搜览古籍，追本溯源，于姓起源有三:

一者源出姬姓。为周武王姬发之后，以国为氏。 据《新唐书·宰相世系表》载：武王克商，大举分封诸侯， 其第二子邘叔册封邘国(即今河南省泌阳县北部西万镇邘邰村) 后邘叔子孙以国为氏，有邘姓。又有去邑旁者则为于姓。由此， 后世汉族之邘姓和于姓，按血统论当无异矣，皆为武王二子邘叔之后。 史称于姓正宗，是为河南于氏。

二者据《路史》记载：东海(大致相当今山东东南及江苏东北以东地带)有于公裔孙，本为汉人，随拓跋跬迁徙至代北(大致相当今山西代县、繁峙、五台、原平一带)为万忸于氏(鲜卑族复姓)，至魏孝文帝迁都洛阳后，进行汉化改革时恢复为于氏。

三为唐代淳于氏避讳改姓。据《古今姓氏书辨证》所载： 淳于公子孙，以国名为氏。唐贞观年间所定皇族七姓，有淳于氏。 至唐宪李纯时，为避皇帝之嫌名(因“淳”与“纯”同音)复姓淳于姓改 为单姓于氏。至宋代，始有部分于姓恢复淳于姓。然《史记》文王伐邘 尚书大传》正作于，于盖诸侯之国，非始于邘封也。

于姓郡望堂号亦有三：

河南郡。汉高帝二年(公元前205年)改秦三川郡置郡。治所在雒阳(今洛阳市东北)。相当于今河南省黄河以南洛水、伊水下游。双洎河、贾鲁河上游地区及黄河以北原阳县。此支于氏，盖于氏始祖邘叔之直系后裔。

东海郡。秦始置郡，治所在郯(今山东郯城北)。西汉时相当今山东费县、临沂、江苏赣榆以南、山东枣庄、江苏邳县以东和江苏宿迁、灌南以北地区。此支于氏应为春秋战国时于泰之后及北魏鲜卑族复姓万忸于氏改汉字单姓于氏之后裔。

河内郡。楚汉之际置郡，治所在怀县(今河南武陟西南)。相当于今河南黄河以北、京汉铁路(含汲县)以西地区。此支于氏，亦为邘叔之直系后裔。 在我国历史上，于姓之崭露头角，始于汉初之于公。于公时乃东海郯人，以善决狱名。其雪洗之“东海孝妇”一案，为千古美谈。汉初有丞相于定国(东海郯县人)初为狱吏，宣帝时任廷尉，决疑平法，后为丞相，封为西平侯。三国时魏有名将于禁(泰山巨平 〈今山东泰安〉人)，南北朝北周有太傅于谨，后周有工部尚书于德臣。隋代有车骑将军于宣道，又有江南道行军总管、行军元帅于仲文。唐代有宰相于顒、于志宁、工部尚书于颀、巴道刺史于邵。代宗时有工部尚书 、东海郡公于休烈，诗人于瀵。元朝有兵部侍郎于钦(今山东寿光人)。 明代有大臣于谦(浙江钱塘人)，成祖年间进士，曾历任监察御史、巡抚、兵部右侍郎，巡抚河南、山西时，平反冤案，赈济灾荒，颇得民心。后被英宗判死，史称“行路嗟叹，天下冤之”。宪宗时复官并赐祭，葬西湖三台山麓。又有监察御史于敬、鹰扬卫指挥使于光、山东按察使于大节(任丘人)。文学家于慎行(东阿人)，曾官至东阁大学士。 能诗文，有《读史漫录》等。清代有军机大臣于敏中、大臣于成龙、江苏巡抚于准。近代史上有于右任(陕西泾阳人)，同盟会员，创办《民呼报》、《民主报》等，宣传革命。历任国民党联军驻陕总司令、国民政府审议院院长、监督院院长、最高国防委员会委员等职。善草书、喜作诗，有《右任文存》、《右任诗存》行世。现代有于学忠(山东蓬莱人)，历任国民党第三集团军总司令、苏鲁战区总司令、山东省政府主席等职。参加过淮河战役、台儿庄战役和武汉保卫战。又有“五·四”天津学生运动领 导人于方舟，历任中共顺直省委组织部长等职。于树德，参加过辛亥革命，后从事学术研究，是我国最早讲授合作社理论者之一……

拜览高楼分支谱系，自士诚公始，亦多有济世贤才，或著书立说，或挥戈疆场，或妙手回春，或桃李天下，或心系民众疾苦……皆恩泽一方，村人口碑，惠风长存。后世子孙续承箕裘，当承抟祖志，恪守祖训，标秉族风。自尊自爱，自强自立；忠诚敬业，开拓善思；修德为本，仁善为怀；孝道当先，尊爱孺幼；勤俭创业，诚信立言；摒弃劣风陋习，广纳科学新知；不以富贵*、不以贫贱移、不以威武屈；不苟且偷生，不唯利是图；国事为重，大局为先。为华夏民族之昌盛 ，为炎黄子孙之团结，为于氏家族之振兴，各司其职，各显其力，各尽其能。“穷则独善其身，达则广济天下”。愿我于氏宗族人丁兴旺 ，族风长存，英才辈出，贤者云集。一屋既扫，再匡天下。

附：

于氏族谱

首要重望德

租武天光明

正大贯敏慎

惠恩庆昌荣

圣德启景远

庭训呈孝行

宗泽培此久

文武成泰洪

根据2005年由中国科学院遗传与发育生物学研究所袁义达主持完成、袁义达钟蔚伦主编的《当代百家姓》里所发布的百家姓最新顺序，史姓排名85位。百家姓排名63位！史佚的远古祖先是高辛帝元妃姜嫄生后稷为周始祖，历至文王，文王生皇子伯邑考、伯邑考生佚。西周初年佚任太史令一职，辅佐武王克商，与周、召、太公共辅成王。一生为人严正， 《桐叶封臣》里“天子无戏言”的千古名言就出自他口。后人把他作为史官的楷模，并将他与太公、周公、召公并称为四圣，史佚子孙以官职“太史令”的史字为氏，称史氏。 目录 [隐藏] 1 来源 2 始祖 3 初祖 4 史姓分布 5 史氏迁徙 6 郡望堂号 7 史姓家谱 8 史氏祖训 9 各房字辈 10 宗族特征 11 史侯祠 12 历史名人 13 现代名人 史姓-来源 1、出自黄帝时创造文字的"史皇"仓颉。仓颉之后，衍生了仓氏、史氏、侯氏、侯冈氏、夷门氏、仓颉氏。仓颉为史官，人称史皇氏，其后有一支以官为氏，称史氏。 2、出自周太史佚之后。历代他姓史官，亦多以官为氏。见于历史最早的史姓人物，当属西周初年的太史史佚。西周初年有太史史佚，为人严正，与太公、周公、召公并称为四圣。由于他终生在周朝任太史，他的子孙便以官名为氏。春秋时期，列国史官多以官为氏。 3、隋唐时代"昭武九姓"之一。古西域康国支系有史国，居史城，为"昭武诸国"之一，史国有人来中原居住，遂以国名为氏。 4、为突厥族阿史那氏所改。北魏阿史那部，有归附唐朝者，改姓史氏。 5、史氏还混化了他族血统。如唐有史思明，本宁夷州突厥种。 史姓-始祖 黄帝玄孙帝喾高阳氏之子弃。 史姓-初祖 尹佚：周成王史官，史家称为史官典范，后人以其职为姓史。 史姓-史姓分布 史鱼 史氏以官为姓，先秦列国都有史官，因而在春秋战国时期，史氏就相当广泛地分布于全国各地。 西汉时有鲁国人史恭，其孙史丹自鲁（今山东曲阜）徙居杜陵（今陕西长安县西北）。史丹曾孙史崇，东汉初举家迁至溧阳（今江苏高淳县固城镇）。史丹裔孙东汉史苞的后代，于西晋末年的永嘉之乱时迁至河西健康（今甘肃高台县）。史丹后代又有一支迁至高密（今属山东），还有一支留居京兆（今陕西西安）。此外，西汉末有沛国人（今江苏沛县）史岑，又有史立因罪迁合浦（今广西合浦县东北）；东汉时，史通平迁居青神县（今属四川）。 今河南开封、洛阳、民权皆有史氏；唐五代时，今湖南、浙江、山西等省有史氏；宋代，今江西、河北有史氏；至明代，史氏还分布于今湖北、安徽、福建、广东、贵州、云南等省的一些地方，已遍布江南。清代以后，史氏有迁往海外者，侨居于新加坡等国家。 史姓-史氏迁徙 史氏是一个多民族、多源流的姓氏，在当今姓氏排行榜上名列第八十五位，人口约三百零七万六千余，占全国人口总数的019％左右。 史氏起源复杂，自以官为姓称史氏后，春秋战国时期，就已广泛分布于全国各地，至魏晋南北朝时，在中国北方就已形成了五个郡望，郡望中的史氏主要源于汉朝史丹之后。 另据学者考证，源于安徽宣城的史氏族人皆为仓颉之后，从湖北武昌分支出来的史氏族人则为尹佚(史佚)的后裔。 史氏以官为姓，先秦列国都有史官，因而在春秋战国时期，史氏族人就相当广泛地分布于全国各地，因政治，战争等多方面的原因，后面离开中原迁徙的史氏族人部分移民，又改为姓石。 西汉朝有鲁国人史恭，其孙史丹自鲁(今山东曲阜)徙居杜陵(今陕西长安)。史恭曾孙史崇，东汉初举家迁至溧阳(今江苏高淳固城镇)。此外，西汉末有沛国人(今江苏沛县)史岑，又有史立因罪迁合浦(今广西合浦县)；东汉时期，史通平迁居青神县(今四川青神)。今河南开封、洛阳、民权皆有史氏族人分布。 史丹裔孙、后汉归义侯史苞的后人，在西晋时期因避永嘉之乱迁河西建康(今甘肃高台)，遂形成当地望族；史丹孙史均，其儿子崇东汉初年累官至青、冀二州刺史，封溧阳县侯(今江苏高淳固城镇)，后遂率子孙定居溧阳，形成宣城史氏望族；史丹裔孙史节为唐礼部侍郎，迁高密(今山东高密)，后形成高密望族；史丹有一孙史圹留居长安(今陕西西安)，其中遂为京兆望族。这期间，突厥阿史那氏改姓为史氏后，在河南一带繁衍，成为当地一大姓氏。西汉末，史氏族人已入迁广东、广西。东汉时，迁入四川。 史氏族人大举南迁始于魏、晋、南北朝之时，至唐、宋之际已分布江南许多地方，宋、明以后，史氏族人遍布全国。 唐末五代时期，今湖南，浙江，山西等省有史氏。 宋朝时期，今江西、河北有史氏。 至明朝时期，史氏族人还分布于今湖北、安徽、福建、广东、贵州、云南等省的一些地方，已遍布江南。 清朝以后，史氏族人有迁往海外者，侨居于新加坡等国家。 今日史氏族人尤以湖南、山东为多，两省史氏约占全国史氏人口的37％以上。 史姓-郡望堂号 史浩 堂号 "忠烈堂"：明朝末期，史可法以兵部尚书、大学士督师扬州抗清。当扬州城危的时候，史可法给老母个妻子写了遗书，因为自己没有儿子，命副将史德威做他的儿子。并且交待说："我死后，有把我埋在明孝陵帝的旁边。"城破以后，可法自刎不死，他又命史德威杀他。德威哭着不肯杀，结果被清兵俘虏。被俘后，清人劝他投降，他坚决不屈，壮烈殉国。 郡望： 健康郡：十六国前凉置郡，治所在今甘肃高台西南。北朝魏废。 宣城郡：晋太康二年（公元281年）置郡。治所在宛陵（今安徽宣城）。 高密郡：西汉本始元年（公元前73年）改胶西郡置国，治所在高密。西晋复置国，南朝宋改为郡，治所在桑犊城（今山东潍坊市东）。 京兆郡：汉太初元年（公元前104年）改内右史置京兆尹，为三辅之一。治所在长安。 史姓-史姓家谱 史嵩之 全国：史氏谱録合编八卷 江苏：史氏吴中派族谱不分卷、吴中派史氏家乘不分卷、迁淮史宗谱不分卷、古丰史氏长房族谱三卷、常州史氏族谱十二卷首一卷 浙江：余姚半霖史氏小宗支谱九卷、余姚史氏宗谱十一卷首二卷末二卷、鄞东钱堰史氏宗谱八卷、澄江史氏支谱十卷、鄞东韩岭史氏宗谱二卷、鄞东上水横街史氏支谱十五卷首一卷 山东：史氏家谱不分卷、乐陵史氏家谱不分卷、史氏家乘不分卷 湖北：史氏宗谱六卷、史黄氏宗谱十卷 湖南：史氏宗谱九卷、史氏续修族谱十五卷首三卷 四川：里碑溪史氏族谱十卷 史姓-史氏祖训 史氏八行垂训：孝、友、睦、姻、任、恤、中、和。 史氏皇祖十戒训：戒不孝不悌、戒不睦宗党、戒不尚节俭、戒赌博、戒奸盗、戒嗜酒、戒行凶、戒误入优隶、戒出入衙门、戒不完国课。 史氏家训：立身、孝友、敬祖先、睦亲族、敬师、取友、教弟子、和邻里、肃闺门、御仆蜱、酬恩释怨、排难解纷、治家敬宾、施药传方、不妄杀、官箴。 史姓-各房字辈 1、 江苏埭头分支---47世开始：以--忠--良--显--瓒--述--是--景--企--嘉--彦--庆--斯--衍--方--正--守--宗--法--诗--书--佩--圣--贤 2、江苏夏庄分支---47世开始：继--致--顺--积--美--乔--期--仍--愈--贤--来--裔--仪--悠--远--会--运--昭--简--编 3、湖南永兴、桂阳分支---54世开始：尚--学--德--义-世--维--昌--昭--承--久--济--美--习--庭--顺--XX-财--明--高--阳--慎--忠--仁--福--初--达--重--其--勇--从 4、山东栖霞分支---24世开始：大--本--汝--先--树--峻--德--志--克--明--统--绪--务--可--继--延--世--善--永--存 5、河北沧州史家楼支---56世开始：锡--汝--林--焜--淑--铭--清--树--炳--坮--祖--恩--贻--泽--远--万--世--永--承--昌--忠--信--振--国--运--孝--友--传--家--本--和--善--秉--先--久--端--品--在--淳--良--贤--达--惟--圣--学--文--方--保--济--祥 6、河南邓州-----天 清载德政代传永流芳 7、济南淄川县---振，海，俊，宪，克，向 8、山东省莒县鸡山沟村----永、桂、兴、高、力、业、成 9、江苏丰县：迁丰后长房11世~30世 ：一--惟--克--敦--宗--九--运--复--肇--宏--友--恭--延--绪-- 广--蔚--起--焕--家--乘 迁丰后二三房13世起：以宽厚作基，用忠孝为先，志经德蔚起，庶百世永绵 31世起长二三房共用：乐遵砚祖训，教诲见天真，业隆声誉远，品端由学纯 史姓-宗族特征 1、以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替，历史，是一面指引前行的明镜，史姓族人多以此铭为鉴。 2、史姓族人多功成名就，千古流芳。如汉有名臣史丹，宋有词人史达祖，明有民族英雄史可法，清有文学家史震林等，举不胜举。 3、史姓字行辈份排列有序。如明代孙士壁编史姓字行为：“缵述多俊奇，丕泽承嘉顺，京昌众深衍，后代存兴贤。”又史良书新续《史氏宗谱》，内载浙江余姚史姓后嗣辈份派语二十字：“道翁叔字景，甫叟可均国，世贵端良彦，德及忠厚嗣。” 史姓-史侯祠 史天泽 史侯祠为史氏家庙，祭祀东汉溧阳侯赠司空史崇。从汉朝兴建，三国吴时和晋朝世代保持(史侯祠旧址，即埭头中学现址)。有司空庙碑略可证。 据《重修司空溧阳侯庙记》中记载宗庙的建置，由来很久。“宗”是说尊，“庙”是说貌，尊崇祖先容貌的处所，尤其不可不严格确定它的规章制度。司空御灾捍患，后汉光武帝刘秀赐封溧阳侯于此，子孙继承封爵，成为世嗣的开始。后代一直祭祀不缺，朝列九禅，泽垂千载，古树茂盛，高接楼墙，供享洁净，帏帐肃穆，不行动就产生敬意，不发怒就显示威严，全县都仰承他的神灵保佑……然而殿堂久远，土木颓坏，屋瓦分散，横梁倾斜，漏雪透风，积年累月，虽然神灵好象仍在，可是殿堂的形状不存。因此，二十三代孙，朝议郎，前杭州临安县令，上柱国史有则，官居五命之尊，也是宗族中各支之首，化育全宗族的德行，以和睦安抚千万家，发出号召，别人马上响应，大家乐于完成，他认为难以依照旧有制度，就建立了新的规章，与众人商量，意见一致，得心应手，子孙愿出力出钱，行动十分迅速，不满三月，参差纵横，房屋蔽日，飞脊遏云，宏丽坚固，周环密致，使得神灵能够永远安住。他就这样努力地继承旧业。 唐朝会昌六年农历8月21日，宗长二十三代孙，朝议郎，临安县令，上柱国史有则，连同各院弟侄和各支长，孔目职司等，一起料理修建。南唐升元三年(公元939年)境内大旱，后人把对史侯的尊崇化为祈雨的希望，当时知县郭延绍在庙中求雨，其后果然下了雨，立碑记载这件事(有祷雨碑。南唐升元三年农历7月15日，尉迟胜撰，吴仁赡书，知县事郭延绍，守县尉张说立碑)。 到了宋朝，又屡次求雨正巧应验。宋大观元年(公元1107年)尚书省发下文书，皇上诏赐“显惠庙”匾额，县丞方洙撰写碑文(匾额和石碑都曾存放侯祠)。宋政和六年(公元1124年)加封“灵济公”。 元泰定三年(公元1326年)庙被烧毁。元统元年(公元1333年)浮梁教授史礼之禀知官府，溧阳知州，东平人史光祖捐出薪俸，倡议修建，教授长沙人张崇写了碑记(明朝洪武年间重立碑石，曾存侯祠)。

永。山东蓬莱于姓辈分排序海、 永、占，山东蓬莱于氏族谱爷爷是连父亲是海我是永。家谱，又称族谱、宗谱等。是一种以表谱形式，记载一个家族的世系繁衍及重要人物事迹的书。家谱是一种特殊的文献，就其内容而言，是中华文明史中具有平民特色的文献，记载的是同宗共祖血缘集团世系人物和事迹等方面情况的历史图籍。

山东周氏族谱山东省周氏字牌辈序：~隆、茂、庆、传、长、广、生（升）忠、厚、嗣（世）、志、永远、祯（元）、正、方。后又续序：志德开宏运达孝毓富祥教礼培家训信义作保章。

山东周氏（济南市济阳县）族谱辈序：师 建 传 吉 昌 培 成 瑞 吉 祥 行 家 尊 孝 友 玉 国 安 民 良。

周姓最初发源于今陕西渭河平原地区。周姓由西向东迁徙繁衍，与周王朝都城由陕西向河南东迁有密切关系。自平王东迁洛阳后，周氏得到大举繁衍，曾一度成为巨族。战国秦汉时期，秦灭六国时对各国贵族的迁徙，以及秦末战乱，为周姓发展、扩散提供了条件。

这一时期周姓迁徙到今河南南部、江苏北部等地，并在当地形成望族，即汝南周氏、沛国周氏。魏晋南北朝时，因北方长年战乱，出现了第一次民族大迁徙，周姓族人也随从中原的士族大举南迁。

隋唐前后，周姓又有大规模发展，唐末五代连续几十年的军阀混乱，特别是北宋末年金兵南下与南宋末年蒙古兵南下，这几次大战逼使河南、山东一带的中原周姓大量南迁，主要迁往福建、浙江、广东。唐初，有周姓族人随陈元光入闽开基福建漳州。

唐朝末年，河南光州固始县周姓迁徙福建建瓯马伏为世居地，称为“马伏周家”。北宋太宗淳化二年又迁居福建崇安仙店。北宋末年，金兵攻陷汴京，河南固始周姓随宋南渡，迁至闽汀宁化（今福建宁化）。南宋末年元朝初年，这支周姓，继续南迁入广东梅县。

北宋灭亡时，山东、河南一带周姓，大批随宋高宗南渡长江，定居浙江，陆续分布于杭州、诸暨、绍兴、萧山等地。周姓入粤是北宋末年与南宋末年从中原南徙。如新会桥亭房周氏及沙富房周氏，原籍均在河南，分别是南宋初年随宋高宗南渡与南宋末年随宋少帝南徙的。

元末明初，江西吉安府周姓移民湖南邵阳地区。明清以来，周姓比较集中的省份是江苏、浙江、广东、湖南、湖北、江西、福建等省。周姓在台湾主要集中在台南、台北两地，大多是由北方南迁福建和广东，再由福建、广东移居台湾的。

大陆周姓移居海外，始于鸦片战争以后的晚清时代，主要来自大陆的福建、广东。如今周姓人口列全国第九位。

扩展资料

周氏家族的起源 ：

1、出自姬姓，其始祖为周文王。黄帝的四世孙后稷，姓姬。后稷是古代周族的始祖。周公东征胜利后，大规模分封诸侯，其中姬姓国就有53个。这些姬姓国的后人大多改以国名、地名及祖父名号为姓氏。

公元前256年,周被秦国所灭，其中有相当一部分周宗室子孙以周为氏。如周平王之后，这一支通常被认为是我国周姓来源的主要部分。另有周赧王之后，在唐代先天（712－713年）年间，因避唐玄宗名讳改姬姓为周姓。周公旦之后姓周。

2、出自周昌、周任之后。《河图运录法》记载，远古黄帝轩辕氏时有一位叫周昌的大将，至商代又有一名叫周任的太史，这两人的后代都以周为姓氏。

分散于古时的汝南(今河南、安徽一带)、庐江(今安徽、湖北省境)、浔阳 (今属江西省)、临川(今属江西省)、陈留(今属河南省境)、沛国(今属河南、安徽、江苏省境)、泰山(今属山东省境)、河南(今属河南省境)等地。

——周姓家谱

山东曹县“天价抚养费”背后的真相调查

--------------------------------------------------------------------------------

发布时间：2010-8-25 浏览量:141

80多万元“社会抚养费”，堪称史上最牛超生“罚单”

80765860元！2010年6月7日，山东省曹县人口和计划生育局对一个普通农民家庭开出如此一张超计划生育的罚单！

由于生育了第三胎，这让家住山东曹县普连集镇张庄行政村的村民张少锋非常不安，他户籍所在地的县计生局按照《山东省人口与计划生育条例》的规定对他征收“社会抚养费”80765860元（其中包括妻子的50050元）。

“这个天价‘抚养费’的背后就是县政府去年因招商引资来的两家化工企业在没有得到我家的土地后采取的报复行动。”2010年8月15日，面对前来采访的记者，该事件的主人公张少锋说起了导致这起事件的前后经过。

因为征用自家的土地不成才导致“天价罚款”

“1996年，我父亲张进财在本村成立了一个养鸡、养猪的养殖场，去年，在镇政府还未征地之前的半年里，我父亲想将养殖场往北扩大2亩地，并且父亲还将地基都建好了，但还没有动工兴建。2009年，曹县普连集镇人民政府通过招商引资引进凯雷圣奥和何源两家化工企业，这两家化工企业在本地以‘以租代征’的形式占用土地达600亩，其中，我家仅有的10亩土地也在要被征用的范围之内。本村的许多村民都跟镇政府达成了协议。而我家因为养殖场要扩建，所以在政府多次找上门要我们签协议时，我们都拒绝了。”张少锋说，“镇政府在多次上门找我们商谈无果后，就以我弟弟的孩子未办理计划生育指标来吓唬我父母。在这种情况下，我父母终于与镇政府达成协议，由镇政府给我家换2亩土地，我家的养殖场可以去另外的地方扩建。因为父亲与政府签协议时我不在家，要是我在的话我是不会同意的。”

据了解，张少锋的父亲张进财签了协议后多次去找镇政府要求安排土地，以便养殖场顺利扩建。但此时，镇政府分管张庄行政村的蔡书记没有直接回答张进财的“交换土地”一事。这一拖就是三个月。“如此一来，我们家的养殖场规模不能扩大，因为场地狭小，直接导致圈养的鸡、猪死亡很多，伤亡很重，损失很大。随后，在与镇政府协商交换土地无结果的情况下，我父亲将签署好的协议退还给镇政府。”张少锋对记者说。

张少锋还告诉记者，2010年4月21日，曹县人口和计划生育局工作人员突然闯进我家翻看家里的抽屉，当时我不在家，是妻子后来打电话告诉我的。当时妻子还问闯进来的工作人员，有没有搜查证？工作人员说是政府特意安排来查我们的计划生育的。工作人员还说要看一下我和妻子的结婚证信息，妻子将其结婚证给工作人员看过，他们才走了。

“随后没有几天，也就是2010年4月23日，县计生局就给我下达了100500元的《社会抚养费征收决定书》。可能是县计生局还认为这个‘抚养费’收的太少了，他们还派出了公安、计生局的工作人员组成专班，专程赶到我在北京打工的单位找领导了解我的收入情况。我单位的领导配合工作人员说出了我在2009年全年的工资和业务费达到7576086元（他们只是算我的收入却不管我的开支）后，他们根据《山东省人口与计划生育条例》第45条第一款、第二款的规定决定对我征收75760860元（就是我收入的10倍），对妻子李敬玲征收5005060元，合计征收80765860元的‘社会抚养费’。”

前后不一致的超生育“天价抚养费”

在采访中，张少锋给记者看了一份2010年4月23日曹县人口和计划生育局突然给他下达的第一份《社会抚养费征收决定书》，该决定书是这样写的：“普连集镇张庄村的张少锋、李敬玲（妻子），经调查核实，你们于2010年1月3日在县人民医院实施的生育行为属于违法行为。根据《山东省人口与计划生育条例》第45条第一款的规定，决定对张少锋（男）违法生育第三个子女的行为征收社会抚养费人民币50050元；对李敬玲（女）违法生育第三个子女的行为征收社会抚养费人民币50050元。合计应征收你们人民币100100元。请你们自接到本决定书之日起30日内将社会抚养费交至中国工商银行曹县支行。逾期不缴的，自欠缴之日起每月加收欠缴金额千分之2的滞纳金……”

2010年6月7日，张少锋又接到该县人口和计划生育局给他下达的《社会抚养费征收决定书》。这次下达的决定书与第一次下达的决定书在内容上基本都一致，就是在“征收社会抚养费”数额上悬殊太大。这一次，县计生局给张少锋（包括妻子李敬玲在内）下达了共计80765860元的“社会抚养费”。在这次决定书中，县计生局要求张少锋将“社会抚养费”交至“曹县建设银行”。

“80多万元的所谓‘社会抚养费’，我就是辛辛苦苦干上十年也赚不到这么多钱！”张少锋面对这份由县计生局下达的“天价罚款”哭笑不得，“为了这个，我现在没有上班就回家专门处理此事，希望县计生局能给我一个合理的答复。”

据了解，2010年5月15日，张少锋在接到县计生局向他下发的“罚款”决定书后，他专程从北京回来找到镇长，问镇长为何派人到北京自己所在的单位调查他？镇长说他不知道此事，他的事是县政府处理的。镇长告诉张少锋，只要他劝其父亲张进财将养殖场拆掉，此事就很好解决。

“在第一份《社会抚养费决定书》下达后，县计生局找我谈话，意思是只要我能将父亲的工作做好，劝他让出土地，那么我超生育的第三胎就按照本镇一万多元的标准缴纳罚金……”张少锋遗憾地说，“我没有做通父亲的工作，后来，县计生局就接着给我下达了80多万元的所谓《社会抚养费决定书》。为此事，县计生局局长还说，只要我能将家里的土地让出来，这个80多万元的“罚单”就可以作废，否则，就这一个80多万元的罚单保证让我不好过日子！”

事件起因，两家化工企业侵占村民土地引发矛盾

在采访中，有村民告诉记者，2008年，普连集镇政府通过招商，分别引进山东凯雷圣奥化工有限公司和山东和源化工有限公司等两家具有严重污染的化工企业。这两家企业在张庄村以“以租代征”的方式租用该村土地达1000多亩。2008年12月16日，张庄行政村村委会在没有召开征地公告和听证会的情况下，拿着事先打印好的“租地协议”，以每年1000斤小麦为租地款，逐户到村民家中以租地的形式骗取村民签字，并当场将“租地款”交给签字的村民，还承诺给够条件的村民办理低保等好处。如不按要求签字，便遭到镇、村干部的训斥。

该协议书上写着用日期为2008年12月26日到2038年12月26日，但又于2009年3月20日又将该村的800亩土地以上述方式征用。有的村民不愿意在租地合同上签字，镇政府就带着派出所的民警不分昼夜到各家各户强行施加压力逼迫签字。

“2009年3月29日，镇政府将本村的党员着急在村委会院内要求带头签字，没有签字的不准回家。无奈之下，有些党员在被扣数小时后不得不签了字才回家。”又一名村民告诉记者，“2009年4月5日，普连集镇政府镇长带领100多人和两台拖拉机将没有签合同的本村村民和即将成熟的小麦全部铲成平地，并将前来阻挠的村民强行拖出现场。”

“在我父亲没有签字后于2010年8月1日凌晨，镇政府和派出所大约40多人强行将我家的50多棵杨树推倒，到现在也没有任何说法……”张少锋接着对记者说，“我们村的土地大部分是国家挂牌的基本农田保护区，旁边有多个石碑为证，当年黄淮海开发改造过，万亩中低产品改造项目保护区，旱能浇、涝能排的丰产田，他们却以多占少批来骗取村民的土地。山东凯雷圣奥化工有限公司占地618亩，是典型的少批多占（山东和源公司也是一样的性质）。为此事我们还到县国土资源局，要求查看两家公司征地的相关手续，但县里不支持我们。”

据了解，2010年6月27日，因为土地被占用一事，张庄村众多村民到山东凯雷圣奥化工公司讨要说法。该公司见村民封堵了大门，遂打电话通知县政府后，县政府动用大约300名警察，带着两辆救护车和警犬来到村里将村民围在一起，还带走了徐德香、李继会、李永生等三个村民，随后将他们治安拘留。

在采访时，已经被县公安局逮捕的刘继会的妻子李翠萍赶来向记者讲述了她丈夫的遭遇：2010年5月26日，由于两家化工企业在本地征用土地达618亩（实际上面批示的只有52362亩），而她当初就是听信了镇政府的话，只要她让出土地就给其全家办理低保等好处，但她家的土地在被压了后，镇政府却又没有兑现承诺。在此情况下，她丈夫刘继会才和众多被欺骗的村民一起跑到化工厂讨要说法，结果被县公安局刑事拘留，在关押了37天后，紧接着又被批捕了。

截至记者完稿时，李翠萍告诉记者，8月17日，曹县法院将对已经逮捕的刘继会、李永生、徐德香（刘继会的母亲，因为岁数大且身体有病，现在已经被取保候审）三人进行开庭审判。“我真的希望，这几位老实巴交的农民能够被法院无罪释放，只有这样，他们才能马上回家”李翠萍说，全体村民期待着这样一个“好结果”。

2010年8月17日上午九时，按原定的时间应该开庭审理刘继会、李永生、徐德香等三人的案子，但因已经被取保候审的62岁徐德香老人的身体不好，已经赶来准备参加旁听的张庄村村民又开车回村里将徐德香接到了县法院。

一直到上午十时半，县法院才正式开庭审理此案。经过一番程序后，县检察院工作人员宣读了对刘继会等三人所犯事实的指控，被告者刘继会、李永生的律师也分别作了辩护。紧接着控、辩双方就2010年4月17日张庄行政村的众多村民在找镇政府为自家的土地被凯雷圣奥化工厂扩建工程侵占了的土地讨要说法，加上此前在协调征用村民的土地时，镇政府的主要领导许诺给被征地的村民办理土地使用证和低保等，还说要将凯雷圣奥的下水道等工程给该村村民城建。在镇领导所说的话都没有结果后，4月18日，张庄行政村的刘继会、李永生等人才开车将凯雷圣奥的大门封堵了。

当日下午2点，在经过接近4个小时的审理后，县法院宣布休庭。再次开庭的时间，再另行通知。

针对此案的进程，记者将进一步予以关注。（雷雨)