无论是真题还是模拟题的范文都只是一种参考，考生需要的是从中悟出好的立意、结构、论证方式等，为己所用。但只有躬身实践，才能真正知晓自己弱点，从而有针对性地弥补短板。

临场应试窍门指导

（一）掌握答题顺序

国考申论的给定资料一般在6～7千字，设有4～5道题，因此考生在资料和题目到底先看哪部分才能更有效率这一问题上很是困惑。一般而言，首先要浏览题目，熟悉作答要求，树立问题意识；然后粗读材料，了解材料主题以及材料的基本走向，做到心中有数；最后对材料进行精读，并概括段落大意，带着题目重点阅读试题指定的材料，根据作答要求提炼要点，并完成试题的作答。按这样的顺序答题更加科学有效，既能节约时间避免出现答不完题的状况，又能保证阅读的效率和作答的准确性。

（二）合理分配时间

申论试卷满分100分，参考作答时间为110分钟（除阅读材料之外），因此我们不妨按照每个题目的分数来分配时间。一般前三道大题为60分，也就是需要一小时的时间来作答。这样就还剩下50分钟来写最后的文章写作题，时间还是比较充裕的。值得注意的是，在考场上有的考生看到其他人做得比较快心里就会发慌，导致本来可以做完做好的卷子反而因为紧张慌乱而草草收笔，最后剩了一大把的时间，这是十分不可取的。要沉着冷静，按照自己的计划有条不紊地作答试题。

（三）克服焦躁情绪

有些考生在遇到难题或者自认为比较得心应手的题型却答题效果不佳时，很容易紧张焦虑，从而影响申论水平的发挥。在遇到这些情况时，千万不要焦躁，很有可能是命题人加大了题目的难度。你要相信，和其他人相比，在你擅长的部分，你依然占据优势。因此从踏入考场的那一刻直到考试结束，都要保持充分自信的心态，相信自己无论遇到什么情况都能从容面对。

目录

编辑

中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲及大纲解读（申论）（1）

2009～2011年中国国家公务员考试《申论》考情综述（9）

2012年中国国家公务员考试《申论》高分备考策略（14）

前言（1）

第一章 申论基础理论

第一节 申论考试规则（1）

申论考什么（2）

申论怎么考（2）

申论试题什么样（2）

申论试卷怎么评（4）

第二节 阅读给定材料（5）

阅读材料的一般流程（5）

阅读材料的核心技巧（7）

第三节 准确作出答案（10）

需按流程来作答（10）

到材料中找答案（10）

务必抓住采分点（12）

结构要求要重视（13）

注意语言风格（15）

第二章 归纳概括类试题

第一节 题型概述（17）

定义与趋势（17）

能力考查重点（18）

题型分类（19）

作答基本要求（21）

第二节 词句理解阐释（22）

作答方法（22）

典型真题详解（24）

第三节 归纳概括主要内容（29）

作答方法（29）

典型真题详解（30）

第四节 归纳概括主要问题（40）

作答方法（40）

典型真题详解（41）

第五节 归纳概括部分内容（52）

作答方法（52）

典型真题详解（53）

本章强化训练（57）

强化训练一（北京水资源危机）（57）

强化训练二（山东禁读全文《三字经》）（58）

第三章 综合分析类试题

第一节 题型概述（61）

定义与趋势（61）

能力考查重点（62）

题型分类（63）

作答基本要求（66）

第二节 启示型分析题（68）

作答方法（68）

典型真题详解（68）

第三节 评论型分析题（73）

作答方法（73）

典型真题详解（73）

第四节 概括型分析题（78）

作答方法（78）

典型真题详解（78）

第五节 阐释型分析题（84）

作答方法（84）

典型真题详解（84）

第六节 申发型分析题（88）

作答方法（88）

典型真题详解（88）

第七节 比较型分析题（92）

作答方法（92）

典型真题详解（93）

第八节 关系型分析题（99）

作答方法（99）

典型真题详解（99）

本章强化训练（105）

强化训练一（公车改革）（105）

强化训练二（垃圾焚烧）（106）

第四章 贯彻执行类试题

第一节 题型概述（109）

定义与趋势（109）

能力考查重点（109）

题型分类（110）

作答基本要求（111）

第二节 宣传通知类试题（113）

作答方法（113）

典型真题详解（116）

第三节 工作方案类试题（121）

作答方法（121）

典型真题详解（122）

本章强化训练（128）

强化训练一（低碳）（128）

强化训练二（城乡一体化）（129）

第五章 提出对策类试题

第一节 题型概述（133）

定义与趋势（133）

能力考查重点（134）

题型分类（135）

作答基本要求（136）

第二节 常规型对策题（139）

作答方法（139）

典型真题详解（144）

第三节 应用文型对策题（149）

作答方法（149）

典型真题详解（149）

本章强化训练（156）

强化训练一（社区养老问题）（156）

强化训练二（入园难）（157）

第六章 文章写作类试题

第一节 题型概述（159）

定义与趋势（159）

能力考查重点（160）

作答基本要求（161）

第二节 议论文的三要素（166）

论点（166）

论据（170）

论证方法（172）

第三节 选择文章结构（176）

分析问题型结构（176）

解决问题型结构（178）

评论型结构（179）

驳论型结构（181）

论证A与B的关系型结构（182）

第四节 文章的拟题、开头与结尾（184）

拟题（184）

文章开头（186）

文章结尾（188）

第五节 提高申论文章可读性（190）

名言警句（190）

语言（191）

第六节 范文点评（193）

煤矿安全生产主题（193）

城市病主题（197）

本章强化训练（201）

粮食安全（201）

第七章 必备理论政策

第一节 科学发展观（207）

科学发展观是什么（207）

为何提出科学发展观（207）

科学发展观包括什么（208）

贯彻落实科学发展观的要求（209）

第二节 社会主义和谐社会（211）

什么是社会主义和谐社会（211）

和谐社会的六大基本特征（211）

怎样推进社会主义和谐社会建设（212）

第三节 全面建设小康社会（215）

全面建设小康社会的提出（215）

全面建设小康社会的新要求（215）

第八章 时政热点预测

第一节 经济类热点预测（217）

资源性产品价格改革（217）

城镇化（218）

民营企业发展（219）

区域经济发展（220）

现代能源产业体系（222）

城市病（223）

农村发展体制机制（224）

中小企业“用工荒”（226）

房地产市场（227）

工会（228）

第二节 政治类热点预测（230）

信息公开与政府公信力（230）

财税体制改革（232）

服务型政府（233）

干部财产申报制度（234）

国家赔偿法（235）

扩权强县（236）

户籍制度改革（237）

反腐倡廉（239）

学习型党组织建设（240）

第三节 文化类热点预测（243）

学术造假（243）

文化遗产保护（244）

整治低俗文化（245）

文化创意产业（246）

第四节 社会类热点预测（248）

教育公平（248）

强拆（249）

物价上涨（251）

就业问题（252）

慈善事业（254）

事业单位改革（255）

社会保障体系（257）

“空巢”老人（258）

医疗改革（259）

新生代农民工（260）

校园安全（261）

食品安全（262）

第五节 生态类热点预测（264）

循环经济（264）

低碳经济（265）

生态环境保护（266）

节约型社会（268）

能源危机（269）

第九章 2011年国考申论真题及答案

2011年度中国国家公务员录用考试《申论》试卷（271）

适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位

参考答案（278）

2011年度中国国家公务员录用考试《申论》试卷（283）

适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位

参考答案（290）

第十章 考前综合演练

中国国家公务员录用考试《申论》考前预测试卷（295）

适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位

参考答案（304）

中国国家公务员录用考试《申论》考前预测试卷（307）

适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位

参考答案（314）

附录一：2011年政府工作报告专家解读(317)

附录二：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》

专家解读(326)

附录三：申论Q&A(338)

其实没有什么技巧，平时多关注新闻就可以了

魏郡：汉高帝初置。相当于今河北省魏县,河南省浚县,山东省冠县之间地区。琅琊郡：秦统一六国，境内设琅琊郡，并附置琅琊县，治所均在琅琊（今夏河城），县域属琅琊县。汉承秦制，并增琅琊国、柜县和祝兹侯国治于境内；晋省琅琊，隋复置琅琊县；唐代又裁，境地归胶州、诸城，此后废置千余年。丹阳郡：汉置丹阳（杨）郡，治宛陵（今安徽宣城），三国吴移治建业（今南京），隋灭陈后废。炀帝又以蒋州（今南京）为丹阳郡。

「申」源出

姓源出有三：1、出自姜氏，以国名为氏。据《姓氏考略》和《元和姓纂》、《史记》等所载，商末时，原姜姓封国在今河北省卢龙一带的孤竹国君之子伯夷、叔齐，在周灭商后“不食周粟”，饿死首阳山（今山西省永济境），后人居住在大河一带。周宣王时，其族一部分被封于谢（今河南省南阳），建立申国，春秋初为楚国所灭，后人以国名为氏，是为申氏。2、留在大河一带未迁走的伯夷、叔齐后人渡过大河，移居陕西，称为西申，后称为申戎，又叫姜氏之戎。西周末年，曾联合犬戎攻周。后被秦所灭。其后人也以申为氏。3、炎帝后人吕封于申地，这个申地在今上海市一带，今黄埔江就叫申江（战国时楚公子春申君黄歇封于此地，申江改春申江，这是后来的事了），称为申吕。申吕建立申国，为伯爵，称申伯吕。后被楚所灭，后人以国为氏，也是申氏。4、出自他族改姓和小数民族有申姓：①明时云南永昌军民府（今保山）土同知申保。②清满洲八旗姓申佳氏后改单姓申；彝族阿牛氏，汉姓为申。③今满、蒙古、土家、朝鲜等民族均有此姓。

得姓始祖

伯夷。名允，商末孤竹国（今河北省卢龙西）君长子，炎帝之后。父死时，遗命立三子叔齐为嗣君，弟兄互让，相偕去周，投西伯姬昌（即周文王）。西伯死，武王举兵伐纣，他和叔齐叩马而谏，以为父丧用兵，是不孝、不仁。武王严辞拒之，后经牧野之战，商纣自焚，商王朝土崩瓦解。伯夷和叔齐避逃到首阳山（在今山西省永济南），不食周粟而死。但其后裔仍留居周王朝，成王即位后，便封伯夷的后裔在申建立申国。春秋初，申国被楚文王所灭，其后子孙以国为氏，称申姓。他们尊伯夷为申姓的得姓始祖。

迁徙分布

由上可知，申姓发祥于今河南南阳一带。春秋初期，申国很快就被强大的楚国吞并了，伯夷的后人很可能很快纷纷以国为氏而姓申了。据许多学者判断，先秦时代的楚国，有很多姓申的'人士，大概正是由于这个缘故。春秋战国期间，申姓名人云集，代表人物主要有：申伯、申不害、申俞、申舟、申犀、申骊、申蒯、申枨、申叔仪等，这些名人分布于鲁、郑、楚、韩、晋、吴等国，表明当时申姓人已分布于今山东、山西、陕西、湖北、河北、江苏等地。西汉时，申姓名人依旧甚多，有必要提一下的尚有栎阳（今江苏省溧阳）人申砀，苍梧（今属广西）人申朔，表明此际已有申姓人入居祖国南端——广西。此期至东汉，东海人见诸史册的申姓有申咸、申转、申君，为后期申姓琅琊郡望的形成奠定了基础。东汉末期，有申仪入蜀。魏晋南北朝时期，是申姓发展史上的一个最重要的时期，此期，申姓历史上的三大郡望——魏郡、琅琊郡、丹阳郡开始形成，并逐渐昌盛起来，并有力的推动了涵盖其郡望的省份：河北、山东、安徽等地申姓的发展。隋唐之际，申姓有一支由湖北迁居邵州（今湖南省邵阳），并有一支由丹阳徙居信州（今江西省）。五代十国到两宋，申姓族人已广泛地分布于今江苏、湖北、湖南、浙江、江西、四川等南方诸省。明初，山西申姓作为明朝洪洞大槐树迁民姓氏之一，被分迁于今河南、河北、山东、北京、天津等地。此际，已有申姓人迁居至今福建、广东、云南、贵州、广西等地。清初，闽、粤一带的申姓开始陆续有人迁至台湾、东南亚及欧美等地。亦有豫鲁一带的申姓迁入东北。如今，申姓在全国分布甚广，尤以河南、山东多此姓，两省申姓约占全国汉族申姓人口的百分之四十三。申姓是当今中国姓氏排行第一百二十三位的姓氏，人口较多，约占全国汉族人口的百分之零点一一。

堂号

申姓的主要堂号有：“琅琊堂”、“法家堂”、“赐闲堂”、“忠裕堂”等。五、宗族特征1、得姓历史悠久。其得姓大约是在二千八百年前的上古时期。2、申姓自古以来，就是中国一个老资格的名门著姓。春秋战国时期即名人荟萃，为他姓难以比拟。3、历史上，申姓人济济多才。如列入《中国历代人名大辞典》的名人就有七十四人。据《明清进士题名碑录索引》所载，两代共有三十七名进士，其中山西、河南、直隶（今河北省）各八名，其中以今河北省永年为最多。共五名。

申姓宗祠通用对联

〖申姓宗祠四言通用联〗

姓启申国；望出琅玡。——佚名撰申姓宗祠通用联全联典指申姓的源流和郡望。（见上题头《一、姓氏源流》和《四、郡望堂号》介绍）

文武是宪；黄老为宗。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指西周宣王舅父申伯，为贤卿士，在谢地筑城，大臣尹吉甫作《崧高》诗赠他，有句：“王之元舅，文武是宪（效法周文王、周武王）。”下联典指战国时思想家申不害，郑国京地人，法家学派主要代表之一。韩昭侯时，任相十五年，使韩“国治兵强”。其学本于黄老（黄帝、老子的道家）而主刑名，即主张循名责实，慎赏明罚，加强君主专制。著有《申子》六篇。

安邦伟业；戡乱宏才。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指春秋时楚国贵族申包胥，与伍子胥为知交。伍子胥将要逃奔吴国时对他说：“我一定要颠覆楚国！”他说：“你能颠覆楚国，我一定能让它复兴！”后来，吴国用伍子胥计攻楚国，申包胥到秦国求救，在宫廷痛哭七昼夜，水米不入口，终于使秦国发兵救楚。楚昭王返国赏功时，他逃避而不领受。下联典指十六国时前秦奄地人申香，身材高大，多力善射，苻坚曾任他为拂盖郎。

状元宰相；耆硕神仙。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指明代长洲人申时行，字汝默，嘉靖年间状元，官修撰、吏部右侍郎，因文字受侍学士领翰林院事张居正赏识，被荐为左侍郎兼东阁大学士（宰相），后任吏部尚书、建极殿大学士。下联典指唐代洛阳人申秦芝，相传其母吞芝而孕，与玄宗同日生。隐居邵阳山修炼，玄宗梦中见他，命人画出图像去找。后来白日升仙。

〖申姓宗祠五言通用联〗

霜添柏树冷；气指桂林寒。——唐·申堂栒撰申姓宗祠通用联此联为唐代武进尉申堂栒诗句联。申堂栒，丹徙人。

〖申姓宗祠七言通用联〗

茅束悲歌于申后；蒲轮见迎于培公。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指周幽王废申后，后作告哀诗，有“白华菅兮，白茅束兮”之句。下联典指汉武帝尝以蒲轮迎申培公入都。

〖申姓宗祠七言以上通用联〗

真理学从五伦做起；大文章自六经分来。——清·申涵光撰申姓宗祠通用联此联为清代顺治中恩贡生申涵光自题联。申涵光，字孚孟，号凫盟，永年人。少以诗名河朔间，与殷岳、张盖称“畿南三才子”。绝意仕进，有《聪山集》等。

忠孝克全，名标青史；贞节不朽，诗载召南。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指春秋时楚国人申鸣，以孝闻名，惠王时官左司马。大夫白公胜起兵反叛，劫持了申鸣的父亲，申鸣说：“还不能为早臣吗？”于是，随叶公打败白公胜，父亲也被害。楚王赏他时，他说：“食禄避难，我不算忠臣；为国丧父，我不算孝子。名不能两全！”自刎而死。下联典指周代女子申女，许嫁后，因夫家轻礼违制，坚决不出嫁，守节持义，后被告而入狱，也不屈服。后作《行露》诗以表达心志，收入《诗经·召南》。有句：“虽速我讼（致我入狱），亦不女从（也绝不顺从你）！”

通学得传，洵圣门贤哲；文武是宪，实周家翰蕃。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指春秋时孔子的弟子申枨。孔子尝言：“吾未见刚者，或以申枨对”。下联典指周代贤卿士申伯。为宣王的母舅。

室书四知，黎庶扳辕共挽；年登八表，天子加璧相迎。——佚名撰申姓宗祠通用联上联典指南北朝时北周魏郡人申徽，字世仪，历官大行台郎中、河西大使、都官尚书、右仆射、襄州刺史等。为政谨慎廉洁，曾画东汉名臣杨震像，并书其“四知”（参见杨氏联），一并悬挂于寝室，用来自戒。从襄州离任时，吏民扳辕相送数十里。下联典指西汉鲁郡人申培公，今文诗学“鲁诗学”的开创者。少年时，跟从齐人浮丘伯学《诗》，文帝时立为博士，传授“鲁诗”，后归家，从各地来跟他学习的弟子千余人。武帝时，他已八十多岁，武帝派人安车蒲轮（在车轮上裹蒲，以减少震动），束帛加璧（带上帛和璧），请他入都，拜太中大夫。