1、李斯和王绾争论的焦点是：李斯要求实行郡县制,而王绾要求实行分封制。

2、郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,发起于春秋战国时期,再经过秦始皇的改革,正式成为了秦汉以后的地方政治体制。

3、分封制也称分封制度或封建制，即狭义的封建，由共主或中央王朝给宗族姻亲、功臣子弟、前朝遗民分封领地和相当的治权，属于政治制度范畴。

他们俩人在一起把酒言欢的时候可以互称兄弟，但是遇到家国大事时又会持有不同主张，而且俩人都不畏强权，敢于对对方建议提出质疑。

总的来说俩人关系还算可以，算得上是挚友，尤其是放在现代社会，人心淡漠的时候，能遇到一个这样公私分明的人实在是不容易。他们可以做到工作时候不谈感情，私底下一起去“唱歌蹦迪”、谈天说地。纵观当下，成年人往往都是以利益为大，就像孟子所说那般“天下熙熙皆为利来，天下攘攘，皆为利往”。在职场上大家明争暗斗、前辈刁难新人的消息层出不穷；又或是女生之间那点事，比如谁又把自己姐妹的男朋友抢了之类的，所以也让网友们感叹道防火防盗防闺蜜。可能男生之间的感情比较稳妥，不容易产生攀比心理，因此容易处成好兄弟。

王绾和李斯之间的感情很纯粹，或许也是和当时那个年代比较动荡，大家就都有一致追求有关吧。那时候正是秦始王统一天下之时，由于经历过之前的战乱，他们内心深处十分向往和平，也没有额外精力去针对朋友，把朋友处成敌人。而且他们俩人之间相处十分有一套，就算是在朝堂上争得面红耳赤也完全不影响俩人私下一起约饭。完全不像现在的职场关系那么紧张，在他们关系中不会存在反目成仇这样的字眼。

因为被雨淋过所以懂得给别人撑伞，而他们俩因为经历多分散的痛苦，就更懂得珍惜朋友的来之不易。这也是俩人最难能可贵之处，不会因为小事而对朋友大呼小叫或是上纲上线。面对友情他们有属于自己的一套方法，在同行路上俩人一直且行且珍惜。

朋友就像是太阳能够温暖你内心，就像是夏日的清泉为你带去甘甜，希望大家都能收获宝贵的友谊。

（1）秦始皇认为，分封制导致了长期的分裂战乱；如今，天下刚刚安定，再实行分封制，又会导致战乱，想要得到安宁是很难的。他决定实行中央集权（郡县剖）。司马迁对此也持肯定态度。 （2）西汉统治者认为，秦朝灭亡是因为没有实行分封制，错误地吸取了秦朝灭亡的教训，想通过分封同姓王来巩固汉朝统治。 （3）晁错主张由中央直接削夺王国封地；主父偃主张王国内部再次分封，分割王国领 地，使其无法对抗中央。 （4）刺史制度、察举制。

试题分析： （1）注意题干信息，始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，其不难哉！”说明秦始皇认为分封制会导致分裂战乱，因此决定实行郡县制以取代分封制；司马迁：“秦无尺土之封，不立子弟为王、功臣为诸侯者，使后无战攻之患。”说明他认为郡县制有利于巩固国家统一和维护社会稳定。 （2）注意题干信息，“惩戒亡秦孤立之败”， 说明刘邦认为秦朝灭亡是因为没有实行分封制，错误地吸取了秦朝灭亡的教训，因此西汉初年实行郡国并行制。 （3）注意题干信息，（晁错） “削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”；（主父）偃说上日：“愿陛下令诸侯分得推恩分子弟以地，侯之。彼人人喜得所愿。上以德施，实分英国，必稍自弱矣。”说明晁错主张由中央直接削夺王国封地；主父偃主张分割王国领地，使其无法对抗中央。 （4）两汉为了加强中央集权，除了解决王国问题，还创立了刺史制度监察地方。 点评：通过对新课改地区近三年高考试题的研究分析可以看出，本单元是高考命题的重点专题。其主要命题方式是依据新课标要求，选取适当图文材料，创设历史情景，启迪考生思维。主要涉及材料解读、信息处理、分析理解、评价应用等能力；主要考查中国古代中央和地方政治制度及其它政治措施的演变、特点、作用和历史影响等基本知识，并直接或间接与现实问题或社会生活相联系，充分体现了历史学科教学的历史性、现实性和应用性功能。预计明年高考命题仍讲继续体现这一趋势和规律，在复习时应给于充分关注。

秦始皇的丞相有五个：

1、李斯：秦朝丞相，著名的政治家，文学家和书法家，协助秦始皇帝统一天下；

2、吕不韦：执政时曾攻取周，赵，卫的土地，立三川，太原，东郡，对秦王政兼并六国的事业有重大贡献；

3、昌平君：曾与吕不韦，昌文君受命平定嫪毐之乱，任相国，迁郢陈以安抚楚民；

4、隗状：秦王朝执政时就官至丞相高位。秦国统一中国后，隗林奉命与王绾共同主持统一度量衡事宜；

5、王绾：主张地方郡县，中央集权；即由中央直接任命，罢免各地方的官员。

阅读以上文献，结合所学知识，请思考：

1．王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么各自的理由是什么

答案是：王绾主张实行分封制，理由是：天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国的统治。李斯主张实行郡县制，理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的纷争。

以上回答来自终身荣誉团队糕调小说团成员~~

可以的话麻烦采纳啦，谢谢哈~~

他的戏份并不太多。在第十四集他与与平民李斯、以及嫪毐相遇。这三个人对后来的秦国产生重大影响，不过李斯和嫪毐的戏份倒是挺多，王绾的不多。剧中还特别提到王绾特别仰慕李斯，显然有点在抬李斯贬王绾的意思。

很多人印象中秦朝建立之后，丞相应该是李斯，怎么会是王绾呢？低调的王绾实际是一个实力派，关于他的记载他的文献并不多。 他当丞相的时候，李斯是廷尉 ，廷尉是主管诏狱和修订律令之人。

王绾与李斯、冯劫等人一起上书希望秦始皇能用“泰皇”的称号。

秦始皇觉得自己比三王五帝更牛，他就对王绾等人说，他不称“泰皇”，他要称“皇帝”，而且他是第一个皇帝，称为始皇帝。

接着解决服装的问题。

看剧的朋友会发现秦国的服装都是黑色的，为什么大家喜欢穿黑色呢？连秦始皇的衣服也是如此。

这个是有讲究的。

秦始皇认为秦为什么能得到天下，是因为秦是水德，周是火德，水克火，才得到天下。

水德有什么特点呢？

一切都决于法。

黑色符合这一种气质。

所以秦以黑色为尊，数字以六为尊。

当然还有车同轨，书同文，行同伦等等方面的统一。

这一些并没有太大的争议，因为统一也是为了方面统治。

这是一个大问题，秦始皇只有管理秦国的经验，而秦国事实上是被商鞅换过血的秦国，而不是原来的秦国。商鞅重新铸造了秦国。

当时变法那几年是很痛苦的，商鞅用的方法也很铁血。

换句话说秦国用秦法管理秦民，这一点秦人是经过一个痛苦的过程才认同和适应的。

统一六国之后，秦朝要管理的不止是秦地，还是其他六国之地，将秦法推广到六国，这些六国遗民适应吗？百分百不适应。

不适应怎么办？也用商鞅这种铁血方式吗？

秦始皇的确采用这种方式，但是面积太大，人数太多，这方法并不好，六国百姓心中只有恨。

秦始皇一开始也考虑到这个困难，所以用统一的管理方式，还是差异化的管理方式呢？秦朝展开过一次大讨论。

主要分二派。

一派是以丞相王绾为首的。一派是以廷尉李斯为代表。

王绾提出的观点是：

这个类似一朝二制，离秦地近的用秦的管理方式，远的由王子负责管理，实际上就是 郡县制与分封制混合。

李斯的观点是：

周朝是前车之鉴，李斯的观点就是单纯的郡县制，不能再重蹈周朝的覆辙。

秦始皇将自己命名为始皇，他看到的是万世之大秦。如果分封之后的确会出现这样的问题，所以他觉得李斯说的有道理，不能将这个后患留给大秦。

李斯的说法是对的，但是不符合实际情况，王绾的才是最务实的。

为什么这么说？

第一秦朝的管理系统是很落后的，信息反馈很落后。

一旦有什么事情发生，郡守肯定无法自己决定，需要上报朝廷，等朝廷反馈才可以动手。很多急事早就错过最佳的黄金处理时间。

虽然秦始皇修了很多从咸阳出发的驰道，提升反馈速度，但并没有从根本上解决问题。

哪怕到了唐、明时期还是采用混合制度，比如唐朝的大都护府和上都护府制度，明朝的土司制度等等。

第二、六国对秦没有认同感，需要机动权。

六国的百姓对秦朝没有认同感和好感，他们只是屈服于秦之武力。当六国举兵，百姓纷纷应之，这就是明证。没有认同感就代表着会生事，那就需要让郡守拥有极大的权力，便宜行事。

事实上郡守没有这么大的权力，但是藩王有这样大的权力。

第三、没了护卫力量

当秦之外的六国起兵，甚至到子婴投降刘邦之时，只见六国起兵反抗，却从没有见到秦国被灭秦人起兵反抗。

《史记高祖本纪》记载：沛公又让不受，曰：“仓粟多，非乏，不欲费人。”人又益喜，唯恐沛公不为秦王。

秦人这种反应让人瞠目结舌，都亡国了不想着报仇还担心刘邦不能在秦地称王。这是什么逻辑？

可见秦在认同感和凝聚力方面的教化做的何等之差。

如果有公子分封在各地，就算是秦二世胡作非为，当六国起兵，他们肯定会起勤王之兵，或割地自守，未必就会赢，但起码不会败的这么快。

比如吕后已经夺得刘氏江山，最后为什么无法根本替换呢？因为刘氏在外封王很多，他们就是刘氏的稳定力量。

如果秦朝有乱，自然有秦始皇的子孙起兵护卫，而不是出现无人复国的现象。

有些人会反对，那七王之乱是怎么形成的呢？

这的确是分封制的问题，但这是没有办法之事。

因为老百姓形成共同的认知需要时间。

分封然后再慢慢削藩是一条必由之路，这是大一统的起步。心急吃不了热豆腐，治大国如烹小鲜，治国之策需要的是最符合实际的，而不是找到一条好的措施就可以解决问题，太过超前往往会出大问题。王莽改制失败就是最好的例子。

有些人又会反问，为什么到东汉、曹魏时期就不需要这些呢？

因为经过西汉之后，大家已经达到一个共同的价值观，实现融合，那就是认同一个天下，不再是将自己定位为六国之子民。

郡县制的确是大趋势，这是一个渐进的过程，秦始皇一统天下时王绾的混合制才是最符合实际的。 刘邦平定天下之后继续用混合制才慢慢让老百姓形成对汉王朝的认知。当然汉景帝的削藩，汉武帝的推恩令这些都是必经过程。

如果秦始皇的步子没有迈的这么快，采用王绾之策，相信秦不会这么快灭亡。全部郡县制之后，遇到一个昏庸的皇帝再加上完全不认同大秦的子民，这无疑是一场大灾难。