缅甸毒品最猖狂的地方，这个地方还生长着中国人的后代

说起缅甸的果敢，很多人很陌生。果敢历史上属中国西南边境少数民族地域，位于缅甸东北部，毗邻中国云南省；目前人口约20万，面积两千七百平方公里，华人占95%以上。那里几百年来仍是华人社会，流通人民币，说着云南汉话，教材复印中国的课本，手机使用中国的手机号，电话区号还是云南临沧区号，水、电、网络，都依赖云南供给。

彭家声时期的果敢国门，现在上面汉字已经铲除，只留有缅甸文

而在果敢有一个人物是绝对不能被带过的，他就是被称为“果敢王“的彭家声。彭家声在缅甸果敢红石头河出生，但是他成长的地方却是在中国的云南，他甚至在 办的果敢军事学校军事训练班里上过课，与罗星汉、坤沙成为该军校首批22名毕业学员之一。在后面缅甸国内的动乱与变幻中，彭家声顺势而上，一举成立了自己的割据势力。但是在后来，内讧不断彭家声带领150人进入云南。进入中国后，当时彭家声部队经过整编成为缅甸人民军之一，壮大后一举攻克果敢，成立果敢县，彭家声自任县长。当时缅甸人民军势力很大，包含近十万平方公里土地，近两百万人口，在缅北与缅甸国防军抗衡。

果敢

事件进入20世纪80年代，缅甸人民军失去外部支持，缅甸人民军只好自己去寻找生存的方法，这个时候，一样邪恶却充满利益的东西进入了他们的视野，那就是毒品，其中又以果敢地区的毒品交易最为繁荣。

果敢

果敢也属于金三角，金三角是缅甸、老挝、泰国交界地区，总面积约15－20万平方公里，此处交通闭塞、山峦叠嶂、盛产**，当地军阀、毒枭制造鸦片、***等毒品闻名世界，被称为世界三大毒品源之一。而果敢的毒品交易由来已久，《果敢志》中记载：在20世纪初期开始，果敢每至春节后3－4月鸦片上市时节，各地马帮和印度、泰国来的商贾，都云集果敢老街赶“烟会”，时间为10天到半个月不等。

缅甸地图

在巨额利润的驱使下，这些失去支援的缅甸人民军部份成员不仅成为了经济上的暴发户，八十年代他们控制区内的鸦片收购量年均达到45－50吨，一年纯利润为4500-6000万人民币。在具体的运作中他们成立贩运烟土的队伍，与60年代的罗星汉马队和70年代坤沙的走私武装一样声名鹊起，成为世界毒枭。

彭家声缅甸人民军时期

当时缅甸毒品事业越来越猖狂，就算缅甸 出手禁止也是收效甚微。虽然当时他们不许向中国贩运，也不准在缅甸人民军解放区内销。而由于缅北临近中国，中国也自然会受到来自缅甸毒品的危害。

而彭家声则在1989年鉴于国家局势变化，脱离缅甸人民军，自立为果敢同盟军，与缅甸 讲和。之后缅甸人民军在1989年彻底瓦解为缅甸佤邦和缅甸第三特区和缅甸掸邦东部第四特区。

在彭家声治理果敢的过程中，由于他本人所受到的来自中国文化的教育以及他对中国各种体系的认可，所以在他统治下的果敢，你能看到许多跟中国十分相似的场景，或者说，果敢就像是中国的一个小城镇，因为如果你走进果敢的街道，你看到最多的文字并不会是缅甸文字，而是中文，他们通信靠的是中国移动，而上网用的是中国电信。彭家声就连训练自己的军队也是按照 的模式来训练的。

与果敢毗邻的中国南伞口岸

而毒品问题在彭家声1989年后并没有杜绝，**种植仍然很多，而且毒品的泛滥导致中国云南边境成为缉毒一线。1990年代世界各国的缉毒行动也聚焦到云南，毒源正是与云南省镇康县毗邻的果敢地区。

1992年果敢发生政变，果敢同盟军副参谋长杨茂良夺取政权，彭家声离开果敢，杨氏兄弟毒枭作风，公然制毒，毒害缅甸中国两国人民，杨氏兄弟也是国际和中国的通缉毒贩，其中1994年杨茂贤在云南被临沧中院判处死刑，并在当年伏法。最终由于他们的违反行为使得果敢一派萧条，彭家声趁机联合缅甸第四特区勐拉及缅甸 重新夺回果敢执政权。

果敢**田

第二次全面在果敢执政后，彭家声在1999年迫于国际上的压力，接受媒体和国际禁毒专家采访时表示提倡在果敢禁毒，并声称自己致力禁毒事业多年。2003年，缅甸 宣布果敢地区已经彻底根除了鸦片种植和毒品生产。

毒品禁止之后果敢财政来源减少，彭家声于是带来果敢学习澳门，在果敢开放博彩业，将果敢打造成为缅甸的小澳门。而赌场客户主要也是来自中国的游客。

果敢同盟军至今与缅甸 军进行游击战争

果敢在1999年之后度过近10年的平静，经济得到发展。到2009年，缅甸 指控彭家声违法，彭家声兵败第三次离开果敢，缅甸将果敢改组为缅甸果敢自治区，将果敢并入缅甸国家体系，实行缅甸化，推荐缅甸国语和缅甸文。

而做为果敢王的彭家声，肯定不愿就此销声匿迹。2014年，八十多岁的彭家声与克钦独立军等缅甸地方武装结盟，带着果敢同盟军打着夺回华人政权的旗号重返果敢地区与缅军进行游击战。

果敢（缅甸掸邦果敢自治区），首府为老街市，位于缅甸与中国之间的掸邦高原。果敢地区原为中国领土，隶属中国云南省。 1894年，中、英双方重新划定边界，在伦敦签订了《中缅边界条约》 规定果敢地区为中国领土。1897年，中、英双方在北京重议边界问题，英国强迫中国与其签订了《续议滇缅界务条约附款》，将果敢地区划入英属缅甸。2011年，果敢地区正式更名为缅甸掸邦北部果敢自治区。2015年，缅甸军方宣布已控制整个果敢地区。

中文名

果敢

面积

2700平方公里

外文名

Kokang

别名

科干山、麻栗坝

行政区类别

自治区

国家/地区

缅甸掸邦

下辖地区

1县、2区

政府驻地

老街市

电话区号

+95、+86

地理位置

中缅边界

气候类型

热带气候

方言

西南官话-果敢语、缅语

人口

25万人

历史沿革

地名来源

果敢又名麻栗坝。关于 “果敢”名字的由来有两种说法： “果敢”是第二次世界大战前后英国殖民统治者引用的新名， 英文名称叫“Kokang”，来源于科干山的音译； “果敢”二字系由掸语变音而来，“果”是掸语的九， “敢”是户口，意思是这个地区由九户人家组成。[1]

建置沿革

属中国时期

14世纪至17世纪，为中国明朝镇康府（州）和孟定府的领地。[2]

17世纪至19世纪，为中国清朝云南省永昌府镇康土知州的“六户”领地。[2]

杨氏土司时期

清朝顺治十五年（1658年），南明永历帝朱由榔联合“大西军”张献忠的部将李定国“举旗反清”，兵败后从腾越（腾冲）一路出逃，退入缅甸。

清朝康熙元年（1661年），吴三桂进攻东吁王朝，逼迫缅甸交出南明永历帝朱由榔，次年，永历帝被吴三桂缢死在昆明的逼死坡。朱由榔的部下随从，除少量降清之外，大部分人在朱由榔的部下杨高学的带领之下逃入中缅边界线附近科干山（果敢地区）避难，此后又长期在中缅边境地区与清军周旋。其后，清朝在今缅甸北部的腊戌附近设立“木邦宣慰司”，命其世守其地，果敢由此进入300年左右的杨氏土司政权时代。

雍正八年（1730年），杨高学的后代杨猷才以“诰封奉正大夫”之名在果敢地区行使职权。[1]

乾隆二十三年（1758年），杨猷才病故，其长子杨维兴继职，此时其辖区范围已超过“兴达户”三倍。[1]乾隆六十年（1795年），杨维兴长子杨有根袭父职，次子杨有泮助理执政。[1]

道光二十年（1840年），在杨国华袭职期间，云南总督念其捍卫边防有功，“奏封杨国华为世袭果敢县令”并颁发封印，从而取得了合法的汉族土司统治权。

同治十三年（1874年），杨国华之子杨春荣袭职，此时果敢辖境，东至尖山寨，南至滚弄，西至勐古长箐山，北至慕泰、红岩。

光绪十二年（1886年），英国吞并缅甸贡榜王朝，将其作为印度的一个省。缅北的木邦土司困桑董红降英后，与之关系亲昵的杨土司投向英国，成为英缅治下的土司。[3]光绪二十年（1894年），中、英双方重新划定边界，在伦敦签订了《中缅边界条约》 明确规定果敢地区为中国领土。[5]光绪二十三年（1897年），中英双方在北京重议边界问题，英国迫使清政府签订《中英续议滇缅条约附款》，[5][6]生活在果敢的汉族由此改称为果敢族，汉语改称果语，汉文改称果文。[3]

1935年，中英会商南段未定界有关事宜，成立“中英滇缅勘界委员会”并着手开展会勘工作。

1942年，日军占领缅甸后，在滚弄召集掸邦土司、头人开会，要求他们服从日本人的指挥，许以“民族独立”等各种利益。果敢土司杨文炳前往昆明面见英国驻昆总领事和中国政府官员，要求率土重归，参加抗日战争。在中英双方折冲之下，杨文炳被国民政府委任为果敢自卫队上校司令的职务，属宋希濂的第11集团军指挥，率领所部1000余人配合进驻的新编第39师对日作战。杨文炳同时派人前往大理中国远征军驻滇干部训练团大理分团受训。[2][7]

1943年7月，杨文炳前往重庆面见蒋介石，得到了蒋授予的勋章，提升为少将，杨文炳返回果敢后，驻屯在老街附近的中国远征军第9师便出动部队包围土司衙门将其逮捕。事后，第9师师长张金廷指责杨文炳与日本人有勾结，并将他送上了军事法庭。

1947年，杨文炳被证明无罪回到果敢。英国授予不列颠帝国勋章（OBE）一枚。4同年2月，缅甸的“国父”昂山在与掸邦各族代表签订了《彬龙协议》，就共同建立缅甸联邦达成一致，杨文炳以果敢族代表参加，并在“彬龙协议”上签字。

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果敢

亚洲内陆自治区

共5个含义

果敢（缅甸掸邦果敢自治区），首府为老街市，位于缅甸与中国之间的掸邦高原。果敢地区原为中国领土，隶属中国云南省。 1894年，中、英双方重新划定边界，在伦敦签订了《中缅边界条约》 规定果敢地区为中国领土。1897年，中、英双方在北京重议边界问题，英国强迫中国与其签订了《续议滇缅界务条约附款》，将果敢地区划入英属缅甸。2011年，果敢地区正式更名为缅甸掸邦北部果敢自治区。2015年，缅甸军方宣布已控制整个果敢地区。

中文名

果敢

面积

2700平方公里

外文名

Kokang

别名

科干山、麻栗坝

行政区类别

自治区

更多

历史沿革

地名来源

果敢又名麻栗坝。关于 “果敢”名字的由来有两种说法： “果敢”是第二次世界大战前后英国殖民统治者引用的新名， 英文名称叫“Kokang”，来源于科干山的音译； “果敢”二字系由掸语变音而来，“果”是掸语的九， “敢”是户口，意思是这个地区由九户人家组成。[1]

建置沿革

属中国时期

14世纪至17世纪，为中国明朝镇康府（州）和孟定府的领地。[2]

17世纪至19世纪，为中国清朝云南省永昌府镇康土知州的“六户”领地。[2]

杨氏土司时期

清朝顺治十五年（1658年），南明永历帝朱由榔联合“大西军”张献忠的部将李定国“举旗反清”，兵败后从腾越（腾冲）一路出逃，退入缅甸。

清朝康熙元年（1661年），吴三桂进攻东吁王朝，逼迫缅甸交出南明永历帝朱由榔，次年，永历帝被吴三桂缢死在昆明的逼死坡。朱由榔的部下随从，除少量降清之外，大部分人在朱由榔的部下杨高学的带领之下逃入中缅边界线附近科干山（果敢地区）避难，此后又长期在中缅边境地区与清军周旋。其后，清朝在今缅甸北部的腊戌附近设立“木邦宣慰司”，命其世守其地，果敢由此进入300年左右的杨氏土司政权时代。[3]

雍正八年（1730年），杨高学的后代杨猷才以“诰封奉正大夫”之名在果敢地区行使职权。[1]

乾隆二十三年（1758年），杨猷才病故，其长子杨维兴继职，此时其辖区范围已超过“兴达户”三倍。[1]乾隆六十年（1795年），杨维兴长子杨有根袭父职，次子杨有泮助理执政。[1]

道光二十年（1840年），在杨国华袭职期间，云南总督念其捍卫边防有功，“奏封杨国华为世袭果敢县令”并颁发封印，从而取得了合法的汉族土司统治权。[1][4][5]

合并图册合并图册合并图册

合并图册

同治十三年（1874年），杨国华之子杨春荣袭职，此时果敢辖境，东至尖山寨，南至滚弄，西至勐古长箐山，北至慕泰、红岩。

光绪十二年（1886年），英国吞并缅甸贡榜王朝，将其作为印度的一个省。缅北的木邦土司困桑董红降英后，与之关系亲昵的杨土司投向英国，成为英缅治下的土司。[3]光绪二十年（1894年），中、英双方重新划定边界，在伦敦签订了《中缅边界条约》 明确规定果敢地区为中国领土。[5]光绪二十三年（1897年），中英双方在北京重议边界问题，英国迫使清政府签订《中英续议滇缅条约附款》，[5][6]生活在果敢的汉族由此改称为果敢族，汉语改称果语，汉文改称果文。[3]

1935年，中英会商南段未定界有关事宜，成立“中英滇缅勘界委员会”并着手开展会勘工作。

1942年，日军占领缅甸后，在滚弄召集掸邦土司、头人开会，要求他们服从日本人的指挥，许以“民族独立”等各种利益。果敢土司杨文炳前往昆明面见英国驻昆总领事和中国政府官员，要求率土重归，参加抗日战争。在中英双方折冲之下，杨文炳被国民政府委任为果敢自卫队上校司令的职务，属宋希濂的第11集团军指挥，率领所部1000余人配合进驻的新编第39师对日作战。杨文炳同时派人前往大理中国远征军驻滇干部训练团大理分团受训。[2][7]

1943年7月，杨文炳前往重庆面见蒋介石，得到了蒋授予的勋章，提升为少将，杨文炳返回果敢后，驻屯在老街附近的中国远征军第9师便出动部队包围土司衙门将其逮捕。事后，第9师师长张金廷指责杨文炳与日本人有勾结，并将他送上了军事法庭。

1947年，杨文炳被证明无罪回到果敢。英国授予不列颠帝国勋章（OBE）一枚。4同年2月，缅甸的“国父”昂山在与掸邦各族代表签订了《彬龙协议》，就共同建立缅甸联邦达成一致，杨文炳以果敢族代表参加，并在“彬龙协议”上签字。

杨振材

1948年1月4日，缅甸独立，杨文炳之子果敢末代土司杨振材被选为缅甸首届上议员兼掸邦财政部长，[1]杨振材的兄弟杨振声任果敢地区下议员，两人在缅甸联邦首届国会中提出议案：“果敢系缅甸联邦领土，果敢人民应当享受缅甸联邦的合法公民权益。”经缅甸联邦国会通过，被载入缅甸联邦宪法，[3]缅甸宪法正式有了“果敢族”的书写体。

1959年，缅甸政府采取金钱补偿的方式，要求掸邦各土司放弃世袭治权，实施地方自治，并由政府军进驻。果敢土司杨振材交出了权力，并移居腊戌以示诚意。自治政府成立后，地方权力仍然把持在以杨氏家族为首的几大家族手里，并且借着自治的名义不断扩大势力范围。

1960年，中缅两国划界，本着“尊重历史，照顾现实”的精神，中国同意果敢继续留在缅甸版图。3月，缅甸发生军事政变。吴奈温军政府上台后一改文官政府的温和政策，重点改组东北军区，开始着手收回掸邦自治权，并将打击的重点置于果敢族群。[3]

1963年8月17日，缅甸军事侦探部及东北军区同时行动，杨振材在腊戍、杨二**杨金秀在仰光、罗星汉在勐东几乎同时被抓。缅军77师大规模集结完毕，开始向果敢地区快速挺进。

1965年，缅甸废除土司制。3月29日，果敢土司杨振材之弟杨振声带领家眷随从600余人离开果敢南下泰国。缅甸政府指示由步兵第6营和第39营接管果敢。政府军接管果敢后，与当地民众矛盾重重，受缅甸政府扶持的罗星汉“自卫队”武装先后统治果敢地区。[5]

果敢杨氏土司的一个部下彭家声成立了“果敢人民革命军”，在果敢百姓中赢得了支持，公开与缅甸政府军对抗。后来，彭家声不敌罗星汉和缅军的联合围剿，退入中国云南境内，脱离杨氏土司。

掸邦第一特区时期

1989年3月11日，时任缅共东北军区副司令的彭家声在果敢杨龙寨发动兵变，宣布脱离缅共，驻萨尔温江以西的一旅、二旅、勐古、贵概和原缅共果敢县大队共4000余人与彭家声一道成立了缅甸民族民主同盟军（又称果敢同盟军）。彭家声出任同盟军司令。3月31日，果敢同盟军与政府和解，成为1988年以来第一支与政府签署和平协议的少数民族武装，其辖区被中央政府划为掸邦第一特区，彭家声兼任特区政府主席。果敢保留自己的武装，缅甸中央政府仅在当地派驻少量行政、教育人员。[5]

1992年11月， 果敢同盟军发生第一次内讧，杨茂良兄弟击败彭家声兄弟，杨茂良出任果敢同盟军总司令兼特区政府主席，彭家声率残部600余人投奔其女婿林明贤。[8]杨茂良主政果敢期间，果敢地区的毒品问题变得更加突出，杨茂良随即加大对中国的毒品走私，一度给中国云南造成了极大的危害。[9]

1995年8月-10月，果敢同盟军爆发第二次“内讧”（果敢“8・1”事件），驻扎在勐古的果敢同盟军128师副师长李尼门（李林明）发动兵变，举兵反杨。杨茂良调集驻扎果敢的124师前往镇压。果敢老街、清水河一带兵力空虚。

由彭家富指挥的500余人在11月23日占领清水河，并最终导致杨家在果敢统治的结束。10月22日，彭家声在佤邦联合军、掸东同盟军和克钦独立军的支持下，重新入主果敢（“11・12”事件）。12月20日，由缅甸政府、彭家声、果敢三方代表组成的“果敢临时政府”成立，彭家声重新出任掸邦第一特区政府主席和民族和平民主阵线主席；彭家富任果敢同盟军司令。[8]在果敢内讧的同时，11月22日，缅东北军区第一战指6个快速营、1个炮营出动。2个营占领勐古镇地区，其余跨越萨尔温江在老街、清水河等地制高点驻守。

2009年，缅甸军政府要求“民地武”接受整编和政府监管的要求被果敢方面拒绝。7月29日，缅甸东北军区司令昂丹突少将再次试图说服果敢同盟军遭到拒绝。

2009年8月8日，缅甸政府军以查毒品和枪械厂为由与果敢同盟军交火（果敢事件，又称为果敢“8・8”事件）。

同时，果敢同盟军发生第三次内讧，副司令白所成和果敢县长明学昌宣布支持缅甸中央政府，缅甸政府军动用武力将彭家声逐出果敢，实质性自治的果敢同盟军政权宣告瓦解。缅甸官方宣布果敢战事共造成15名警察和11名军人死亡，13名警察和34名军人受伤。[3]12月，由白所成领导的原果敢同盟军余部改编为边防部队，编制为1个营，番号为1006边防营，员额296人，另有缅军官兵30人。[3]

果敢自治区

2011年3月25日，果敢地区正式更名为“缅甸掸邦北部果敢自治区”，缅甸中央政府正式掌管果敢地区。[5]

2015年2月9日，缅甸政府军与果敢同盟军等地方武装在果敢地区爆发战事。3月26日，缅甸军方宣布已控制整个果敢地区，驻扎在果敢地区的为缅甸国防军属33师。

2017年3月6日，民族地方武装组织果敢同盟军成员于凌晨2时许开始对军营、警察局发动攻击，造成民居、酒店和车辆损毁。在对缅中边界125界桩和127界桩之间缅军军营发起攻击时，双方发生交火，造成5名警察、5名平民在内的大约30人死亡。

佤帮并不是最大的，但确实有一定的实力

金三角的历史与现状

历史的故事，让人记忆犹新，也会让人更多地客观地看到了今天。

不是莱岛山迷人的晓雾，不是南淀河的潺潺流水，不是众多华人的付出，我们的故事绝对不会演义到今天。是的，“金三角”中淌出的，不仅仅是鸦片，也不仅仅是罪恶，它也流淌着生命，哺育着繁衍。这里，既有美与丑的较量，也有善与恶的争斗。如果仅仅是邪恶，没有广大善良山民与少数民族，“金三角”也不会发展到今天。

同时，在泰国米赛与缅甸、老挝接壤的“金三角”，也不可能成为今天的旅游胜地，吸引众多的旅客流连忘返。

这种文化，是那里生存了成百上千年的人民创立的。这其中，又有广大华人不可磨灭的巨大历史功绩与贡献。忽略了这个事实存在，仅仅盯着毒品，应该说，这不是客观公正的态度。

记得，在与一位泰国著名学者座谈的时候，谈及了泰国有关方面对“金三角”中各武装的态度。这们学者坦率地承认，泰国的军方，从国家安全利益出发，一直将邻国的反政府武装区域视为一块有利于泰国的缓冲地带。因此，在实际操作中，采取了许多“弹性”的处理方式。应该承认，泰国军方的共识，是可以理解的。它所做的“弹性”处理，只要不违背两国间的友好，也是完全可以被接受的。

诚然如此，今天的“金三角”地区，还是出现了近40年来少有的稳定阶段。

泰国、老挝和越南境内的割据武装，已经不复存在。鸦片种植，也已经大为减少。目前的年产量，估计在300吨左右，其中老挝年产量是220—240吨，泰国约15吨左右，越南40—50吨。越、泰、老国内的**种植，大多依然是贫困的山地民族。在越南北部与老挝北部尤为突出。

“金三角”中的缅北掸邦地区，90年代成为当今世界最大的鸦片产地之一。也是整个“金三角”85%以上鸦片的出产地。缅甸的鸦片产地，又正好是在缅北的几支割据武装控制区。

涉及到“金三角”的事情，就不得不将这几支原缅共武装作一个细致而纪实的叙述。这数支武装的发展，现在还没有成为最后的定局，存在着大量的不确定因素。但是，无论将会怎样，它们当前均实实在在在那里。并且，它们的辖区内，存在着与缅政府若即若离的极大自由度与活动空间。掸、克钦、佤、拉祜、崩龙、汉族等民族在这里聚居。

缅共中独立出来的四支武装之间，以及它们内部，也同时存在着复杂的矛盾斗争。近年来，部分武装，内部纷争不断，几番兵戎相见。与克钦独立军的关系，与坤沙部的关系，仍然在曲折地发展之中。

尽管缅北的这些组织和武装，已经与缅甸政府和解，但是，各怀心思并留有一手，一直是互相戒备的。因此，几支武装的控制区，较缅共时期并没有减少，反之，在武器装备及军队的实际数量上，已经远远超过了缅共时期。

缅甸政府也同样在做着两手准备。仍然在采取分化瓦解、各个击破的策略。1995年，缅军从国外购买了5亿多美元的武器装备，调整充实了各个“战区”。1995年11月23日，缅军借果敢同盟军内部纷争之机，挥军跨过萨尔温江以东的缅北地带。对于缅甸政府来说，是具有极其重要的战略意义。

缅共时期在一定岗位上任职的***，现在绝大多数还在缅北的各支割据武装之中。有的是重要的指挥员，有的是这些地区的行政***，应该承认，中国血统的华人，占了绝对的多数。这是不争的事实。

各支武装的**种植问题，是一个令各国政治家们与有关国际组织共同关心的棘手问题。这不是缅北地区少数民族的责任，而是政治势力作用使然。

1993年，缅甸政府代表与佤邦联合军、果敢同盟军、掸邦东部同盟军、克钦新民主军，在缅北的瓦城共同召开了有关毒品问题的会议。鉴于缅甸当时国内的经济发展状况及边区的特殊情况，政府与四支武装分别签署了允许其3年内“可以运用适当的方式”解决经济来源问题的协议。这种适当的“方式”，后来被理解为对**种植的一种默许。

在四支武装与各种国际组织交往过程中，经常对国际援助被政府截留颇有微辞。认为政府打“禁毒”的旗帜招商引资，它们的边区并没有得到任何的实惠和好处。

至今，缅政府依然不能随便进入佤邦、林明贤部、丁英部的辖区，即使缅军与彭家声部共同驻扎果敢，但缅军驻守山上，坝区与边境口岸，依然是彭部人马把守。所以，政府要更多一点的了解各支武装的内部情况，只有派情报人员秘密进入这些地区。公开的方式是很难得到真实情况。

不过，缅甸政府的民族和解政策，较过去的确有了许多重要的改变。边区相对过去已经安宁了很多。至少，这些组织在形式上还是服从中央政府领导的，并对边境安全负有一定的责任。

原缅共的四支地方民族武装，近年来的发展也各不相同。但均有不同程度的壮大。

曾经一度不被缅甸政府重视的佤邦及其佤联军，目前，已经发展成为缅北地区最大的一支武装力量。1990年以来，佤邦重点对军队建设与装备进行了大量投入。部队人数最高达到18万人。1992年后，佤邦与坤沙部在泰缅边境作战，尽管打仗消耗了佤邦大量的人财物，但是，在与坤沙部的作战中，佤邦得到了一定发展。其“南部军区”的地盘得到进一步巩固，泰缅的通道在坤沙部“投降”前一直畅通无阻。同时，佤联军与缅政府军保持着较为强硬的对抗性，无论是领地还是军队的武装问题，佤邦从来不作任何让步。因此，缅政府一直视其为“最为恼人的一块”。

果敢彭家声部也是命运多桀。1991年，彭家声在果敢老家大宴宾客，度过了自己的60岁生日。但在1992年很快衰败下去。手下的“参谋长”杨茂良兄弟率部起事，并借外力将彭逐出果敢。彭不得不到其妇女婿林明贤部的一个小山头上蛰居，部下作鸟兽散。许多投到坤沙部，有的投到林明贤部。由于杨氏兄弟毕竟在果敢的根基不及彭家声，加之杨内部出现了太多的混乱。1995年11月，64岁的彭家声又再次杀回了果敢，重掌果敢的地方大权。

林明贤的“八·一五”，势弱力单，但处于“夹缝”中生存的“掸帮第四特区”，近年来着眼于发展本地经济。在与缅政府的周旋中保存实力，与“友军”避免了更大的冲突，倒也是得到了许多经济上的利益。其辖区内的禁毒与经济发展模式，被缅政府作为一张民族和解政策下的王牌，向国内外炫耀。林部所走的是侧重经济发展的道路，从目前的情形看，已经尝到了甜头。

丁英101与其它三支武装相对距离较远，所以也就更加独立。他们所走的发展道路，与林明贤部有许多相似之处。丁英部地处资源丰富的蕴藏带，对于该部地区经济的繁荣，起到了十分重要的作用。目前，101的经济实力已经让世人不可小视。鸦片的种植越来越少，已经不是其经费的主要来源。

克钦独立委员会主席布朗森1994年去世之后，克钦独立军也迅速与缅甸政府完成最终的和解。双方的谈判从1993年开始。目前由早迈和宗卡担任主要***的克钦民主军，仍占有克钦邦约1/4的土地，武装力量4200余人。其中正规军在册人数3100人，其余的是“联防”队员。政治上，克钦独立军仍角坚持建立“景颇独立国”的政治理念，发展经济以求壮大。经费来源，也已经转变为以玉石生意，木材生意为主。克钦民主军与西方国家保持着较为密切的关系。由于克钦的文字是由英国与美国传教士创立的，所以，克钦文化中有极为浓厚的基督教色彩。因此，克钦族的上层人物，许多赴西方接受先进的教育，回来后成为克钦族中的精英分子，掌握着一定的权力。

缅北边境地区，目前还有两支更小的武装，他们分别从果敢同盟军中分裂出来。一支是孟沙拉“保安军”，占据原缅共北方分局所在地勐固一带，兵力约600余人；另一支是被彭家声逐出果敢地区的杨茂良兄弟，他们的武装被缅政府“安置”在中国龙陵境外的一个山头上，目前仅余400余人，已经成不了多大的气候了

罗星汉1934年生于果敢，缅文名字叫“畏蒙”。他的祖上就是跟随在亡国的南明永历帝身边的一名副将，传到他这一辈刚好是第十代。因为是亡国孤臣之后，罗家立下祖训，隐瞒其祖上历史。因此虽有家谱传世，却由于家人严格守训，致使数百年间外人不得而知。

20世纪40——50年代，果敢和莱莫山逐步形成了少数民族种植、旅缅汉人收购和贩卖鸦片为主的格局。汉人赚得的钱远超当地土著民族，到1945年日本投降时，罗星汉已是富甲一方的“罗四老板”。

国民党93师溃退到果敢后，招兵买马进行军事训练，组织人开荒垦地，种植**并贩运鸦片，很快就成为当地最大的一支鸦片武装。金三角制毒也因国民党残军进入而步入了第一个高峰期，鸦片年产量在50年代末已达700吨，占当时世界非法鸦片年生产总量的50%。

93师在果敢开办了反共军事学校，网罗了很多人入校学习，其中的几个少年日后成长为震惊世界的人物。他们是罗星汉（时年13岁），后来的“果敢王”彭家声（14岁），还有坤沙（年纪稍小，但20岁才入果敢军校学习）。1948年罗星汉从果敢官立小学毕业后，进入当地由国民党残军开办的这所反共军事学校学习。教官是国民党残军中出身黄埔军校的老兵，首批毕业的22名学员均被授予少尉军衔，罗星汉是最小的一个，仅14岁。据说其时的罗星汉成绩一般，但野心与志向却很大，因经常给当地的国民党残军军官跑腿打杂，颇得喜爱，军官们给他起了罗星汉这样一个中国名字。

从军事学校毕业后，罗星汉出任当地土司杨家自卫队的分队长。在土司杨氏家族中，不能不提到传奇人物杨二**杨金秀。杨二**是土司王杨振材之妹，据说貌美如花，生就一副倔犟性格，自幼喜着男装习文练武，成年后手使双抢，走马贩运大烟土。她的土司大哥虽有上千人马，但她18岁时就拥有了属于自己的200余人的私人武装，这支武装的队长，就是后来声名远扬的罗星汉。50年代，罗星汉和中国人民解放军作战失利，强迫老街居民和他一起撤退，大约有800户跟他走了，罗走时放火烧毁了老街。这是老街自抗日毁于战火后第二次被毁。

罗星汉比杨二**小十多岁，得助于杨二**的赏识而最终成为果敢历史上最有名的“国际风云人物”——六七十年代排名第一的大毒枭。凭着自身的才干，在早期的走马贩毒生涯中，罗星汉成为杨二**的得力助手。有一年，罗星汉闲居家中，染上了赌博恶习，输钱举债，同父亲闹翻，多亏杨家二**帮忙，才使他跳出了赌场，还清了债务，还开办了一家专门销售大烟的公司。杨二**有一天心血来潮，独自一人开着吉普车深入缅甸政府军控制地区，她以为别人不认识大名鼎鼎的杨二**，结果却在一个哨卡被政府军情报人员客气地请下车，软禁起来。罗星汉数月后瞅准机会，以伤亡数百人的代价与政府军血战一场，抢回了杨二**。从此，罗星汉在果敢的权势如日中天。

20世纪60年代，土司杨家的家族武装被缅甸政府军击溃，罗星汉与自卫队很多人投奔到国民党残军的羽翼之下。1963年8月17日，缅甸军事侦探部及东北军区同时行动，对果敢地区的头面人物进行了搜捕，杨文灿在仰光、杨振材在腊戍、杨二**在仰光、罗星汉在东枝几乎同时被抓。不久后，罗星汉以共同对付缅共武装并承认缅甸政府的领导为条件，与政府军媾和。缅甸政府果然很快将其释放，并配给人马枪支，委任他为果敢自卫队队长，让他回果敢镇压“叛乱”部队。罗星汉手持缅政府授予的“尚方宝剑”杀回果敢，趁机完全瓦解了杨家武装，自己取而代之。再因“剿匪”有功，当上了“果敢县人民政府主席”，“杨家自卫队”就此改换成了“罗家自卫队”。罗星汉领着一部分原“杨家军”，在果敢地区办起了武装护镖（鸦片）的古老行当，专门替鸦片商人长途贩运充当保镖。因为果敢地区是当时缅北主要的鸦片集散地，他的镖局生意越来越红火，个人势力就越来越大。

罗星汉与彭家声、土司王杨振材兄弟并称为果敢的“小三国”。罗星汉还在腊戍建立了果敢反共军校，自任校长。做大了的罗星汉以腊戍为中心，每年指挥两次运输量在200吨左右的鸦片倒卖，收入甚丰，总利润额在六七百万美元之间。罗星汉拥有数千匹骡马的马帮从事毒品贩运，他还自建若干个***提炼工厂，有许多宽大的毒品仓库。在罗星汉手中，鸦片产供销组成了一条龙，他成了金三角地区第一代“鸦片大王”。

果敢地区爆发了自2009年来，最严重的地区武装冲 突。当地近10万难民受到战乱影响，越境进入中国云南省的南伞地区寻求庇护。云南当地政府为这些难民提供了相应的物资援助和暂住营地，由于战事不断，且传出果敢地区的政府所在地老街地区有屠 杀平民事件发生。因此出逃躲避战火的难民已经没有回家过年的可能性，甚至当地还在留守的居民开始了新一轮的外逃。根据缅甸华文媒体的报道，老街地区的平民伤亡情况颇为严重，并且直指缅甸军方应对此负责。

一次事先张扬的偷袭

这次果敢冲突可谓是一次事先张扬的军事行动，去年11月，武装冲突的主角彭家声所统帅的果敢同盟军就偷袭了缅甸军方哨所，击毙10多名缅军人员，对外宣称此举为报复缅甸军队突然使用炮火攻击克钦军校事件。随后同为缅北民地武的克钦独立军也在帕敢地区发生与政府军发生冲突，期间还有中国伐木工人卷入。本次冲突的主角彭家声在去年年底接受国内媒体视频采访时，就公开宣称自己要回果敢。这种情况下，几乎所有情报分析都不会认为这是虚张声势，最近爆发的果敢战事印证了彭的谈话，他已经计划好并且正在付诸实施。 那么到底彭家声及其部属的目的是什么他们真的有能力重新占领果敢老街吗在政府军大肆增兵下，他们的军事行动是否会无功而返这恐怕是全世界关注果敢武装冲突的人，都必须问的几个问题。

果敢冲突的历史缘由

果敢地区的国家归属以1897年为转折点，此前该地为中国滇西南边区，由当地汉 族土司管理并且向满清政权称臣纳贡，1897年该地被满 清割让给英属缅甸殖民省。1948年缅甸独立后缅甸政府认为该地属于缅甸，实际上缅甸政府并未真正对果敢实施有效统治，同时我们必须了解一个问题，殖民地独立后是否原殖民地行省所有领土，均自然归属该行省独立而成的国家所有1991年伊拉克总统萨达姆悍然入侵科威特，其依据是伊拉克原是土耳其的一个行省，科威特则属于伊拉克原行省内之自治部落区，萨达姆认为吞并科威特是有依据的。然而国际社会不支持这样的调调，海湾战争的进程证明这毫无道理。从历史上来看，果敢和缅甸的关系犹如伊拉克和科威特的关系，如果1948年果敢地区遵循当时主流的民族自觉原则，在殖民地独 立浪潮中争取独 立国家的地位，今天的果敢战事则会被视为一场侵略与反侵略的战争，就像海湾战争一样。然而当时果敢土司并未选择独立，1947年果敢汉族土司杨振材代表果敢在彬龙协议上签字,也就是认可缅甸政府拥有果敢地区之主权，根据协议该地区享受充分的民族自治，拥有独立的军队、司法和税收权利。这并非果敢的独家权利，而是缅甸北方克钦、掸邦、佤邦等数十个少数民族团体所共同拥有的权利。随后中缅通过外交谈判，完成了领土界定之后，缅甸北部地区已经不存在国际法意义上的领土争议。

由于缅甸政府奉行大缅族主义，随后彬龙协议成为废纸一张。同时由于全球冷战的原因，缅甸北部也有多股外国实力渗透，其中还包括原云南地区的国民党军队残部。该地区持续了多年的武装冲突，直到1989年缅北局势才开始缓和。现在果敢同盟军的领袖彭 家声在诸多民地武组织中，率先与缅甸政府达成和平协议。作为回报缅甸中央政府将果敢及江 西勐古地区划为“缅甸掸邦第一特别行政区”。从这段历史来看，缅甸政府其实一直未曾对果敢地区有过真正的实际统 治。双方其实处于一种通过武装冲突寻求谈判空间的状态，当然在198 9年协议框架下，当地实现了20年和平。直到2009年8月果敢爆发88事 件，这也是本次武装冲突的直接起因。2009年的果敢事变，实际上是政府军通过多年准备，成功实施的一次对民地武势力的进攻。由于事前准备充分，果敢未曾做出有效反应就一败涂地。根据彭的采访来看，当时他逃离果敢地区的时候，身边只有几个警卫员。

事实上，除了果敢之外，克钦、德昂、佤邦等民地武组织，当时处于观望态度，并未对政府军进攻果敢做出反应。从198 9年开始的20年和平期，当地武装力量已经失去了战斗意志。政府军正是看准这一点，才突然对果敢下手。2012年，政府军再次出手，对克钦控制的帕敢地区进行攻击。这是为了夺取当地重要的玉石矿产资源，同时也是克钦军主要的经济来源。经过三年时间，克钦军已经对政府军可能的进攻有所准备。政府军在这一轮攻势中，不像2009年进攻果敢那么顺利。此后当地武装冲突不断，且民地武对政府军戒心极强。

在回顾完这段历史之后，我们不难得出一个结论，今天的武装冲突实际上是2009年果敢事 变的续集。

果敢同盟军的诉求

彭家声及其部属在2009年被击溃之后，五年内完成了反攻准备，并且对发动反攻这并不容易。缅甸政府在果敢地区的施政依旧奉行大缅族主义，例如2010年禁止当地居民在农历新年悬挂春联和放烟花庆祝。当地政府部门的主要领导岗位，也全部由缅甸政府的缅族官员担任。由于缅甸军队军纪向来不佳，也引起当地居民仇视。2008年10月份，泰缅边界联合会(theThaiBurmaBorderConsortium)发表“缅甸东部迫迁与国际法”报告书，详述缅军的屠杀案、强迫劳动案、欺凌虐待案、强奸轮奸案。

报告书明确指出：“国际法禁止以强奸轮奸或任何形式的性侵犯作为战争手段，否则当战争罪、反人类罪处理”。

报告书节录联合国遣缅甸前任特使PauloPinheiro的原话：“缅甸军政府不调查、不追究、不惩罚强奸、性侵犯的官兵，致使罪犯逍遥法外，受害的缅甸妇女少女求诉无门，处于无助环境”。

2014年年底克钦独立军与政府军交战过程中，也同样爆出政府军士兵性侵犯两名克钦族女教师致死的事件，尽管缅甸政府承诺调查，事发至今1个多月却仍未有任何结果。外界普遍认为，缅军性犯罪行为，并非简单性欲发泄，而是一种有组织的战争犯罪。类似这种种族间的有计划性犯罪行为，在前南内战中也曾多次上演，而被国际法庭最终定性为反人类罪行。

正是由于缅军在果敢地区的文化清洗和恶劣军纪，导致当地居民大量出逃寻求原***彭家声的庇护。在国内媒体的视频采访中，就有彭的追随者的控诉。彭对果敢老街的反攻行为，并非仅仅个人争权的军事行动。除此之外，由于政府军希望通过军事和政治手段逐个击破缅北武装的意图已经非常明显，其他缅北武装也决心支援彭的部队，形成一个反政府联盟。这在缅共分裂之后，是从未出现过的现象。除了经济和武器装备支援之外，克钦和德昂等民族的武装，也同样承担了截击缅甸政府军增援部队的任务，给果敢同盟军的军事行动创造战机。

在这种情况下，果敢同 盟军以恢复家乡原有秩序和保持文化传统为旗号，确实引起当地居民的共鸣。从最近战斗的情况来看，彭的部队不仅战术运用得当、武器配置合理，士气高涨。彭逃离后果敢地区主席白所成的部队，在遭遇果敢同盟军进攻后，一触即溃且有大量投降或者叛变。显然在民望方面，白远不如彭。

由此可以看出，果敢同盟军发动对老街的进攻，主要目的就会恢复1989年和平协议前的状态。也就是把2009年因政府军进攻而成立的“果敢地区临时行政管理委员会”，通过军事手段恢复为缅甸联邦掸邦第一特区政府。

这场冲突何时才能平息

2月17日缅甸国家电视台报道，缅甸总统吴登盛签署命令，从即日起在果敢地区实施为期90天的紧急状态。如果按照时间推算的话，紧急状态结束正好是三个月后，也就是5月中下旬。有趣的是，缅甸“修宪全民公投”预计也将于今年5月举行。这绝非巧合，而是缅甸北方民地武组织一次有计划的政治攻势。由于缅甸本次修 宪公 投的两个主要议题，第一是昂山素季在子女为外籍的情况下，是否有权成为总统候选人;其次是军方议会代表是否维持原有的25%的席位。果 敢和其他北方民地武组织显然对昂山是否能够参选缺乏兴趣，然而军方议席则是另外一个问题。如果缅甸军方无法保持自己在议会中的地位，在不爆发军事政 变的前提下，缅甸军方的政治和经济利益将会进一步被民选政府削弱。尤其在战场持续失利的情况下，缅甸军方的民望必将进一步被拉低，5月修宪公 投将成为民地武最致命的政治武器。当然吴登盛政府也不希望军方被过分削弱，这将可能导致军事政变，这也就意味着被严厉的经济封锁，这不利于缅甸的发展。对于民地武而言，封锁未必是坏事。此前20年的经济封锁，是缅甸北部较为和平的时期。由于背靠中国，即便缅甸遭到西方封锁，对民地武的影响并不大。由此看来，果敢同盟军目标其实并不是反攻果敢那么简单，现在他们没有能力彻底肃清果 敢境内的政府军。彭家声的执政团队可能是想通过军事手段撬动缅甸国内政治，最终让局势向有利于自己的方向发展，这无疑是非常聪明的军事政治攻势。

民地武的战略目标能否达成

从现在的局势分析，五月修宪公投或许是这次军事冲突暂时的休止符。然而缅甸政府军全力以赴之下，果敢同盟军及其盟友是否能在90天的紧急状态下顶住政府军的进攻呢笔者认为，或许他们并不需要战斗那么久。缅甸政府军的短板并非武器装备和训练程度不如民地武，而是在北部山岳地区的军事投送能力不足。从历次武装冲突来看，缅甸政府军的重炮的弹药消耗很难维持超过一周。其具有绝对优势的装甲兵，无法在山地战中有效使用。一旦进入轻步兵的战斗，缅甸政府军不占绝对优势。此前政府军之所以和民地武打打谈谈，主要是后勤补给短板造成的。缅甸地区4月将会进入雨季，持续的暴雨会对山地道路造成极为严重的干扰，甚至比游击队偷袭还要麻烦。近年来缅甸北部战事几乎全部发生于11月-3月这段时间，因为雨季政府军无法有效战斗。果敢同盟军及其盟友在三月底前，主力未曾被政府军歼灭，那么就可以毫无悬念的撑到下一个旱季。根据以往的惯例，缅甸政府会尽量在雨季到来前停火，以免雨季持续的作战会摧毁政府军的士气。暴雨中不断遭到游击队袭扰，会对士气造成严重的打击，即便是美军在越南也同样难以忍受这种地狱般的体验。

果敢同盟军此前的进攻已经打乱了缅甸政府对于公 投的部署，对缅甸军方也有不小的撼动。果敢同盟军偷袭政府军部队时缴获的文件显示，政府军严令必须全力清 剿彭家声余部。现在任何政府军的要员，也不敢再夸下此海口。此后的冲突进程变成了一道单选题，政府是与果敢同盟军谈判还是继续战斗。前者能将果敢局势控制为局部地区的局势避免影响公 投和十月大选，后者则可能影响整个缅甸的政治走向。缅甸官方在仔细权衡后，选择前者的机会大一些。

彭家声有“三个功劳”：开启缅北和平、禁毒和促进果敢经济发展。

1989年，彭家声领导的果敢地方武装第一个与缅甸军政府达成为期20年的和平协议，实现了停火。

随后多个地方武装陆续与政府签订和平协议实现停火。彭家声是第一个开启了和平之路。

实现停火后，彭家声又在缅北第一个提出了禁毒，对果敢种植、贩卖鸦片采取严厉打击政策。